天津服务贸易的发展现状与对策研究

王梦婕

[摘 要] 目前，服务贸易已经成为地区竞争力的重要表现。天津的服务贸易虽取得了一定的发展，但还有很大的发展空间，其发展水平也制约着天津的长远发展。因此，认清国内服务贸易的发展现状，从实际情况出发，制定政策促进天津服务贸易的发展，具有重要的战略意义。

[关 键 词] 天津；服务贸易；问题；对策

[中图分类号] F719 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2016）24-0100-01

一、天津市服务贸易发展的现状

（一）服务贸易规模不断扩大，结构不断优化

相对于其他发达城市而言，天津市的服务贸易起步晚，速度快，再加上这几年受国际金融危机的影响，发展更是艰难曲折，但这并不影响天津市服务贸易的樂观发展趋势，2015年天津市的服务贸易额更是有巨大突破，服务出口额68.4亿美元，同比增长22.6%。

（二）服务贸易的管理体制不断完善

一是建立了服务贸易协调管理机制，设立平台，提高管理效率；二是建立了包含商务主管部门、行业主管部门和行业协会的多层次的管理体制；三是加快服务业市场化取向的改革步伐，充分发挥市场竞争机制的作用，激活服务业市场主体活力。

（三）服务贸易重点领域和产业带动作用强

近年来，天津市在发展金融保险、物流运输、旅游服务、文化贸易服务外包等重点领域取得突破，新兴服务业出口发展也日益迅速。特别是2011年，电子信息、邮件等项目出口同比增长325.12%，起到了很强的带动作用。

二、天津市服务贸易发展的问题

（一）服务贸易管理相对落后

目前虽然服务贸易快速发展，但仍存在管理体制不完善，只重视货物贸易，轻视服务贸易的传统观念，缺乏战略共识，导致多头管理的混乱局面。

（二）贸易出口结构不够合理

目前，天津服务贸易出口以运输和旅游等传统服务为主，这两项占服务贸易出口总额的47%，相比之下，知识与资本密集程度较高的服务活动，如金融和信息服务、保险服务、专有权利使用和特许使用所占比重则较低。

（三）服务贸易发展的不平衡性

天津市的货物贸易与服务贸易的发展长期处于不平衡的状态。服务贸易的比重偏低，贸易结构也未得到有效改善，与目前发展水平及贸易结构升级的需要不相适应；收入主要集中于运输项下，占全部服务贸易的比重超过七成；竞争优势还是没有脱离劳动密集产品。

（四）日趋隐蔽化的贸易壁垒

由于服务贸易不易征收关税的特点，各国政府会制定不利于外国竞争者的标准对外国提供者的进入和在境内从事服务活动设置障碍。另外，政府会对本国服务贸易的出口采取减免税、隐蔽补贴等措施，这显然不利于服务贸易的发展。

三、天津市服务贸易发展对策建议

天津目前拥有发展服务贸易的众多优势，包括其区位优势、政策优势、产业优势、丰富的管理经验等，但也有总量略显不足等问题。因此，要优化出口结构，提升加强价值链，搭建多层次体系，加大人才培养。

（一）制定科学的管理体制

要制定和完善既符合我国实际情况又不违背服务贸易总协定和WTO规则的法律法规，构建科学高效的管理体制，打破行业垄断，克服贸易保护主义，推动服务贸易自由化发展。

（二）宣传和拓展国际市场

要加强薄弱环节的建设，引入先进技术和设备，借鉴管理经验，提高国际竞争力，拓展国际市场。我市政府应该放宽对服务业的管制，营造自由的服务氛围，鼓励企业创新，打破行业垄断。

（三）注重服务贸易的创新

创新的技术能提高产品的多样性和差异性，提高服务贸易的国际竞争力，而且能够很好地维持原始创新的竞争优势，还可以为其创造强化竞争优势的通路，通过先进的手段将产品和服务推到市场。

（四）加强相关产业的支持和配合

政府应制定相关措施，支持和鼓励对服务业进行投资，以现代化的技术设备改善服务手段，提高服务质量和效益；还应通过财政、税收等政策的倾斜，加大对高新技术的研究开发力度。同时，改善服务供给，打破国家垄断，鼓励民营资本参与，强化竞争机制。

（五）加强培养服务贸易的相关人才

加快服务贸易专业人才队伍建设，鼓励大专院校开展与服務贸易相关的专业人才培养和培训，同时加大人才引进力度，全面提升服务贸易人才素质。

总之，作为北方的经济中心，天津有着先天的优势，虽还有不足，但在加快海新区开发开放战略的形势下，天津利用服务业国际转移的机遇，研究政策，提供支持，服务贸易必将又好又快地发展。

参考文献：

[1]杨丹萍.我国国际服务贸易发展存在的问题及对策研究[J].经济经纬，2015（12）.

[2]缑先锋.中美服务贸易发展比较及对我国的启示[J].经济体制改革，2016（5）.

[3]王文佳，左宇珊.美国服务贸易发展对我国的启示[J].对外经贸，2014（2）.

[4]蒋达利.国际贸易壁垒对我国环境服务贸易的影响[J].商场现代化，2015（9）.

[5]王拓.中美比较视角下我国服务贸易发展策略思考[J].国际贸易，2016（2）.