旅游、养老、房价：七环将改变什么

史萧东

一年来，河北省廊坊市三河市燕郊镇房地产均价同比增长近80%，即将超过每平方米2万元

七环贯通后，与7条首都放射线形成的交通网络，可为外迁产业提供交通基础设施支撑。而这，将会对哪些产业形成影响？又将如何改变京津冀地区居民的工作和生活？

活跃一亿人的市场

根据京津冀协同发展中三地的不同定位，北京大量非首都功能将外迁。外迁产业绝非北京“挑剩下”后再转移给河北，而是“三地根据各自的资源特色，发展具有差异化比较优势的产业。”盘古智库理事长易鹏如此告诉《瞭望东方周刊》。

“原料成本、土地、人力资源密集的产业更适合河北。而跟人才创新、技术服务等相关的，更适合北京。”北京市社会科学院副院长赵弘告诉《瞭望东方周刊》。

因此，大外环的建设，将会影响到批发零售等对原料、土地、人力等依赖度较高的制造业和服务业的外迁，大外环辐射区域内的河北省保定市、高碑店等地，更可能成为这些产业外迁的承接地。

不过，为了改善京津冀区域内的空气质量，河北对于发展高耗能高污染类制造类产业也有严格限制，因此，服务业将成为未来河北省环北京周边县市的主要产业发展方向。

“京津冀地区，有两个作为直辖市的超大城市，还有十几个大中城市，总人口超过一亿。这对河北而言，是个可资开发的巨大市场。”一位专家对本刊记者表示。

这位专家说，以往交通网络的建设受到行政区划的限制，跨区、跨市交通节点不畅往往会使出行成本增加。人们只能将活动区域局限在附近，这不利于服务类产业的发展。

七环建成后，这一局面将会改变。大外环贯通后，可与首都放射线形成区域性互联互通高速公路交通体系，使京津冀地区内部的旅游、养老等服务类产业的供需市场更自由地匹配，人们的选择余地更大。而在获得大外环的交通网络支撑后，河北本身的优势也可得到进一步发展。

贫困县景区“借光”

“驾车自北京出发，沿京张高速公路走上3小时，到达张家口后，再沿张承高速公路走2小时，你就能拍到跟我一样的照片。”赵先生说。

赵先生是一名摄影爱好者。不久前，他在自己的朋友圈上传了河北沽源草原的风光摄影，引起许多北京朋友的艳羡。

在七环途经之地，有不少沽源草原这样的旅游景点。

2015年底通车的张承高速公路，全长367公里，是北京大外环的组成部分，西起河北省张家口市，东至河北省承德市，中间串起崇礼、沽源、丰宁等地，沿线分布着京北第一草原、沽源县五花草甸等旅游景点，成为一条生态旅游公路。

值得注意的是，这些生态旅游区，不少都是经济贫困地区。

与北京紧邻的河北省有39个国家级贫困县，其中作为大外环重要节点城市的张家口市、承德市分别有10个、6个。

这些贫困县往往第二产业不发达，但是生态资源很丰富。易鹏认为，这就是它们的特色，也是相对于北京、天津的比较优势所在。

因此，近年来，这些拥有大片草原、滑雪场的贫困地区，纷纷把旅游业作为脱贫致富的主导产业来发展。

中国规划设计研究院高级规划师苏航告诉《瞭望东方周刊》，想要拓宽市场、打通客源地与旅游目的地，必须突破两者之间的交通瓶颈。否则，北京、天津等城市的市民容易被市区周边景区截流，最终流向密云、平谷等地。

而大外环贯通后，与首都放射线结合，可以快速输送北京、天津等地的游客。据估算，大外环承平段通车后，从北京出发到有北京绿肺之称的承德兴隆县，时间可从此前的2个多小时缩短为1小时左右。

除此之外，大外环在丰富单次出游目的地上也可发挥作用。“在修建大外环之前，北京市民度假，在张家口泡完温泉，若想再到承德，就必须先返回北京。如今张家口和承德由大外环张承段串联在一起，游客可沿着大外环依次游玩多处景点。”苏航说。

如此一来，一方面，北京周边不知名的景区可以“借光”;另一方面，游客们也可以一次性享受到完全不同的景观。

苏航说，京津冀景区可以采用一体化的发展形式，因为“京津冀三地在旅游资源上呈现出互补性质，存在差异化发展空间。”北京、天津作为大都市，提供现代化旅游体验，北京周边河北省境内则提供乡村、自然等生态旅游体验。

因此，打通大外环，对于京津冀区域内而言，可以提高旅游出行效率;对于京津冀区域外而言，则提高了整个区域的旅游竞争力及价值。

在七环诞生之前，这是不可想象的。

上述专家说，过去京津冀三地虽然地理上彼此相邻，但囿于行政体制和交通不畅，各地都只希望提高本地的旅游竞争力，整体竞争力被分解弱化。

一组颇能说明问题的数据是，苏航在2012年所做的调查显示，承德兴隆县虽然比密云距离北京更近，但北京客源只占20%。

大外环贯通后，将产生1加1大于2的效果。“大外环和高速公路放射线，把京津冀整个地区的旅游资源捆绑在一起，丰富了地区旅游产品内容，提高了整个地区的旅游价值。”苏航说，每个旅游景区的抵达量都会因此而增加。

环京津高端养老产业圈

“距天安门30公里，距北京首都国际机场25公里”“绿化率高达50%，园区内花草遍地，绿树成荫”……乍一看，这似乎是一则北京市房地产的销售广告，而事实上，这是河北一家高端养老院的展示页。

