践行绿色发展理念 建设生态文明高地

党的十八届五中全会把“绿色发展”作为五大发展理念之一，为深入推进生态文明建设确立了新坐标。苏州西部生态城积极践行新的发展理念，立足当地良好的资源禀赋，集中精力推进生态建设、市场建设、文化建设与社会和谐建设，建设宜居宜业宜游的美丽生态城，打造生态文明新高地，2015年获批成为苏州首家国家生态旅游示范区，跻身全省4家国家级生态旅游示范区行列。

推进生态建设，打造太湖东岸生态高地

做好生态建设，是建设生态文明高地的基本前提和核心要义。我们首先制定生态文明建设行动计划，从多个方面强化西部生态城的生态修复功能。

一是优化生态空间。以划定生态红线、构建生态廊道、形成生态屏障为重点优化生态空间，确保受保护地区占国土面积比例达到20%以上，生态用地比例达到55%以上，切实守护生态红线。为构建生态廊道和生态屏障，对沿湖、沿山体、沿路、沿河道进行绿化，大力推进公共绿地建设。

二是保护生态资源。积极开展水生态文明建设试点示范工作，通过水安全有效保障、水资源可持续利用、水生态系统健康、水环境优美和谐等建设行动，持续实施太湖生态修复工程，推进生态清淤、水生态修复、岸线绿化等工作，连续多年保证生态区内太湖及河道水质达到Ⅲ类标准以上。

三是创新生态制度。苏州是全国首个就生态补偿机制立法的城市，《苏州市生态补偿条例》为生态补偿机制规范运作提供了法律依据。在各级生态补偿机制逐步完善的基础上，苏州还积极落实环太湖地区生态文明联动发展机制，响应和推进苏浙、苏沪等交界区域环保协作机制。

推进市场建设，走绿色发展之路

在推进绿色发展的过程中，西部生态城积极发挥市场的作用，利用市场化融资渠道保障生态建设，有效探索出在生态保护中更快发展、在经济发展中更好保护生态的路径，将西部生态城建设成为太湖之滨“新明珠”。

国家4A级景区太湖国家湿地公园就像一颗耀眼的明星。它拥有湿地渔业体验区、湿地展示区、湿地生态栖息地、湿地生态培育区、水乡游赏休闲区、湿地生态科教基地、原生湿地保护区等7大功能区，可供游客赏田园美景、观湿地飞鸟、尝太湖湖鲜、品贡山名茶、鉴古吴文化，体验天人合一的生活乐趣。

杵山生态公园是西部生态城“生态环境既要保护好，又要运营好”的又一经典诠释。从保护太湖生态环境、水环境、鱼资源环境考虑，按照“重生态湿地、轻休闲旅游”的目标，建成集生态环保湿地、休闲娱乐旅游、国际专业垂钓等功能于一体的生态型公园。

全国设施最全、标准最高的房车露营公园——太湖一号房车露营公园，原是太湖岸边米泗山一个废弃的采石宕口，经过土地平整、景观再造，成为旅游项目热点地块。

巧妙融合一、三产业，结合旅游带动发展现代农业。规划建设中的“西京湾生态农场”，涵盖了桑蚕区、花田区、林果区、牧场区、MAN生活等多个功能区。渔人村、匠人村、裸心泊度假酒店等一批载体也在建设中。未来，“西京湾生态农场”将成为走生态发展之路，实现生态效益、经济效益、社会效益并举的样板。

推进文化建设，塑造有灵魂的生态文明

太湖水文化和江南农耕文化是西部生态城的“灵魂”所在。在太湖湿地公园中，农耕文化体验区、太湖渔猎体验区、江南湿地展示区等都是文化与生态融合的典范；在“桑梓人家”屋内，设置了养蚕、纺纱织布和刺绣等场景及道具供游客体验；在仿制原生态建筑的“桃源人家”，游客可以品尝乡间土灶烧出的田园风味，喝到农家自制的米酒与黄酒，体味苏式农耕生活。西部生态城计划建设一批文化主题特色小镇，这些赋以文化内涵的小镇，无疑会成为苏州和太湖地区的新“文化名片”。

刺绣文化是西部生态城最响亮的文化招牌。西部生态城下辖的镇湖是“苏绣”发源地，先后被江苏省和文化部命名为刺绣“民间艺术之乡”“国家文化产业示范基地”。镇湖刺绣以精美的绣工、多变的针法和丰富的形象著称，2006年被列入国家非物质文化遗产保护名录。

西部生态城的真山真水为镇湖绣娘提供了最天然的创作素材，很多刺绣大师和普通绣娘的创作灵感都源自这片山水。刺绣大师梁雪芳创作的《荷韵》，灵感之源就是太湖地区随处可见的初冬残荷。西部生态城的山水与镇湖刺绣已经融为一体，成为镇湖刺绣最明显的“地理标志”。

培养专业人才，拉长产业链条，壮大刺绣市场规模。2012年，镇湖刺绣的三位著名苏绣艺术家姚建萍、姚惠芬、蔡梅英获评“首届中国刺绣艺术大师”。

推进刺绣艺术国际化。刺绣大师姚建萍创作的《英国女王》、《木槿花开》作品，曾被当做国礼分别赠予英国女王伊丽莎白二世和韩国总统朴槿惠。在2014年南京青奥会期间，镇湖刺绣则成为彭丽媛与多位外宾夫人开展友好交流的载体。西部生态城计划以刺绣艺术为主题打造中英文化国际交流中心，将“刺绣文化”延伸到英国，推动民族艺术走出去，为国际民间交流“穿针引线”。

推进刺绣艺术创新升级。为强有力显现出“生态美”的附加值，积极引导苏绣产品逐步向奢侈品、收藏品、旅游纪念品和日用品等类别拓展，西部生态城积极参与行业标准制定，提升刺绣产业层次。西部生态城成立了苏州市刺绣产业创新研究院，以镇湖苏绣的产、学、研一体化为目标，着力解决镇湖苏绣产业在传承、创新、发展过程中面临的生产效率不高、原创能力不足、绣娘队伍断层、推介手段单一等现实窘境，加快传统刺绣产业的创新升级。

推进社会和谐建设，构建共享体系

划定生态红线，建设生态城，需要调整原本不合理的生产生活布局，形成更加生态环保的生产格局和生活方式。随之就会产生大量的拆迁工作。而拆迁工作往往又容易产生矛盾纠纷，考验地方执政者的执政能力和水平。

西部生态城坚持思想政治工作为先，为群众宣讲政策，动之以情、晓之以理，引导群众从长远利益考虑、从子孙后代考虑，化解不愿拆迁的心理坚冰。在动迁过程中，坚持标准统一，让百姓心服口服。坚持动迁与建设双轮驱动，拆迁的同时建设大量安置房和过渡房，确保每一个动迁户都有房住。成立富民合作社，凡是动迁农户愿意入股的，将这笔钱“回流”过来作为安置房建设资金，并通过支持发展项目，让动迁户分享发展收益。

生态是最大的优势和宝贵财富，苏州西部生态城在生态文明建设中积极践行绿色发展理念，以高质态的生态文明支撑区域发展，以高质态的区域发展滋养生态文明，探索出一条在工业文明与城市文明高度发达地区建设生态文明新高地的新路径。□

责任编辑：尤 展