黄前娟
(广西桂禹工程咨询有限公司 广西南宁 530023)
优化水利工程监理工作质量的有效策略
黄前娟
(广西桂禹工程咨询有限公司 广西南宁 530023)
水利工程与我们每个人的生活都息息相关,其工程质量的好坏决定了整个工程的质量水平。在建设水利工程的过程中,应确保监理工作始终围绕各个可能对工程质量造成影响的干扰因素展开,从而实现整个工程质量水平的提升。本文旨在结合工程监理工作的任务和原则,对提升水利工程监理工作质量的有效策略进行论述,希望能够起到抛砖引玉的作用。
水利工程;监理工作;质量;优化策略
水利工程关系到周边每个居民的日常生活,其成败取决于工程的整体质量。由于水利工程施工难度高、工作量大,因此在其建设过程中往往需要面对许多难题,难以对施工质量进行良好的控制。监理工程师应承担起控制施工质量的责任,在水利工程的建设过程中,围绕可能给工程质量带来影响的因素展开工作,从而实现施工过程的有效管理与监督。接下来,笔者将结合工作经验,简要谈谈对水利工程监理工作的认识和理解。
一般来说,工程建设包括决策与实施两大部分,而目前国内监理工作主要在实施阶段展开,所谓的水利建设监理指的也大多是施工过程中的监督与管理。可以说,水利工程监理工作的质量高低将直接决定着工程质量水平,也影响着工程竣工之后的使用,所以必须确保监理工作足够客观、独立、公正,在业主的授权范围内努力对各方利益进行维护。监理工作的原则是“质量第一,信誉至上”,始终坚持将质量视为首要标准,做到防患于未然。对于水利工程质量来说,应主动对其进行控制,敦促承包商严格落实施工阶段的质量控制,从而保障工程质量。严格剔除未经审查或审查不过关的承包商和供货商,在工程中杜绝未经检验或检验不合格的设备、材料以及配件的使用,若工序未经验收或验收不合格,应坚决拒绝签认,禁止其进入之后的施工程序之中。
由设计意图向工程实体的转变主要在施工过程中发生,而工程监理的工作就在于依照合同所赋予的权利对施工阶段进行质量的控制。其主要内容包括但不限于:总监和监理在设计交底之前对设计文件进行深入的研讨,在对开工条件进行审查之后向业主反馈存在的问题;帮助业主进行开工报告的撰写和开工令的发布;对承包商的工程设计与施工方案以及质保体系、施工图纸等进行细致审查;结合相关质量标准、质量要求以及合同文件等内容对设备、材料、配件进行质量与规格的检验;督促承包合同的执行,强化对各个工序的认证、检查以及控制;施工过程中若出现质量问题和技术问题,应对其进行审定并及时处理;参与设备的认证与试运行;评定工程质量等级;参与项目与工程的竣工验收。
图1 安全监理工作流程图
总监需要组织具备专业资质的工程师对监理规划进行编制,并按照合同的要求进行内容的规划与格式的调整。技术编制必须严格依照相关法律规范与技术标准进行,以此来避免因编制工作的疏忽而引发的技术故障。对于能够进行发电的综合利用工程来说,应认真、细致地比对设计文件与监理合同,将各个标段所用到的技术标准一一列出,并全面采用电力或水利技术标准。监理规划人员应在工地会议或预先与发包人商定好的时间之前提前完成编制工作,若因遇到重大调整与变化而需要对监理规划进行改动时,总监需要再次组织监理工程师进行慎重研究,在批准之后才能按规定程序呈报发包人。
在对工程质量进行检验时,抽检法是经常使用的方法之一。在施工单位对工程质量进行检验并确认合格之后,监理工程师可在其基础上按自检点数的三成进行随机抽样。在这一过程中,监理工程师可针对工程项目的现场情况和重要程度,灵活选择见证、旁站监理、巡视、平行检验等方法。对于关键部位和重点工序,应保证旁站全过程监理。同时,监理工程师还要参考承包方技术、安全、质检、施工等各部门工作人员的具体情况,采取针对性较强的防范措施,以避免事故的发生。
4.1 施工之前的工程监理质量控制
相关工作人员必须在施工之前严格落实开工审核工作。监理机构需要依照监理规范和合同中的各项规定严格审核工程开工条件,并对开工申请进行审批,在适当的时间点通知承包人进场,并敦促其进行开工日期的明确。若发包人拒绝签发进场通知,或坚持改变开工日期,总监应及时告知发包人此类行为将导致何种法律后果;若不具备开工条件,总监绝不能勉强进行开工令的签发,否则将危及合同管理工作。若因种种外界因素的影响导致无法按时开工,总监应及时召开办公会,寻找到这一情况的诱因,并与发包人、承包人进行补救措施的协商。若开工延误是由发包人导致的,总监应及时通知监理人员,在核算日期时按照合同工期计算,并对已经进场的承包方的人员与设备进行审核,以此来作为索赔依据。
