绿色发展 留住乡愁——用绿色读懂幸福垫江

文/梅时雨 图/重庆市垫江县人民政府提供

绿色发展 留住乡愁
——用绿色读懂幸福垫江

文/梅时雨 图/重庆市垫江县人民政府提供

重庆市垫江县人民政府县长梅时雨

党的十八届五中全会把“绿色发展”作为五大发展理念之一，强调绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。用“绿色发展”理念指导垫江实践，建设“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的“美丽垫江”，不仅仅要在生态涵养中体现，还要在人民幸福中体现。垫江被定位为“渝东北生态涵养发展区”，是重庆市统筹城乡综合配套改革示范县、市级山水园林城市、市级卫生城市、市级森林城市，青山绿水是我们的乡愁印记，发展的和谐、人民群众的幸福是我们的奋斗目标。

望得见青山

绿色是最美的颜色，绿化是最好的美化。垫江县地处渝东明月山系谷地，有重庆城区“四大肺叶”之一的明月山纵贯全境，垫江旧志载曰：（明月山）“连峰叠嶂，为县治祖龙。”葱葱郁郁的明月山，留下了垫江许多乡愁记忆。近年来，垫江县围绕“森林城市”做了大量工作，森林覆盖率达到43%，明月山变得更加绿色，垫江也变得更加美丽。

生态优先，让城市融入森林。习近平总书记指出：“良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉”。近年来，垫江围绕群众最关心的生态环境问题，积极探索提升生态水平方式。在“致力于让群众望得见青山”方面，通过实施退耕还林、天保工程、森林工程等林业工程，不断提高森林覆盖率，“十二五”期间完成造林52.17万亩，让垫江的“面”上都有绿色渲染。同时，大力建设城周森林屏障工程和以县城为中心的城市森林工程，加强高速公路两侧景观带打造、城市道路绿带建设，对环抱和贯穿城市的山地进行全面绿化，大量增加城市内部的绿地，城区人均公园绿地面积增加到18.1平方米，城市绿化覆盖率35.4%，达到了“城在森林中，森林在城中”的绿化效果。另外，按照“生态建设产业化，产业发展生态化”的发展思路，坚持把发展林产业作为改善生态环境、调整农村产业结构、增加农民收入、加快新农村建设为切入点，依托丰富的林地资源，开展林下种养殖和森林旅游业，发展林下经济，重点推进油用牡丹、中药材等特色产业基地建设，现已规模种植油用牡丹2000亩，规模种植丹皮、半夏、板蓝根、丹参、金银花等30个中药材品种1万多亩，在促进农户增收的同时建成绿色生态屏障。

游垫江 赏牡丹

以人为本，让森林拥抱城市。“绿化是城市不可或缺的有生命的基础设施”，垫江以生态绿化建设为重要突破口，不断加大造林绿化工作力度，在更多的地方，栽植更多的树木花草，实现“人—社会—自然—文化”的和谐发展。在城区，以公园、广场、河道的绿化、美化与香化为抓手，培育具有山水园林、城市森林品味的城市特色。“十二五”期间投入10亿元建成牡丹湖湿地公园、体育文化公园、南阳公园、滨河公园等大型城市生态公园，扩建凤山公园，打造天宝寨森林公园、桂溪河十里桂花景观长廊等绿色景观，实现居民出门500米就能到达公共休闲绿地的目标，让老百姓实实在在感受到环境改善带来的好处。在乡镇，以乡村生态休闲旅游为依托，打造“美丽村乡、田园风光”的生态风景。建设乐天花谷、太平牡丹园、通集牡丹园、尚禾玫瑰世界等生态观光景点，形成“牡丹红、李花白、柚花香、荷花秀、玫瑰醉”的垫江特色休闲旅游格局。围绕明月山四季花海景观带、宝鼎山森林生态旅游带，努力建成“重庆休闲旅游目的地”，让更多的人来到垫江、亲近绿色，生活在垫江、拥抱绿色。

