加强社区建设构建和谐企业

□ 胡 伟

加强社区建设构建和谐企业

□ 胡 伟

随着企业深化改革步伐的不断加快，国有企业不断深化社区改革，分离移交办社会职能。企业社区管理应顺应形势，优化体制，实施新的管理措施，推动企业的改革进程。

改革管理模式，理顺运作机制和工作关系

参照地方社区的管理模式，将社区设置为事业型管理机构，实行社会管理职能和经营服务职能两条线运营，完善居民再就业服务、计划生育、武装等管理服务机构，逐步实现与社会接轨。

完善物业管理规章制度。企业社区应结合国家《物业管理条例》的相关规定，制定符合企业实际的服务项目及收费标准，使物业管理工作尽快步入有章可循、有法可依的良性轨道。

拓宽经营渠道。利用社区失（待）业、协解人员的人力资源优势，创办多种形式的自办企业，缓解社区就业压力，促进社区稳定，在一定程度上增加社区的自创收入，提高社区生存发展能力，促进社区职能的发挥。

强化社区对辖区内教育、保卫、文教卫生相关单位的考核监督。通过制度来约束相关责任单位配合社区服务、管理和建设，使社区工作有章可循，协调服务更为有力。同时，还要根据社区实际，进一步明确应有的自治权和相应的协管权、监督权，防止出现“企业管不了，社区管不了”的现象。

加大资金投入，改善人居环境

社区居民生活环境的好坏，关系着职工家属的生活质量和一线职工队伍的稳定。企业要在对社区居民反映的热点、难点、焦点问题，认真调研和细致规划，有计划地拿出专项资金，对基础设施薄弱、人居环境差的社区进行集中治理改造，保障资金投入收到亮起来、美起来的效果，使各社区的人居环境逐步得到改善。

抓住社区服务这个大市场，根据主业和居民的服务需求，发挥自身的技术、资格、人力资源优势，创造优良社区经济发展环境。大力发展多种所有制经济，在法律政策允许的范围内，多渠道增加创收，形成良性的基层财力保障机制。

充分发挥政策、地域、服务优势，积极兴办各种利民便民服务项目，使经济与社会两个效益同步发展，逐步实现社区服务产业化、社会化、规范化，使社区多种服务项目成为社区发展新的经济增长点。

社区应重视小区的治安防范建设，不断加大治安巡逻、楼区看护、门岗值勤力度，切实发挥保安队员的治安防范作用。要建立健全治安防范管理机制，完善“四位一体”的治安防范网络，构建“打防控一体化”的治安防范体系。

进一步提升生活小区依靠技术防范的能力，在楼区、主干道和大门安装电子监控系统，切实起到安全防范、震慑犯罪、协助破案的作用。发动广大居民、离退休老同志和青少年开展“我护我家、我爱我家”的群众性群防群治活动。发动区片长、楼栋长划区分片承包楼区，成立相应的义务巡逻队，构建强大的居民防范体系，让生活在社区的居民安居乐业。

□ 中原油田开展棚户区地热井改造施工，积极建设绿色低碳型社区。仝江 摄

加强职工队伍建设和居民思想教育

以职业道德和职业技能培训为重点，加快经营管理人员、专业技术人员和岗位操作人员“三支队伍”建设，努力提高管理服务技能。以“形势、目标、责任”为主题，积极开展群众性大讨论活动，强化干部职工队伍的生存和服务意识。以“文明小区、文明楼栋”创建活动为载体，进一步加强和改进新形势下的思想政治工作和群众工作，不断提升居民的整体素质。

同时，深入开展“送温暖”活动，认真落实扶贫帮困各项措施，采取多种形式着力解决特困家庭生活中的实际问题，增强居民“社区是我家，建设靠大家”的互助共建意识。

繁荣社区文化、丰富居民生活。社区以文化活动为载体，发挥文化工作的教育、娱乐功能，提高全区居民的政治觉悟和文化素质，提倡科学，反对邪教，破除迷信，助推社区两个文明建设。

（作者单位：中原油田）