这家高端养老院是河北省燕达金色年华健康养护中心（以下简称燕达）。燕达的官方参观导引路线中，全部以北京地理位置为坐标——默认潜在客户全部来自北京。

河北省廊坊市下辖的三河市是北京大外环高速公路途经之地。燕达地处三河市，长期居于此地的600多位老人中，有570多位来自北京。入住这里之前，他们多数在高校、科研院所、国家部委等机构工作。

《瞭望东方周刊》记者到达时，老人们刚刚吃过晚饭。王女士正坐在养老院小花园边与其他老人低声聊天。退休前，王女士是一所位于北京市海淀区高校的教授。

“对我们而言，这里就是最好的归宿。”王女士说。据介绍，这家养老院中多是空巢老人，很多老人的子女工作繁忙，甚至在国外。

2015年11月，北京市民政局公布的《北京市养老服务设施专项规划》（以下简称养老规划）显示，北京全市老年人口正以每年15万的速度增长，预计2020年常住老年人口将达到400万左右，96%的老人居住在家里，依靠家庭和社区养老设施安享晚年，而4%（约16万）的老人入住机构集中养老。

养老规划同时明确，此后北京市内兴建的养老机构将以低、中端为主，满足高端养老需求的舒适型床位将受到控制。

从另一个角度来看，满足高端需求的养老机构，将是北京周边养老产业可开拓的市场。

事实上，河北省对此已有布局。2016年5月，河北省发布了《河北省“大健康、新医疗”产业发展规划（2016—2020年）》，称将“瞄准京津老年高端消费人群，按照‘医、护、养、学、研一体化新模式，构建环京津健康养老产业圈。”

除了三河市，力争承接京津高端养老产业需求的还有固安县、涞水县、张家口市、承德市等。

京西南50公里的涞水县一渡镇，PM2.5指数常年低于20，拥有目前全国最大的医养健康示范区，现有近1.3万张养老床位。中国老龄科学研究中心战略所副所长王海涛告诉《瞭望东方周刊》，自然生态上的优越条件，使得北京周边的这些地区，更适合发展强调健康养生类而非仅仅提供保障服务的养老院。

而除了生态环境，与北京、天津相比，河北还具有土地价格、人力成本等优势。

不过，中国老龄科学研究中心老龄经济与产业研究所副所长王莉莉告诉《瞭望东方周刊》，选择养老院要综合考虑院内医疗、护理水准、院外公共设施、当地环境等软硬件因素，但文化接近性以及方便探视等情感因素的影响可能更大。

因此，交通便捷显得颇为重要。“交通便捷，既方便子女探视，老人也可时常回家。”王莉莉说。这对增强老人与原先生活区域之间的情感联系具有重要意义。

大外环高速河北省段年内合龙通车后，将在一定程度上填补交通短板，缩短子女往来北京河北间探视老人的时间，从而提高环京高端养老产业的吸引力。

发力高端养老产业的张家口市、承德市，都是北京大外环高速的节点城市;涞水县一渡镇养老产业基地，距北京市中心不足80公里，与北京大外环高速公路张涿段、廊涿段车程均不足半小时;另一养老产业涿州市码头镇辖区就有北京大外环高速公路穿过。

哪里的房价会上涨

七环建成在望的消息发布后，最先火起来的，莫过于房地产业。

当下，河北省三河、香河、固安、涿州等地的房地产开发商纷纷以“北京七环、大北京”为噱头，进行房地产营销。

根据链家地产公布的2016年6月房地产价格数据，一年来，河北省廊坊市三河市燕郊镇房地产均价同比增长近80%，即将超过每平方米2万元。在北京市，同期涨幅最高的通州区，增长也不过大约60%。燕郊的房价增长幅度，居“大北京”区域的首位。

上海易居房地产研究院总监严跃进告诉《瞭望东方周刊》，北京大外环高速、首都新机场等交通基础设施的建设，会促使人口向交通设施辐射范围内的廊坊、涿州等城市流动。这是拉升当地房地产价格的重要因素。

不过，严跃进同时指出，单纯的人口流动虽然对拉升房地产价格和去库存会产生积极影响，但同时会导致较高空置率。这在廊坊等地已经显现出来。这是因为，当地虽然毗邻北京，依靠区位优势发展起了房地产业，但当地其他产业并不发达，大量购房者仍需在北京工作。

因此，北京大外环高速对周边地区房价的根本性影响，是借助对其他产业的带动最终形成的。“房地产业跟其他产业的发展密切相关。”严跃进说。

随着北京疏解非首都功能产业，物流基地、专业市场等将被疏解到北京周边，河北成为承接主力。“物流、批发零售等劳动密集型产业从北京疏解出去，相关从业人群也会转移。教育、医疗等配套服务产业随之也会在周边聚集发展。”严跃进说。“就地就业的人口大量聚集，对住房的刚性需求增加，必然会拉升当地房价。”

那么，随着七环的建设带动劳动密集型产业迁出，带走大量人口，是否意味着将平抑北京核心区域房地产价格？专家认为，非首都功能产业的疏解反而会拉升北京核心区域价格。

对此，严跃进解释道，随着北京疏解非首都功能，低端产业迁出，可以承受更高土地价格的高端产业、可以承受更高房价的从业人员进入北京，北京核心区域房价上涨的趋势很难改变。

“这种产业重新定位的过程，将最终导致房地产业的分层，北京核心区房地产会更加高端化，而大外环辐射区域内房地产会呈现产业聚集的特色。”严跃进说。