宝鼎森林公园

看得见绿水

乡愁何处寻，未忘当年水。垫江的地名虽然有一个“江”字，但是垫江并没有大江大河，既是工程性缺水，也是资源性缺水。对于垫江的人民群众来说，水是珍贵的，也是记忆深刻的。所以，把水污染治理好，最终把水用好用活形成一个好的生态环境来促进发展，这能够让垫江的绿水为整座垫江城平添了几分灵动。

治水先行，勾勒水墨丹青中惬意留白。中国山水绘画讲究“留白”，常用以渲染水，以“白”构造空灵韵味，给人以美的享受。一个城市不论规模大小，有水就有灵气，水滋养着城市，并且凝聚着代代乡愁。一个地方把水污染治理好是不容易的，需要做好大量的基础工作，并且治理的效果短时间内看不到。但正因为它很困难、见效慢，所以要实现垫江“生态涵养发展”，“治水”应先行。在治理好城镇生活污水方面，通过采取控源截污、清淤疏浚、生态修复等措施对城镇黑臭水体进行了整治，并且还进行雨污分离，避免了污水对河道、地下水造成污染。同时建成城市污水处理厂1座、乡镇污水处理厂15座，垃圾处理站33个，保证了垃圾有人收集，污水有人处理。在抓好工业水污染治理方面，县城工业园区建成了一个7000吨日处理量的污水处理厂，对园区污水集中治理，最大限度地削减环境污染负荷。还先后关停了普顺纸厂、国旺纸业等严重污染水环境的工业企业，完成了20家重点工业企业污染治理。针对工业水污染源头治理，开展了污染源“四清四治”，清理并整治工业污染源企业354家。另外，还下功夫防治好养殖业和农村面源污染。将全县116口水库肥水养鱼合同全部终止，还人民群众一库清水，让河水回归“可洗手、可洗菜”的状态。除此之外，还加大了畜禽养殖污染防治力度，科学划定畜禽养殖禁养区、限养区、适养区，取缔了禁养区内的52家规模化畜禽养殖场，完成29家规模化畜禽养殖场污染综合治理，有效保护了生态环境。

居住小区一角

全国重点镇——高安镇

牡丹湖湿地公园

引湖入城，营造千年古县里独特风光。修建污水处理厂、禁止投肥养鱼、划定畜禽养殖禁养区等这些措施是人为地去“治”水的方式。真正的生态好，不仅仅是要人为地去干预、去“治”就行，还得借助自然的力量把水用“活”。垫江牡丹湖湿地公园就是一个“无中生有”引水成湖来调节生态、提升城市品味的例子。2011年沪蓉高速明月山隧道的修建不慎破坏了明月山地下水系，每天大约有4万立方米的地下水流失，正好垫江城内缺少充足的水源，于是垫江县就把这些水“引”入城中，蓄成了牡丹湖水库，并利用水面建成了牡丹湖生态湿地公园。牡丹湖完全蓄水后，不仅可以把垫江县城的防洪能力由20年提高到50年，而且60万立方米的蓄水量将有效补充垫江县城工业、城市绿化、清洁和消防用水。同时，牡丹湖的水还源源不断地流向县城的桂溪河、迎春河，冲刷河道污泥，推动水生态环境进一步改善。一边引水蓄成水库，一边放水形成河流，牡丹湖就成为了垫江“水生态循环系统”的重要一环。如今，占地514.5亩，投资6.5亿元的牡丹湖湿地公园已对市民开放，成为了垫江老百姓健身、休闲的最佳场所，也成为了垫江又一张靓丽的城市名片。

体育文化公园全景

新建投用的图书馆

村级便民服务中心

丰富多彩在文化活动

留住乡愁记忆

绿水逶迤去，青山相向开。乡愁是对山峦曲河的回忆，是对和谐幸福的依恋。垫江用“绿水青山”筑起“金山银山”，发展“绿色垫江”，把生态“保鲜”在自然之美；抓好垫江“绿色发展”，用好生态不断开拓美好幸福未来。

