如何构建公安一体化指挥调度通信网

陈蔚春 杨渊

【摘要】 随着我国社会主义现代化建设的不断发展，我国的公安信息化建设也取得了卓有成效的进步，为了充分满足各地公安机关对处理日常警务及重大事件的需求，现代网络技术以及通信技术在公安机构得到了广泛地应用，这也在一定程度上促进了公安一体化系统的构建。本次研究将着重对公安一体化指挥调度通信网构建进行深入分析，为公安机关应急指挥调度效率的提升提供一个参考与借鉴。

【关键词】 公安一体化 指挥调度 通信

一、公安一体化指挥调度通信网构建的实际需求

1、适应全局。在公安指挥调度中多会遇到突发性状况与应急指挥，因此，公安一体化指挥调度必须能够适用全局，在全局范围内高效完成指挥调度，确保信息的通畅度与准确度，能够及时、有效的将正确信息传递到位，建立起完善的信息过滤与分发机制，以防信息过载现象的出现。因此，在对公安一体化指挥调动网建设的过程中，要充分考虑全局运用，符合工作实际，对通信资源进行科学部署。

2、可扩展性。该指挥调动通信网必须与网络环境变化相适应，能够有效克服各种不利因素，并顺应通信网络环境的业务需求实现扩展，使系统、制式能够得以兼容，进而增加用户数量。

3、安全性需求。对于重要的或敏感的信息，要对其进行加密、用户认证等，避免未授权用户或不当用户对通信信息与容量的影响。

4、互联网操作需求。近年来，互联网信息技术的发展也为公安一体化指挥调动通信网构建提供了必要的技术支持，有利于实现通信网络的异构互联，使各个端口之间能够直接连接。

5、低成本需求。公安一体化指挥调度通信网建设要考虑各项成本、费用，对于基础设施的部署与维护成本要控制在合理范围内，引进新的技术与产品，降低成本。

二、公安一体化指挥调度通信网构建重点

1、通信协议的统一。公安一体化指挥调度系统包括多种类别的通信网络，这些网络拥有着不同的通信协议，要保障这些网络之间能够相互连通，首先要建立能够容纳上述协议的上层通信协议系统，经过综合考量，将SIP协议引入其中。该协议主要包括M、N、L三类，以M类与L类的通信为例，M类通信网发来的的会话协议均由软交换协议落地模块负责接收，并将其转为正向翻译模块，转化成为SIP协议，然后再由反向翻译模板根据协议将其转化成为L类协议，通过协议流转模块的作用将上述内容传达到L类通信网，并由L类通信网建立起会话。

2、信元格式的统一。公安一体化组网包括了多种通信网络音频数据，这与通信协议有着某种相似性。因此，为了确保不同格式信元的顺利流转，必须对信元格式进行有机统一，其主要是通过提升软交换平台包容性得以实现的。首先，软交换信元控制单元从各类网络中接受格式不同的信元，然后将其发送到融合模块中，再由融合模块对不同的编码进行统一，在分发模块的作用下，使其传送到不同的通信网络，进而使不同的信元格式能够实现无障碍流转。

2.3警务信息与通信服务融合构建

应急指挥业务包括多方面的内容，其与GPS定位、短信平台、警用地理信息平台息息相关，因此，在构建公安一体化指挥调度通信网过程中，必须充分考虑多类警务信息的融合与顺利流转。要立足于公安业务的实际，利用现代化计算机网络技术对通信网系统的数据进行整理与融合，使其能够满足指挥通信业务的需求，促进公安机关应急调度能力的提升。如GPS定位技术与一体化综合指挥平台的融合，不仅有利于对巡控力量的调度，而且便于实现路线全程监控。

三、公安一体化指挥调度通信网的建构

3.1组网布局与拓扑

通过对多个地区公安一体化指挥调度通信网的探究，可以发现，公安一体化指挥调度通信网的建构能够实现厅、地、县多个级层公安机关通信系统的串联，与此同时，通过这一平台，指挥调度通信网的建设重心能够根据实际需要进行自由迁移与转换，将公安一体化指挥调度通信网作为构建重点，经过公安网的延伸作用，从派出所到农村警务室均处于完善的通信网络体系中，体现出强大的优越性。

3.2公安一体化指挥调度通信网组成

1）信令网关组成。信令网关主要包括两个方面的功能与内容。首先，其需要促成P-SIP、350M-MPT等信令、协议与SIP之间的翻译、转化。其次要能够使指挥调度业务相关操作与SIP协议之间的互译。在这个过程中，信令的交互与融合主要是通过转交换信令服务平台实现的，在一体化通信网络构建中发挥着不可替代的作用。

2）媒体网关组成。作为公安一体化指挥调度通信网中极为重要的组成部分，媒体网关不仅能够使通信网终端语音流与IP网数据包进行互译，而且能够帮助完成公安转网IP话音、视频数据等与通信网的数据交互。

3）数字录音服务组成。一体化通信网构建还包括各种录音服务功能，其能够对SIP消息进行有效解析，进而得到相关的信息，对语音数据进行获取，其能够通过远程调度实现语音的播放、下载。

随着公安基础设施建设的不断发展，公安一体化指挥调度通信网也得到了进一步完善，其对于公安应急指挥调度效率的提升有着重要的意义与价值，因此，必须加强对公安一体化指挥调度通信网的构建，为处理实际问题提供技术支持。