矿产资源开发利用方案编制改进方法研究

林月

（身份证号：450981198508010048）

矿产资源开发利用方案编制改进方法研究

林月

（身份证号：450981198508010048）

矿产资源开发利用方案在确保采储量的基础上，向着资源节约型、环境友好型的资源开发利用模式方向迈进。矿产资源开发利用方案编制工作包括合理的产品生产、开采规模、开拓方式、选矿采矿方案、资源回收、安全保护和安全生产措施等内容。对这项工作进行改进对于矿产资源的开发利用事业不断发展具有重大意义。

矿产资源；开发利用方案；编制建议

随着国家矿产资源的开发利用规模不断加大，“保护与开发”并行的理念也正在成为开发工作的指导宗旨。制定开发利用方案编制，将方案编写实行规范化，加强矿产资源开发利用，是矿产资源开发企业的重要工作。

1 编写矿产资源开发利用方案需要注意的问题

（1）矿产资源地质报告的内容应包括基础储量和资源储量，这是提供给矿产资源勘探设计部门的设计依据。

（2）可采储量的数据应该扣除损失后，将国家投资的资源储量与矿山企业投资的资源储量区分开，得出可利用的资源储量。资源储量包括开采的边界、永久矿柱等。

（3）根据矿山的内外部条件，比对合适的产品方案：①矿山建设要符合环境保护等国家政策允许的政策范畴；②要能让矿产开发利用企业得到最大的经济效益和社会效益。明确矿山服务年限，根据计算公式来得出各项指标的数据[1]。

式中：T为矿山服务年限；A为矿山生产能力；Q为可采储量；ρ为矿石贫化率。

（4）明确采矿权范围和开采深度，这是为了防止矿权发生纠纷的前提。采矿权范围是采矿权负责人进行工程和安置设备的范围。开采深度是采矿施工可以深入的矿区深度。在采矿范围和开采深度都要有地质地形的标明，并划定涵盖区域的范围，明确探矿权的归属，提示他人进入矿权范围的说明，架设工业设施区域、矿床开采区域、主要井巷区域的标识，防止矿权纠纷产生，促进安全生产。

（5）确定开采方式和采矿方法

开采方式包括地下和露天两种，根据矿体情况结合开采技术和地形条件等，来对开采方式进行研究，对于开采方式不确定的矿床，先要确定最佳开采方案，进行运输系统、排水系统、供水系统、供电供气系统的安置和施工，再确定采矿方法。

（6）综合利用选矿工艺和矿产资源。对矿体的性质、结构等要先进行综合勘察，对矿块结构、采矿工艺、生产能力、矿石贫化率、损失率等加以技术分析。然后提出可行性的开发措施方案，选用科学方法，进行矿石开采和提炼。对暂时不能利用的部分，可采取保护性措施，待有了可行性方案后再实施开采工作。

（7）开展安全生产，就是要将危害因素排除在施工之外。安全保护措施必须与施工同步进行，有相关的安全生产监督部门进行监督和审查。

（8）对矿产资源的开发利用方案，要经得住评价体系的考核，如果考核结果认为方案不合理，那么投入的资金再大也不会取得的预期的效果。只有在技术可行的前提下，才能保证方案的顺利实施。技术评价方案包括矿区开采的年销售金额，成本核算、纳税金额、投资回本时长等指标。通过对这些指标的评价就可以判断项目的可行性。

2 矿产资源开发利用方案编制存在的问题

（1）设计单位进行方案规划的时间不足，很难有多余的时间去进行现场勘察。因此设计出来的方案可能会和矿山开采实际情况不符合。还有投入费用的低廉，也使得设计者难以把更多的时间和精力放在方案的规划工作中去[2]。

（2）设计单位由于对开发利用方案的认识不够充分，导致设计者的初步规划时，往往追求短平快，草率完成规划，或者在思想意识上不重视方案的重要性。再就是由于费用低时间短，对方案的编制工作在时间和精力的付出上能省就省，现场勘测和研究能不做就不做，虽然从时间上和费用都能节约很多，实则是工作责任心不足的表现。

