目标管理与激励在思政工作中的误区

罗贤智

（中国人民银行瓮安县支行）

目标管理与激励在思政工作中的误区

罗贤智

（中国人民银行瓮安县支行）

思政工作实行目标管理是指领导和职工共同为思政工作绩效和个人发展确定目标；对实现目标进行评价；以及把个人和组织的目标结合起来并制定目标的过程。在思政工作中，领导要想通过组织活动把职工行为引向实现对组织有价值的目标，就要在确定目标的同时考虑激励因素。目标与激励关系是相辅相成的，正确处理好两者关系，可以把人的主观性与现实的客观性结合起来；把人的努力和注意力集中到特定方向，开发职工内在潜力，更好地实现思政工作的目标。

目标管理；激励；思政工作；误区探讨

长期以来，思政工作处于“头痛医头、脚痛医脚”的状况，没有全面细致地分析和研究人的成长行为、心理需求与工作绩效的关系。在确定组织目标时把组织目标与个人目标分离，回避个人目标在组织目标中所起的作用。在实施组织目标过程中，凭主观意志行事，忽视职工的客观合理需求。既使考虑职工需求，只是片面强调物质利益需求，而忽视精神需求，从而造成思政工作的被动局面。

1 思政工作误区分析

①受传统管理模式的影响。改革十多年来，各行业、各部门借鉴西方管理模式取得了一定成绩，但这是把人作为“物”或“工具”来管理，通过强制手段来规范人的行为。②过分强调人的政治思想需求。政治思想、政治背景通常是提升、提拔的资本。以政治思想决定人的行为，造成思政工作忽略了“思”，即人的内心世界，而注重了“政”，即人的外部世界。③个主观意志的作用。思政工作的目标内容包含有领导的主观想法，致使目标脱离实际，缺乏激励机制。总之，造成思政工作误区的根本原因是组织目标与个人目标分离，没能建立起激励机制。

2 调查分析

如果在确定组织目标时而末考虑职工个人目标，职工的工作是被动接受，不能激发其工作热情，职工个人目标的着眼点将集中到生存需求的目的上。如果实现目标仅以物质利益作为激励，职工的物质需求一旦得到满足，将会产生新的需求。带着以上问题，我们于今年六月在二级分行及全州七个支行进行抽样调查。调查总人数168名。根据奥费德《ERG》理论，将职工需求分为三个层次调查（即生存需求、关系需求、成长需求）。调查结果如表1所示：

（1）这次调查的平均年龄为34.5岁；初中以下文化程度占13.3%，中专（含高中）占72.3%，大专以上占14.4%。有57.3%的职工下自修大专文凭。

（2）在各类需求中，职工的关系需求中所占比例最大为82.5%，是“和谐的工作环境”项目；成长需求中所占比例最大为63.1%，是“能做有意义的工作”项目；生存需求中所占比例最大的为50%，是“工作有保障、职业稳定”项目。

（3）各类需求中所占比例最少的有；生存需中“福利待遇较好”项目为1.92%；关系需求中“与领导建立良好友谊”项目为2.9%；成长需求中“得到别人赏识和赞扬”项目为5.5%，有竞争感“项目为5.8%。

（4）各类需求中各项目所占比例的总积分分别为：关系需求为110分，成长需求为104.3分，生存需求为91.4分。

表1 当前职工需求状况调查表

3 结果分析

由以上结果来看，在制定组织目标而末考虑职工个人目标的情况下，职工工作虽然是被动接受，但其个人需求并非集中在生存需求上，而是集中在关系需求与成长需求上。在实施组织目标过程中，以满足职工物质利益需求，将不会起多大作用。况且职工的生存需求不是表现在物质利益上，而是表现在“职业稳定，工作有保障”方面。这说明随着金融体制改革的深入，人民银行按区域设置势在必行，职工们对今后的去向不得不存在担忧。职工的关系需求与成长需求所占比例较大，一方面说明职工对目前的生存需求已得到一定满足，从而产生高层次的需求；另一方面表明职工的内在潜力是较大的。这是做好思政工作的基础条件。职工对各类需求都有，并在某一方面有所侧重，而侧重的这方面正是思政工作值得注意的问题，它是激励手续的基准点。目前职工需求侧重点在关系需求与成长需求上，我们要尽力满足职工合理需求。领导要任人为贤，善于处理职工间、职工与领导间的各种矛盾，为职工创造良好的学习与竟争环境，组织目标符合客观要求，建立激励机制。目前人行系统青年职工占相当大比例，文化程度不是很高，中专文化程度所占比重较大，对于今后各项业务的开展将有一定影响。但令人可喜的是有大部分青年职工正努力提高自己的文化素质，积极参加各类成人函授学习。组织目标的内容要符合青年人的特点，应具有挑战性与开拓性。仅管职工的竞争意识不是很强，主要是现有管理体制因素造成。但只要目标管理建立相应的利益与风险激励机制，便可增强职工的竞争意识。

