无怨无悔援疆路

清风

人物名片

冯勤，2001年加入中国民主促进会，现任广西益远律师事务所副主任、民进梧州市委会副主委。先后获“全国优秀律师”、“民进社会服务工作先进个人”、“优秀法律援助律师”、2011—2014年度广西十大优秀公益律师等称号。

“能通过开展非营利性的法律服务，维护困难群体的基本权益，这是我作为一名律师，一个民进人应该做的。”每当有人问是什么信念促使冯勤到新疆做志愿者时，她总是如此坚定自信地回答。

因材施教

打开青少年法律知识的天窗

从2011年开始，冯勤组织律师进校园，用互动的方式，以案说法，一改过去单纯的讲课方式，开展关于未成年人犯罪的类型、原因和如何保护自己等讲座。她还联合梧州市人民法院刑事审判庭法官、梧州市人民检察院检察官，在中小学开展“模拟法庭”活动，让在校学生参与到模拟法庭的角色扮演中去，进而对法律知识、案件处理、未成年人违法和犯罪的危害等方面的理解更直观，真正起到法制教育的作用。此外，她还兼任梧州市工厂路小学校外辅导员和市第一中学法制副校长，每个学期都为学生开设法律讲座，用情景表演的方式，引导学生学习法律知识，树立法制观念。她还为工厂路小学的“宝护营”捐献了价值3000多元的法制类图书，让学生能经常阅读接触法律知识。她组织法律进校园活动已有十多次，学生们都亲切地称呼她为“冯大姐”。

倾情奉献

让法律援助之花在南疆大地上绽放

2014年7月中旬，冯勤毅然选择赴祖国最西部——新疆乌恰县工作一年，成为广西首批也是唯一一个参加“1+1”中国法律援助志愿者行动的律师。除了要克服恶劣的自然条件、语言和生活饮食习惯等障碍，还得调整远离家乡和亲人所产生的孤独、焦虑情绪。每次听到电话里父母“注意安全”的叮咛和女儿“妈妈什么时候回来”的问话，她的心都是一阵阵地痛，觉得愧对年迈的父母和年幼的女儿。为了消除家人的顾虑，她一直善意地“欺骗”家人。刚来到服务地时，由于水土不服及饮食的不适，她连续两个月拉肚子，但发给家人的信息都是一切安好。那份律师的职业情怀，还是让她坚持了下来。援疆一年里，她接待来访咨询群众300多人次，代书法律文书和审查、修改合同26份，代理法律援助案件35宗，为当地困难群众挽回经济损失300多万元。为服务地留下近2万字的4份调研报告、近万字的《行政调解实施办法》、2万多字的模拟法庭剧本、近2万字的律师所规章制度、近百份法律文书，而带走的是20多份已结案的案卷副本。

冯勤总是利用节假日深入企业和办案部门进行调研，收集大量详细的数据材料，撰写近5000字《规范乌恰县企业用工行为，维护务工人员的合法权益》的调研报告。各有关部门及相关企业采取有力措施，规范了企业用工等经营管理行为，减少了农民工欠薪及工伤赔偿等劳动纠纷案件发生。为提高农民工的法律意识，她利用业余时间，制作专题课件，为当地农民工开展《劳动合同法》、《工伤保险条例》等法律讲座，增强农民工的维权意识。

多年来，冯勤一直努力做好政府的法律顾问。她积极为乌恰政府部门处理征地补偿、房屋拆迁、医疗纠纷等问题提供法律意见。在牧民阿某等人诉政府侵权的民事诉讼案件中，她顶着狂风烈日及沙尘暴，深入到征地现场调查取证，依法保护国有资产，为政府挽回经济损失近百万元。此外，她积极参与政府大接访活动，耐心为老上访户释法说理，协助政府圆满解决了多起久拖未决的信访案件。她还为全县执法人员开展法律讲座，提高当地执法人员依法行政的水平。

了解到乌恰县只有一个年轻的维吾尔族律师，司法调解工作人员业务水平不高等现状，冯勤主动为当地律师事务所制定完善了各项管理制度，草拟了律师代理公函，将办案技巧、执业技能等倾囊相授给年轻律师，规范了当地律师事务所的管理与律师的执业行为。同时，她还制作10多个优质课件，为全县的人民调解员、司法所工作人员、司法协理员等举办多场专题法律业务和技能讲座，提高了当地法律服务人员的办案水平。

由于冯勤的出色表现，她被司法部、中华律师协会评为“优秀法律援助律师”，出色地完成了援疆任务。

履职尽责

为社会公益事业添砖加瓦

冯勤时刻不忘自己人大代表和民进会员的身份，关注社区法治管理、校园安全风险防控和贫困村发展等热点问题，发挥自身专业特长，认真履职，献计出力。从2013年开始，她组织同事率先在梧州市华洋社区开展“法律服务进社区”公益活动，定时前往社区值班，为居民解答日常生活中遇到的法律问题，协助调处居民纠纷，积极联系检察院、法院，在社区进行一系列大型的普法宣传活动，在预防外来人口的未成年人犯罪、服务社区居民、化解社会矛盾、推动依法治理方面发挥了积极作用。作为苍梧县、藤县政府等政府机关及大型企业的法律顾问，她积极为政府、企业提供优质的法律服务。为政府教育系统领导干部及中小学、幼儿园负责人开展校园安全风险及对策法制讲座，让全社会都来关注未成年人的成长。当冯勤了解到民进梧州市委会挂点贫困村课外读本严重缺乏、课外活动场所不足等情况，她通过找台商捐助或自己出资等，为村校改善教学环境作出了积极贡献。近5年来，她坚持为藤县濛江镇江权小学、倒水镇富万小学、民进梧州市委会挂点贫困村岑溪市大业镇泗龙村小学、古静小学等村校捐款捐物，为倒水镇富万小学设置了图书室1间，为岑溪市安平镇富宁村捐赠10000元清洁基金，支持“生态乡村”建设。