图1

（3）由于上述原因，矿产资源开发利用方案的编制工作形成了很多问题，至今未得到解决，然而随着矿产开发利用工程的上马，老问题还堆在那里，新问题又出来了，形成了新病旧疾的状况，至今没有得到妥善的解决。

3 开发利用方案改进策略研究

3.1 加强合理性论证

开发方案的编制其实是有指标可以遵循：保有资源储量。根据可采资源储量、设计资源储量利用率、回采率等数值来设计可利用储量的资源。但这种方法随着矿山开发利用的规模增加已渐渐不能满足年度资源储量动态考核等工作要求。经过多年的论证与实践，现有的开发利用方案编写已经调整为更多的内容，包括：

（1）矿山批准的资源储量，含工业指标、各级别资源储量；

（2）保有资源储量，包括保有资源储量的级别、资源储量、经过批准的消耗资源储量。

3.2 提高资源利用度

根据矿种、矿床、矿石品质来进行科学合理地利用，为建设资源节约型、环境友好型社会而加强“产品方向”的研究。包括：

（1）中型以上的金、银、铜、铁等矿种；

（2）综合论证的矿种，如铁矿、硫铁矿、米黄玉、绿松石、菊花石等小型和零星分散型的矿石资源；

（3）以销售原矿为产品方向的矿种，包括煤、普通建筑用石料、河砂等；

（4）其他矿产加工产品：如冶金配套用的溶剂灰岩、白云岩、水泥配料、石膏、电气石等。[3]

3.3 加强开发利用方案合理性

将矿山进行改造和扩建，在以下几个方面的环节上需要注意：

①将设计的资源储量、产品、生产等方面要进行调整；②对系统的改造要进行升级和调整；③提升运输系统和设备的生产能力，对性能等进行调整；④设置安全系统的设计和安防工作的展开；⑤进行供电供水系统的升级改造；⑥改进和完善环保设施。

3.4 加强资源开发利用技术的研究

以选矿为例，例如全国的中低品位矿等矿产资源数量较大，所以，对选框技术的研究是科学制定矿产资源开发利用方案的关键。选矿具有其特殊意义，包括设计安全、环境保护都是方案需要重点关注的。选矿的内容主要包含矿山条件、矿产设计、矿床地形条件；矿石的组成、化学参数、选矿的方法和工艺的指标、矿场规模和生产能力的规划等；厂房布置和设备设施等，如车间、厂房、化验室等；尾矿设计，包括尾矿仓库、洪水库容、堤坝坝址、服务年限、构筑物形式等。

3.5 加大资源利用效益的研究

资源利用的效益包括两块：①资源开发的技术经济可行性；②矿山资源的评估依据。根据以往的方案编写要求，这部分已经难以适应矿业权的市场化要求。建议编制下列技术经济指标：总估算表、原矿制造成本估算表、总成本费用估算表、销售收入、税金估算表、财务现金流量表、损益表等。

3.6 规范附件、图表等资料，确保方案的完整性

主要包括设计文本附件资料，含编制设计单位资质证书复印件、开发利用方案编制合同书、采矿许可证复印件等、单独附件资料、附图目录等（见图2）。

图2

4 结语

做好矿产资源开发利用方案编制工作的宗旨是重点突出、数据完善，衡量重要指标。方案对矿产资源勘探企业的开发利用资源工作具有指导意义，如果能与后续的设计工作协调起来，共同为矿产开发利用建设提供可操作性和经济合理性强的依据，才能真正让矿产资源得到合理利用和综合利用。

[1]曾凌云，王联军，史登峰，等.规范和加强矿产资源开发利用方案审查的建议[J].中国国土资源经济，2015（5）：14～16.

[2]周志杰，孙利清.矿产资源开发利用方案编审中的问题及对策建议[J].国土资源情报，2015（12）：29～31.

[3]赵喜江，曹品，张在岩，等.小型露天矿开发利用方案编制中关键技术研究[J].煤炭技术，2016（4）：316～318.

TD804

A

1004-7344（2016）28-0208-02

2016-8-28

林月（1985-），女，汉族，广西北流人，助理工程师，本科，主要从事矿山方案的编制及设计等工作。