福建成为全国首个生态文明试验区——浅析花落八闽大地

文/陈传馨

福建成为全国首个生态文明试验区
——浅析花落八闽大地

文/陈传馨

前言：2016年8月，中央印发了《国家生态文明试验区（福建）实施方案》（以下简称《福建方案》）。明确提出重点任务，主要包括：建立健全国土空间规划和用途管制制度，健全环境治理和生态保护市场体系、建立多元化的生态保护补偿机制等，并指明两阶段主要目标：到2017年，试验区建设初见成效，在部分重点领域形成一批可复制、可推广的改革成果；到2020年，试验区为全国生态文明体制改革创造出一批典型经验。

福建省委接到通知后，立即召开常委会，学习领会精神，研究部署工作。省发改委负责人就《福建方案》作了解读。现在，这项“利国利民”重任，已成社会舆论热点。省林业部门高度重视，厅长陈则生表示要认真抓好《福建方案》涉林任务落实，探索林业生态文明建设的新机制、新模式、新途径。我作为林业老同志，倍受鼓舞，愿就发挥林业优势和追求社会文明所涉及全民环保协作，浅谈见解。

一、导向：从建“生态省”到“福建方案”落地

福建地处东南沿海、属多山省份。境内因气候温和、雨量充沛、树种繁多、森林资源丰富。特别改革开放后，福建省制止林区过伐、建立生态与补偿机制，林业喜获新发展，生态环境大为改观。

2000年，习近平同志任省长时，高瞻远瞩，针对性地提出建设“生态省”的战略谋划。出台《福建生态省建设总体规划》，将全省包括闽西北、闽东南划分5个生态区。新增一批国家、省级的自然保护区，扩办森林公园及湿地公园；补足从诏安至福鼎长三千多公里的沿海防护林带；又在此基础上，实施规模宏大的四绿工程（绿色城市、绿色村镇、绿色通道、绿色屏障）造林544万亩；前后创建国家森林城市3个、省级森林城市（县城）31个。全省涌现大批生态县（市）、乡镇和绿化示范地区、单位，并总结推广治理水土流失的“长汀经验”。2014年，福建省被国务院批准为“全国首个生态文明先行示范区”。

如今，在习总书记有关“建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计”指引下，中央又下达《福建方案》。环保、林业部门及协同的各行各业防治工作任重道远。

二、优势：福建林业及其独特的生态效益

当前，福建省最受国内注目的是福建森林覆盖率达65.95%，持续保持全国第一，水、大气、生态环境质量全优。拥有这样好的生态资源被视为是福建最宝贵的资源，其生态优势也被视为最具竞争力的优势。这充分体现林业和森林生态既为创建生态文明扮演最基础、最重要的角色，又突显自然界赐予不可替代的源泉。依我浅析：

（1）福建素有“东南山国”之称。武夷山脉、戴云山脉，两大山系自北而南，分布福建西部和中部，并成平行排列；福建又有七大江河，除汀江流向广东外，闽江、九龙江、晋江、木兰溪及闽东的霍童溪、鳌江，则全部向东注入大海。这样，福建的山与河天然形成许多方格状布局，极具稳定气温、防风防灾，给林木速生丰产创造优越环境。据调查，福建现有木本植物约二千种，且针阔叶树分布有序。高海拔长针叶树、低海拔多长利于生态的阔叶林。

（2）森林生态功能独特。森林通过光合作用，吸收二氧化碳、释放大量氧气；茂密的树冠发挥遮阴、吸尘、隔音、挡风作用；发达的根系能涵养和洁净水源。森林为人类生存、生活创造美好的生态环境。与此同时，大气中一部分氧气还可以转化为臭氧（O3），在大气上层形成一个臭氧层，利于人类和其他生物在陆地上正常活动和繁殖。

森林是“绿”的象征，森林始终有形、有色、有情、有声，给人一幅画景、一种审美、一味感悟、一片境界。当森林有了文字记载，极大充实了森林生态文明的内涵。

三、和谐：生态文明标志人与社会和谐共存

当前，生态文明（Ecological Civilization）已与物质文明、精神文明、政治文明构成我国的“四大文明”有机统一。“文明”这两字，据《辞源》最简单解读：指对人施以文治教化，使人养成有道德、讲礼貌、有修养，具有社会公德、追求进步的有用之人。如何解读“生态文明”呢！依我理解，其意蕴：指以人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和；具体指以人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态。

透过上述“生态文明”的科学分析，清楚地看到“生态文明”广涉社会方方面面，属于各行各业急需联办的社会大事。因此，全省必须在各级政府统一部署下，认真总结以往以环保部门为中心，涵盖交通、电力、商贸、林业、旅游等各行业协作所积累的经验，继往开来，提升行业协同作战威力。建议：切实解决目前困扰很大的工厂企业污水排放、城乡交通用车排气、城镇炉灶燃料废气、闹市及景点乱堆垃圾等等不雅行为以及破坏城乡树木、绿地和江河非法放养、采沙等卑劣行径。要从源头抓起，全面落实国家既定的环保政策,引进新科技手段；合理布局污水、垃圾处理厂和可推广的南平试点“第三方治理”、由政府购买服务的治污经验；提倡“清洁能源”、发展核、风、水、气发电；采取有效措施、减少交通运输用车排放废气；加强公共场所卫生监管、健全处罚制度；严肃处理各种侵绿、毁绿案例，推广福州管理新模式。此外，要求从严执法：保护濒危物种和江河湿地，严禁捕杀野生鸟兽。让“生态文明”普及社会、惠及全民。

让我们牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念。把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、社会建设的各方面和全过程。我期待：全社会精诚协作，用智慧和力量，传递“爱心火炬”,共同维护生态资源、办好社会环保这个伟业，为实现福建生态文明试验区既定的长短期任务，携手前行，谱写新华章。

（作者单位：福建生态工程职业技术学校）

责任编辑/罗美娟