4 结论验证

为了充分说明在思政工作中目标管理必须与职工需求相结合，才能做好职工思想工作这一结论，我们对曾连续几年获得特优进单位的瓮安、贵定两县支行进行调查验证。调查总人数为44人；老、中、青年龄分别占4%、85%、11%。初中、中专（含高中）、大专以上学历分别占11%、62%、27%；调查对象有行领导、股长、业务人员；调查采用座谈、问卷的形式。调查表明；由于支行领导在工作中善于听取职工意见，为职工解决实际困难，干部群众关系相处融洽。领导能根据实际情况，制定相应的目标管理措施，使思政工作有条不紊地进行。职工思想稳定、健康、积极向上。在问卷调查中，职工对个人利益有正确的认识，把国家利益摆在首位的占97%；面对改革的新形势，职工对自己的工作都有强烈的责任感和紧迫感，学习知识的态度由被动转向主动，两支行参加各类成人函授学习的占总人数的85%；绝大多数职工都有岗位轮换的要求；职工希望自己成为有能力的人占75%；在金融工作的开展中，能为领导出谋献计的职工占35%；职工普遍关心国家大事。

以上结果表明，组织目标的制定与实施，以了解职工的需求作为基础条件，使组织目标与个人目标相互融合，才能建立起相应的激励机制，更好地开金融工作。

5 建立思政工作的目标管理体系

思政工作实行目标管理，组织目标与个人目标相结合，将对职工产生最有效的激励。

5.1 目标管理的着力点

①组织目标确立要有科学性，完整性，要结合实际提高标准；②目标内容要重点突出，尽可能量化管理，便于操作；③目标动作中要建立激励机制，鼓励先进，促进后进，坚持走群众路线。

5.2 建立目标管理激励模式的构想

制定职工年度考核目标是思政工作的基本出发点，也是激励机制的基本方法。职工年度考核目标管理激励模式的总体框架分五个部分：考核总体目标、考核内容、考核形式、考核方法、考核组织。考核总体目标；增强职工爱行敬业思想，提高职工的思想素质，推动各专业工作上等次；考核内容：本着职工在德、能、勤、绩四个方面的表现，具体内容分为：思想政治学习、专业工作技能、专业技术、文字工作、业务素质、劳动纪律、执法执纪共六个项目。各项目建立不同层次的记分形式，根据平时考核记录作量化处理；考核形式；采用职工自评，民主评议，组织测评的方法；考核办法；突出重点，定量定标，积分考核，半年初评，年底亮相；考核组织；主管领导任组长，组织考评小组，下设办公室负责日常考核工作。考评小组要以实事求是的态度，坚持秉公办事的原则。

5.3 在实施目标管理激励模式应对主意的问题

5.3.1 领导重视，贵在坚持

领导对目标考核的重视程度，决定了激励机制产生的成效，重视不够，激励机制便难以建立。同时，坚持目标管理日常工作，是激励机制得以顺利实施的前提条件，这项工作如果不能做好，其考核总体目标就不能实现。

5.3.2 密切联系实际，倾听职工呼声

考核目标是在掌握职工个人总体需求的条件下制定的。在目标管理中要善于听取职工意见，了解职工在不同时期的需求状况，调整组织行为，使职工解除顾虑，轻装上阵。

5.3.3 提高职工的参与意识

要使职工主动接受组织目标，使个人目标成为组织目标的一部分，就必须提高职工的参与意识，提高他们的工作积极性，从而了解职工在德、能、勤、绩四个方面确定的个人目标是什么，为激励机制的建立创造良好的条件。

6 总结

综上所述，在实际的在思政工作中，领导要想通过组织活动把职工行为引向实现对组织有价值的目标，就要在确定目标的同时考虑激励因素。目标与激励关系是相辅相成的，正确处理好两者关系，利用目标与激励关系，做好各方面的工作。

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F832.3

A

1004-7344（2016）16-0003-02

2016-5-21

罗贤智（1964-），男，汉族，贵州贵阳人，本科，主要从事行政管理工作。