探究基层森林病虫害检疫现状与策略

黄东梅

（田阳县林业局 百色市田阳县 533699）

探究基层森林病虫害检疫现状与策略

黄东梅

（田阳县林业局 百色市田阳县 533699）

近些年来，森林发生病虫害的概率越来越高。森林病虫害的发生不仅严重威胁了林业生产安全，同时也会对森林的生态系统造成严重的影响。因此，必须要加强对森林病虫害检疫工作的重视。但是由于各种因素的限制，基层森林病虫害检疫工作还存在比较大的问题，检疫人员的工作压力也比较大。在这种情况下，进行基层森林病虫害检疫工作的研究十分必要。本文将结合基层森林病虫害检疫的实际情况，研究提高基层森林病虫害检疫工作效率的策略，希望对以后的工作能有所帮助。

基层；森林；病虫害

引言

最近这几年，很多地区都出现了较为严重的森林病虫害现象，特别是在基层森林地区，森林病虫害发生的情况更加严重。在这种情况下，为了保证森林生态系统的安全性，必须要加强对基层森林病虫害检疫工作的重视。在进行基层森林病虫害检疫的过程中，一方面要考虑到经济成本问题，另一方面还要考虑到森林病虫害检疫工作对森林生态系统的影响问题。由此可见，基层森林病虫害检疫是一项难度比较大，比较复杂的工作。本文将从介绍基层森林病虫害检疫的现状入手，提出基层森林病虫害检疫工作的应对策略，并分析在基层森林病虫害检疫过程中应注意的问题。

1 基层森林病虫害检疫的现状

由于各种因素的影响，基层森林病虫害检疫工作还存在很多的问题，这些问题的存在既影响了基层森林病虫害检疫的效果，同时也影响了森林生态系统的健康发展。森林出现病虫害疫情时的具体情况如图1所示。下文将具体介绍一下基层森林病虫害检疫过程中存在的问题：

（1）基层森林病虫害检疫工作覆盖面比较小。人们普遍对森林病虫害检疫工作存在错误的认识，很多人认为森林病虫害检疫工作只是针对森林生态系统。其实，森林病虫害检疫的工作范围覆盖了包括森林生态系统在内的所有和森林有关的环节。例如，林业产品、苗木生产、林业产品运输、农户等均属于森林病虫害检疫的范围。但是，在我国关于森林病虫害检疫工作宣传的力度比较小。一方面人们根本就不知道森林病虫害检疫的范围，另一方面人们也不了解森林病虫害检疫工作，不知道森林病虫害对森林生态系统的影响，不知道该如何配合林业部门的工作。此外，还有一部分的人认为森林病虫害并不会对人产生直接的危害，从而不愿意参与、配合森林病虫害检疫工作；

图1 森林发生病虫害疫情

（2）基层森林病虫害检疫力量比较薄弱。对于基层的林业部门来说，专业从事森林病虫害检疫工作的人员比较少，负责的工作内容却比较多。在人力资源有限的情况下，森林病虫害检疫机构根本不可能按照国家的要求完成检验工作，检疫的效果也不是很理想，从而使得森林病虫害疫情难以得到有效的控制；

（3）基层森林病虫害检疫的手段比较落后。近些来临，随着现代物流行业的不断发展，林产品运输的效率不断提高，这虽然对国家经济的发展具有积极的作用。但对于基层森林病虫害检疫机构来说，却大大增加了森林病虫害检疫的难度。这主要是因为基层森林病虫害检疫机构采用的检疫手段还比较落后，难以在短时间内快速检测出病虫害。而产品运输的时间又比较紧急，从而大大增加了森林病虫害检疫的难度。此外，随着生态环境的不断变化，森林病虫害的类型也发生了较大的变化。那些传统的森林病虫害检疫手段难以检测出新的有害生物，尤其是对那些隐蔽性比较强的有害生物来说，传统的检疫手段根本起不到预期的效果，进而影响了基层森林病虫害检疫结果的准确性；

（4）基层森林病虫害检疫技术设施发展的速度根本就不能满足现代森林病虫害检疫的需要。在基层，森林病虫害检疫主要针对的是一些症状比较典型的病虫害。一些经验丰富的检疫人员根本就不需要检疫，凭借经验就可以判断森林病虫害的类型。但大部分的森林病虫害都需要经过一系列的实验检验才能判断类型。但对于很多基层森林病虫害检疫机构来说，由于经费有限，他们没有足够的资金进行技术引进、设施更换，从而使得现有的检疫技术和检疫设备远远不能满足森林病虫害检疫的需要，进而影响了森林病虫害检疫结果的准确性。此外，对于一些细菌类、病毒类的病虫害来说，落后的检疫技术和检疫设施也难以检测出这种类型病虫害；

（5）基层森林病虫害检疫人员整体的素质水平比较低。森林病虫害检疫工作是一项技术性比较强的工作。而且，在进行森林病虫害检疫的过程中还必须严格遵守国家的行政法规。由此可见，森林病虫害检疫工作对检疫人员业务能力要求比较高。检疫人员不仅要具有专业的知识，同时还要懂得相关的法律知识和政策。但就目前我国基层森林病虫害检疫人员的实际情况来看，基层检疫人员整体的素质水平比较低，难以确保森林病虫害检疫工作的质量。