在工程开工之前,监理人员应依照技术规范与合同文件对承包商的施工方案、施工设备、施工组织设计、劳动力与材料等多个项目进行审查,并在对试验方法、实验设备与安全措施进行检测之后提交审查报告。强化对工程所需的设备、配件与原材料的控制,严抓采购、订货以及进场时的二次检查与验收。细致审核承包方所提供的对工程质量造成了影响的机械设备技术报告,严禁使用质量不达标的机械设备。此外,钢材、水泥、机电设备等原材料的采购必须严格依照合同中的各项要求进行,厂家的生产水平也需要得到密切的监督与考核。除此之,承包方还需呈递施工过程中所使用的计量器与机械设备的鉴定报告,对于承包方所提交的关于拟进场的配件、设备、材料报审表应认真审查。在对进场的实物进行取样抽检或平行检验时,应参考质量管理文件或委托监理合同中的相关规定,若材料、设备、配件等未能经过验收或检验不合格,应坚决予以拒签,并通知承包商在规定时间内将不合格的材料、设备、配件撤离施工现场。
图2 施工准备阶段监理工作流程图
4.2 施工时的工程监理质量控制
在施工的过程中,监理工程师必须在施工现场开展及时、有效的质量检查与监督工作,并认真记录和收集各类施工信息。在管理方式上,应采用动态控制为主、事前预防为辅的工作模式,严抓指导、检查与验收工作。事前预防工作应以书面形式的文件作为依据和参考,尽可能主动寻找问题,并对施工过程中的重要工序和关键位置进行动态化的管理。对承包方的技术情况进行周期性的检查,并重点核查能够对工程质量产生直接影响的计量设施,严格按照既定的检验流程对半成品配件与重要原材料进行验收。此外,还应对新工艺和新材料的实验报告、所用材料的试验与复验报告展开审核工作,在监理确认审核结果之后才能将其应用到工程之中。若承包方在施工过程中对已得到批准的施工设计方案进行了变动、调整和补充,必须由监理对其进行审查,随后上报总监签字确认。在施工过程中出现项目变更时,若变更设计的原因是单位发现原设计方案存在缺陷,则该项目的监理机构要及时进行设计变更文件的编制工作,若工程变更是由建设方或承包方提出,则应提交监理机构进行专业化的监理审查,得到许可之后再通过建设方转交给原本的设计方,随后进行设计文件的再次编制。若工程变更中涉及到了环保、安全等内容,则应依据相关规定呈报有关部门。监理机构需对工程项目质量进行分析与检查,并周期性地召开工地例会,提出相应的改进和解决措施。
4.3 工程验收时的工程监理质量控制
监理机构应严格按照水利工程相关验收规定中的质量标准与验收方法对工程进行验收。在竣工验收过程中,关键在于对资料进行收集和整理,并对工程质量做出评价。监理机构需要确保归档整理工作满足相关规定的要求,并在验收之前将监理文件整理妥当,提前向监理单位进行验收时间的通报。此外,监理单位应对监理机构所做的验收准备进行检查。监理单位的相关部门应审核监理机构的监理过程,并对检查情况进行相应通报。在监理服务过程中,监督部门应及时对监理机构的服务对象进行适当的回访,向其征询服务满意度,并及时上报采集到的信息和问题。若接到监理服务的投诉,应及时对其进行记录与调查并上报处理意见,在得到批准之后尽快执行。此外,监理单位应做好事后控制工作,制定明确、清晰、完备的事故处理方案,从而进一步提升水利工程质量。
水利工程施工质量的好坏对整个工程的成功与否有着重要的决定性作用,而施工过程中的质量控制离不开高效、科学的工程监理。在水利工程的建设过程中,监理人员应明确能够对施工质量造成影响的各类因素,并针对性地进行施工管理与监督工作,从而提升工程整体的质量水准。只有对监理规划进行合理的编制,并严抓施工前、施工过程中以及竣工验收阶段的质量管控与监理工作,才能切实提升水利工程监理水平,使工程能够更好地发挥预期效益,为国家和人民作出应有的贡献。
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TV512
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1004-7344(2016)25-0151-02
2016-8-16
黄前娟(1981-),女,汉族,工程师,本科,主要从事水利工程的工作。