奶牛养殖

铁皮石斛基地

发展绿色垫江，共谱生态涵养新篇。垫江作为“渝东北生态涵养发展区”连接“城市发展新区”的“门户”，担负着加强生态环境保护、提供生态产品、发展生态经济的责任。按照“面上保护、点上开发”的原则，垫江将县域功能区划调整为生态保护区、农产品生产区、城市发展区三大功能板块，明确了各功能板块的开发强度、区域范围、功能定位和产业布局。调整后的“生态保护区”和“农产品生产区”既有美丽田园，更有山水风光。这两个区域合起来大约占了全县总面积的92%，构成了垫江生态保护的“面”，主要承担了生态涵养和保护、发展特色效益农业和休闲观光旅游的任务。“城市发展区”主要集中年增加，2015年优良天数达346天、同比增加20天，空气更加清新，生态环境质量得到持续改善。在县城及周边区域，约占全县总面积的8%，这就是垫江重点开发的“点”，在这些“点”上，重点发展工业和第三产业，在生态涵养的前提下，“以点带面”拉动全县经济发展。同时投入5000万元专项资金建立了生态补偿机制，并对全县三大功能区进行差异化考核，着力强化功能区划的导向作用和机制保障，促进了乡镇差异发展、联动发展、协调发展。两年来，垫江投入11.38亿元实施了龙溪河、桂溪河综合治理等25项生态工程，并将盐井溪水库、龙滩水库等15项生态工程纳入县政府重点工程建设项目推进。县城区空气质量优良天数逐

柑橘基地

榨菜产业

垫江绿色发展，描绘人民幸福画卷。什么是乡愁？乡愁就是你离开后还很想念。生态环境变好，青山绿水常在，垫江迎来了更多的投资、更多的消费，还有更多的老乡回家创业和生活。2015年是垫江的“加快工业发展年”，通过坚持走新型工业化道路，坚持发展绿色、低碳、循环产业，一大批符合功能定位的“绿色企业”签约垫江。全年有隆斯达汽车零部件、利虎玻璃等136个项目签约落户，到位资金216亿元，同比增长12.5%。另外，钟表产业在垫江发展得如火如荼。钟表产业适合在山清水秀的地方发展，而垫江恰恰就是这么个有着青山绿水的地方。“中国芯、垫江行”，正在加快建设的中国西部（重庆）钟表计时及精密加工产业园就是一个“绿色园区”，如今首个国产高端机械手表机芯PT5000已经在垫江量产，钟表产业已经在垫江“生根发芽”。垫江的牡丹很有名，它与洛阳、菏泽的观赏牡丹有所不同，垫江的牡丹是山水牡丹，有山有水的地方才漂亮。青山绿水让垫江牡丹大放异彩，也让更多的人慕名而来。2015年垫江举办了夏冬两季房交会，销售了商品房2159套，成交金额8.7亿元。其中，县外户口市民来垫江购房的有245户，成交金额达1亿元。垫江在“青山绿水”的衬托下，吸引力更强、魅力更大，垫江的“青山绿水”已经成为多少游子魂牵梦绕的依恋。

工业园区

隆斯达汽车零部件生产车间

天圣制药生产线

什么是幸福垫江？如今绿色发展已成为人民群众最迫切的需要，优美环境、干净的水、清新的空气已成为了很多人安家就业的必选项。可以说，没有“绿色”，就没有人民群众生活质量的提高和幸福感，没有绿色再多的经济增长也显得黯然无光。绿色发展，是人民群众最需要的发展；护住青山绿水美好家园，是人民群众“稳稳幸福”的来源。

“发展绿色垫江，垫江绿色发展。”在垫江，青山绿水常在；在垫江，乡愁记忆永续。

重庆十大赏花休闲目的地——垫江太平牡丹源

县城全景

梅时雨，重庆市垫江县人民政府县长。