2 基层森林病虫害检疫工作的应对策略

鉴于基层森林病虫害检疫工作存在较大的问题，必须要采取合理的应对策略。下文将针对基层森林病虫害检疫工作存在的问题，提出提高森林病虫害检疫工作质量的策略：

（1）必须要加大对森林病虫害检疫的宣传力度。一方面，应向全民普及和森林病虫害检疫相关的法律、行政法规，让人们充分了解森林病虫害检疫工作，认识到森林病虫害检疫工作的重要性。另一方面，国家应通过电视、网络等多种渠道加大对森林病虫害防治工作的宣传力度，潜移默化地影响人们的思想，促使人们自主配合森林病虫害检疫工作，这样可以大大提高森林病虫害检疫工作的效率；

（2）必须要加强森林病虫害检疫队伍建设。导致森林病虫害检疫工作效果差的一个关键性因素就是缺少专业化的森林病虫害检疫队伍。因此，并必须要加强对森林病虫害检疫队伍建设的重视。一方面应增加从事森林病虫害检疫工作的人员的数量。政府应根据基层森林病虫害检疫工作的实际情况，适当增加相关机构的人员数量，减轻现有森林病虫害检疫人员的工作压力。另一方面，应提高森林病虫害检疫人员的专业素质水平，提高检疫人员的业务能力。①应加大专业检疫人才引进的力度，为森林病虫害检疫队伍注入新鲜的血液。②应加强对森林病虫害检疫人员的培训力度。培训的内容应包括森林病虫害检疫的专业知识以及相关的法律、行政法规，从而使得森林病虫害检疫人员的业务能力能有所提升；

（3）必须要加强信息网络建设。随着信息技术的不断发展，信息技术在现实生活中应用的范围越来越广。将信息技术应用要森林病虫害检疫工作之中不仅可以提高检疫工作的效率，同时还可以有效控制森林病虫害的传播。国家应建立覆盖各级森林检疫机构的网络，将国家森林检疫机构和省级森林检疫机构、市级森林检疫机构、县级森林检疫机构连接在一起，共享森林病虫害信息，并及时向民众公布森林病虫害信息。这样不仅可以让森林病虫害检疫人员及时了解病虫害的疫情，同时还可以减少资源的浪费。此外，还应利用网络技术和信息技术实现森检签证编号网络化，公开森检签证编号信息，避免出现造假现象；

（4）必须要加大森林病虫害检疫资金投入的力度，设立专项经费。森林病虫害检疫工作对于保护森林生态系统、保证林业生产安全具有重要的意义，国家应清醒地认识到这一点。导致我国森林病虫害检疫工作停滞不前的一个直接原因就是缺少经费支持。在经费不足的情况下，森林病虫害检疫机构根本就无法引进先进的检疫技术和检疫设备。为了解决森林病虫害检疫经费不足的问题，国家应设立专项经费，制定合理的经费保障机制，这样才能保证森林病虫害检疫工作顺利开展；

（5）必须要使用先进的监测设备。为了控制森林病虫害的传播，除了应采取合理的检疫措施以外还应对病虫害进行监测，及时发现疫情。因此，在进行森林病虫害监测的过程中必须要使用先进的监测设备。一方面，国家应加大在监测设备方面研究的力度，提高监测设备的先进性。另一方面，国家应加大先进监测设备的引进力度；

（6）必须要制定合理的应急预案。制定应急预案对于基层森林病虫害检疫工作来说具有重要的意义，同时也是解决突发森林病虫疫情的重要手段。因此，为了确保森林生态系统的安全性，必须要制定合理的应急预案。一方面，制定的应急预案必须要符合该地区的实际情况，这样才能保证应急预案的合理性。另一方面，在制定应急预案时必须要考虑到解决森林病虫害疫情效率的问题，确保在短时间内可以控制住森林病虫害疫情；

（7）必须要在林业产业结构调整的过程中控制森林病虫害疫情。在林业产业结构调整的过程中往往会引进一些新的物种，这些新的物种很有可能携带病虫害。因此，必须要对新物种进行检疫工作，从而确保森林生态系统的安全性。

此外，在森林病虫害检疫的过程中还应注意一些问题。例如，在进行森林病虫害检疫的过程中必须要重视松材线虫检疫。因为，松材线虫对森林生态系统的影响比较大，发生松材线虫疫情时森林的状态如图2所示。

图2 松材线虫疫情

3 总结

总之，森林病虫害检疫工作对于维护森林生态系统的稳定、确保林业产品的安全性具有重要的意义。但就目前我国的实际情况来看，在森林病虫害检疫的过程还存在较大的问题，从而影响了森林病虫害检疫的质量。故此，必须要采取合理的解决策略。

[1]衣志新.基层森林病虫害检疫现状及对策[J].现代园艺，2013，20：83～84.

[2]周志宏.浅谈基层森林病虫害检疫存在的问题与应对措施[J].山西林业科技，2013，03：61～62.

[3]洪雪，杜敏，邢春艳，段树国.“三北”平原地区森林病虫害防治工作存在问题及对策分析[J].民营科技，2011，05：107.

S763

A

1004-7344（2016）07-0204-02

2016-2-20

黄东梅（1983-），女，助理工程师，本科，主要从事林业森林病虫害防治、森林资源管理等方面研究。