事业单位财务管理中纳税筹划及合理避税策略分析

文/杜鹏



事业单位财务管理中纳税筹划及合理避税策略分析

文/杜鹏

摘要：事业单位财务管理中的纳税策划主要涉及到了纳税筹划以及合理避税等项目。文章在研究中，将事业单位的财务管理作为重点，探究了事业单位中纳税筹划及合理避税的相关策略，核心目的是通过税务问题的分析，实现事业单位财务管理的科学化发展。

关键词：事业单位；财务管理；纳税筹划；合理避税伴随事业单位的运行及发展，事业单位管理者为了充分调动员工工作的积极性，会通过制定激励性的制度方案，提高单位工作人员的积极性。但是，在事业单位运行中，由于出现税收筹划的临界点问题，导致事业单位中员工的增加收入没有起到积极协调的作用。因此，在不违反国家税收法律的基础上，利用相关的税收政策实行合理的避税成为事业单位个人税收中的必然手段，并同合理的税收实现企业利益的最大化。

一、事业单位薪酬纳税筹划的现状分析

（一）酬薪纳税筹划力度不足

在研究分析中可以发现，在一些事业单位运行及发展的过程中，存在着工资以及劳务报酬等纳税筹划力度不足的现象，一些专业性的筹划并没有专门的人员进行分析，从而导致个人所得税的纳税筹划力度不足，使很多项目工作不能得到全面、有效的保证。同时，在某些事业单位个人所得税筹划的过程中，人均薪酬纳税计划没有经过合理设计，这些现象的出现导致事业点位职工承受更大的税收负担。［1］

（二）薪酬纳税涉及范围较小

事业单位中，由于绩效奖励、假日津贴以及扣除养老保险费等因素的限制，导致资格个别月的支出会与以往薪酬金额存在着一定的差异性，更为严重的会在某种程度上出现工资的波动。而且，在职工福利设计中，应该包括员工的午餐、办公室用品以及交通费用的补贴，而且也应该包括住房、旅游等费用的支出，但是，在一些事业单位中并没有设计相关的补助，因此，在事业纳税筹划的过程中，其相关的内容有待完善。

（三）缺乏年终奖发放的筹划机制

在事业单位薪酬纳税规划的过程中，很多职工都希望在年底获奖金，这一奖金的获得也就是单位对自己本年度成绩的肯定，但是，在一些事业单位中，员工12月份的工资会明显高于其它月，所支出的税费也就较多，这种现象的出现主要是由于缺乏系统性的统筹规划，从而为企业员工年终奖的发放造成了影响。

二、事业单位财务管理中纳税筹划及合理避税策略

（一）根据税法进行事业单位个人税收的合理避免

在事业单位运行及发展的过程中，一些事业单位会通过主要经费的来源进行财政拨付处理，并在此基础上构建差额补贴制度，这种现象的出现属于实行差额补贴的单位。但是在税法制度分析的过程中，会由国家财政部门将相关的费用拨付给相关事业单位，主要包括了一些没有收入来源的事业单位，而且也包含了实行差额补贴的事业单位等。因此，在这种状态下应该对事业单位进行纳税的筹划。对于一些有经济来源以及相关属性的事业单位，应该由国家的财务部门进行直接性的经济补偿，企业应该将企业的经营业务进行记载，通过对定额项目的分析进行定额贴花。例如，事业单位中的社会保险制度构建中，对于失业保险以及医疗保险等可以构建优惠性的政策形势，在审计部门审核之后，将相关税收在税前进行扣除。［2］

（二）构建分开开发的加班补贴避税政策

事业单位运行职工，可以构建分开式的财政补贴方式，通过薪金、全年一次性奖励以及劳务报酬等资金的融合，将补贴平均在每个月中发放，从而达到少缴税的最终目的。例如，在事业单位运行中，可以根据企业的运行现状，构建单位薪酬以及劳务报酬的发放机制，其流程可以如图1所示。

例如，在某事业单位中，职工30人，在不考虑五险一金的状态下，2012年的人均月工资为2000元，春节加班的补贴达到了6180元，而当按照9-11月份的平均工资发放时，经过计算可以发现每人每月平均工资达到了1545元，所支出的税率为3%，事业单位员工所缴费用为1.35元，如果将这些工资在加班后的一个月进行发放，所缴纳的税率就达到了20%，应该扣除税费555元，通过计算可以发现，该月的个人所得税为381元，经过对比可以发现，不同薪金发放形式存在着一定的差异性，通过与每月工资的统合，可以达到最终合理避税的目的。

（三）通过“临界点”的控制合理避税

事业单位个人所得税税收的过程中，经常会出现多拿一块却要对缴几百的纳税状况，导致一些事业单位中的员工，以为自己的工资较多，在纳税之后所获得的金额却相对较少，在这种状态下，就需要事业单位中的财务管理部门在员工发放年终奖之前，做好针对性的税收统筹计划，有效避免多发少拿的现象。如果不能进行科学化的税收统筹，会使单位的税收负担逐渐增多。因此，事业单位的财务部门应该在员工奖金发放之前就进行预先确定奖金的发放，然后再利用公式进行员工个人获得税的计算，将其多出收入作为年终奖金，保证事业单位财务管理中的纳税筹划以及合理避税策略得到有效执行。［3］

图1　单位薪酬以及劳务报酬的发放

三、结束语

总而言之，在事业单位运行及发展的过程中，通过合理制定或确认收入部门的标准，可以为事业单位财务管理工作的构建提供有效依据。如果在事业单位运行中，只是按照财务部门进行纳税筹划工作，会为事业单位的运行造成制约。因此，事业单位应该逐渐提升整体意识，提高财务部门以及人力资源管理部门的专业素养，实现各个部门的职能沟通，提高纳税筹划的整体水平，构建合理避税的相关机制，从而为事业单位中职员个人所得税的合理支付提供有效依据。

参考文献：

［1］方如婷.事业单位财务管理中纳税筹划及合理避税策略分析［J］.现代经济信息，2012，09：219.

［2］蔡溢，杜竹婷.事业单位个人所得税薪酬设计的纳税筹划——以云南省某单位为例［J］.会计之友，2014，11：98-102.

［3］斯琴.经营性事业单位纳税筹划［D］.内蒙古大学，2014.

作者单位：（绵阳职业技术学院）