问渠那得清如许 为有源头活水来

吴道欢

浩瀚的宇宙中，有一颗美丽的星球，这是我们人类赖以生存的家园——地球。地球表面有71%被水覆盖，从太空看地球，更像是一颗蔚蓝色的巨大水球。水与人类息息相关，人类文明大多起源于江河流域，水是生命之源头、生产之要素、生态之基础，水是人类生产和发展不可或缺的自然资源，水是人类文化源远流长的载体。

地处黔中腹地的清镇市，位于长江中上游南岸，距贵阳22公里，是贵阳市下辖的唯一一个县级市。四湖托市、三水萦城的清镇，是贵州独有、全国罕见的富水之城，被誉为“西部锦绣湖城”。清镇市境内的红枫湖、东风湖、索风湖三大人工湖泊水域面积达92平方公里，占全市国土面积的6.5%。其中，红枫湖距城区仅2公里，蓄水量达5亿立方米，是贵阳市400万市民主要的饮用水源地。“湖在城边”，曾经是清镇发展的最大优势；“企在湖边”，也曾经是清镇工业的最大特色。

因水而兴的清镇，产业兴盛于20世纪50年代至80年代乌江梯级水电站开发和“大三线建设”时期，一大批中央、省属“三线企业”相继入驻，促进了清镇产业结构的形成和城市的建设发展。改革开放初期，清镇已发展成为贵州著名的工业和能源基地。曾经一段时期，令清镇人民引以为豪的是工业经济发展始终走在全省前列。

清镇，盛在于水，衰亦在于水。上世纪90年代中后期，与全国其他地方一样，在要素成本上升、资源环境约束加大、传统比较优势递减的背景下，清镇市的工业经济出现低迷、徘徊。与之相伴而来的是高投入、高能耗、高排放、高污染的经济增长方式，让坐拥红枫湖的清镇付出了惨重代价。湖畔工厂林立、矿山遍地，浓烟四起、尘土飞扬，沿湖筑成了清镇规模以上工业企业的“半壁江山”，且绝大多数都是高能耗、高污染的资源型企业。至1996年前后，清镇市污染物排放总量占到贵州全省的六分之一，成为全省污染最严重的城市之一。加之随着红枫湖旅游业的急速升温，使得红枫湖的污染更加严重，水体水质恶化严重，至2007年已降为V类和劣V类，严重影响着贵阳400万人民的饮用水安全和身体健康。

水，是清镇的灵魂。这个拥有300多年建县历史的中国西部县城，用绿水青山换GDP的传统粗放发展模式已经难以继续，行进在“爬坡过坎”启程路上的清镇，也因此变得步履蹒跚。这不得不让清镇市去主动选择一条双赢之路——生态文明建设路。清镇不仅要在经济社会发展上快速崛起，在生态环境保护与发展上更需要自觉的责任和担当：坚守生态底线，在守卫蓝天、碧水、绿地的战斗中敢于亮剑；在发展创新的道路上坚实有力地迈出每一步，释放出更多更大的生态红利，守住发展与生态两条底线，为贵州与贵阳的发展大局作出应有贡献。

红枫湖，是贵阳400万市民的大水缸。红枫湖的保护与发展，也是清镇市生态文明建设的缩影。多年以来，清镇全市上下知难而进，全力以赴，以高度的生态自觉奏响了一组和谐雄浑的“保湖大合唱”，从“围绕‘两湖做文章”走向“跳出‘两湖谋发展”，牢牢守住了生态环保阵地。自2008年起，清镇市提出“保湖富民”的工作思路，将红枫湖、百花湖“两湖”一二级保护区范围设为禁止开发区、准保护区，将与“两湖”相关的乡镇设为限制开发区。实行铁腕治污、铁腕执法，环评不过关的项目一律不得建设，环保设施未经验收的项目一律不得投产，生产过程中未实现达标排放的企业一律停止生产，最终促成红枫湖沿湖一半多的涉污工业企业陆续“退二进三”、“退城进园”。其间，一手抓治理，累计投入资金逾18亿元实施综合治理工程27个；一手抓保护，拒绝上百亿元、存在污染隐患的投资项目达40余个。关闭了五矿（贵州）铁合金有限责任公司、清镇玻璃厂、清镇东山水泥厂、清镇国佳矿产资源开发公司、清镇市兴达养殖场、水晶集团、华能焦化、贵州化肥厂等一批涉水重点敏感企业，完成了清镇发电厂异地搬迁、取水口自然村寨363户住户搬迁，拆除了红枫湖一、二级保护区排污口。目前，红枫湖水质总体持续向好，取水口水域达到Ⅱ类标准，已呈现出优美的自然风光和良好的生态环境。水生态系统保护与修复取得阶段性成效，赋予了清镇更高、可持续的生态和经济价值。

问渠哪得清如许，为有源头活水来。清镇是贵阳最大的饮用水源地，守护红枫湖，是清镇市义不容辞的重大责任和重要担当。保护一方生态，发展一方经济，富裕一方人民，在生态文明建设的理念上需要实践也需要创新，把生态文明建设融入到政治、经济、社会和文化的全过程和各方面，才能开启清镇市全方位、多层次的生态文明建设。

通过一系列实践创新，清镇市在生态文明建设上取得了诸多创新型成果，升级发展生态文明建设，让如今的清镇释放了更多更好的生态红利。清镇的天更蓝了，城市空气质量优良率达到97.53%，在贵阳11个区（县、市）中名列前茅。清镇的地更绿了，森林覆盖率达45.27%，并逐年增加1个百分点；建成区绿地率达39.8%，绿化覆盖率达42.56%，人均公共绿地面积达12.2平方米。清镇的水更清了，全市集中式饮用水源地水质达标率100%、水功能区水质达标率100%，红枫湖水质持续稳定在Ⅲ类，取水口水质达到了Ⅱ类。清镇的环境更靓了，城市污水、城乡生活垃圾无害化处理率分别提高到100%和60.8%，工业污染源治理达标率和环境质量指数保持100%，工业固体废物处置利用率达100%，危险废物处理率达100 %。先后获得全国农村科普示范市、国家可持续发展实验区、全国节水型社会建设试点市、国家现代农业示范区和全国西部百强县、中国西部投资软环境最佳市等殊荣。“十二五”期间，清镇在地区生产总值年均增长17.5%的较快增长速度势头下，单位GDP能耗累计下降28%，已步入经济快速发展、生态日益改善、坚守两条底线的新常态。

无论是天空大地还是山川湖泊，人类都应该遵循尊重自然、利用自然、保护自然，与自然和谐相处的文明理念。建设生态文明，树立生态文明观念，是推动科学发展、促进社会和谐的必然要求。高举生态文明旗帜，清镇吹响了生态文明建设的进军号角，认清生态环境问题的复杂性、长期性和艰巨性，持之以恒地重视生态环境保护工作，用创新与实践去保护和改善生态环境。今天，这面飘扬在清镇上空的绿色旗帜，已舞动出当下清镇人民最饱满、最丰润的精气神。可以坚信，生态文明之基，终将高高托举起清镇走向生态文明新时代的宏阔理想。

（感谢清镇市政府对于本文撰写的支持）