对设计阶段造价控制的研究

刘敬成

摘 要：工程造价设计阶段是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程，是工程建设的灵魂，是科学技术转化为生产力的纽带，是处理技术与经济关系的关键性环节，是确定与控制工程造价的重点阶段。设计是否经济合理，对控制工程造价具有十分重要的意义。

关键词：优化设计与工程造价；设计阶段；造价控制

长期以来设计阶段的造价控制都是各企业的薄弱环节，如何有效建设项目设计阶段的造价亟待解决。文章首先分析了国内外工程优化设计与工程造价的现状，根据我国工程造价的现状提出了设计阶段造价控制的有效措施。

1 建设工程优化设计与工程造价控制的现状

1.1 国内的工程优化设计与工程造价的现状分析

国内的在工程优化设计方面开展的工作仅仅在初级阶段，实施的阶段重点在审图公司提出意见后和现场出现问题后才展开图纸优化设计，往往是做事后修补的工作。优化图纸的层面只在施工图阶段优化较多。还有情况下是当施工图出来后进行造价预算，当发现造价成本超出预算后展开图纸优化，这时面临即将开工的现状，安排图纸优化设计往往时间仓促，来不及全面的优化图纸，造成工程造价和工程质量的效果方面未能很好的把握平衡。

1.2 国外的工程优化设计与工程造价的现状分析

国外的工程优化设计方面开展得比较成熟，对工程优化设计能安排专业的顾问公司对项目的工程设计进行全程优化监控和设计。另一方面，工程的管理体制比较成熟。例如美国的有完善的建筑师学会，采用注册建筑师的管理体制，对工程设计的负责人不仅对设计的效果做把控，更需要对工程造价的控制做考核，注册建筑师对工程项目不停留在设计阶段，更需全面负责工程各个实施阶段，对工程设计中出现浪费成本的问题能及时并较早的发现，这样的体制下培养出来建筑师的综合素质高，成本意识强，深受建设单位的信赖。

2 设计阶段造价控制措施

2.1 明确建筑工程设计阶段造价控制目标

建设企业在开展设计工作之前必须明确自身造价控制目标，在具备清晰明了目标的前提下，相关工作才能有条不紊的进行。同时造价控制目标的确定，不仅能够约束工程建设设计阶段中所有费用的支出及使用，而且还能提升设计方案的经济效益。在工程建设设计阶段中，一般前期造价控制工作主要包括方案设计及投资估算。相关设计人员可以采用估算来作为建设项目初步设计概算控制目标，且将初步设计概算作为施工图预算控制目标。若在设计阶段存在技术设计，就可以采用初步设计概算来作为技术设计修正概算的控制目标，用修正概算作为施工图预算的控制目标。设计阶段进行造价控制，应具备明确的控制目标，并且能够严格按照控制目标要求来开展建设工作，确保各项控制措施得到落实，履行目标中退阶式的控制流程，就一定能够实现企业预期战略控制目标。

2.2 采用设计招标，择优选择设计单位

采用建筑方案与经济方案相结合的设计招标方法，尽量将工程主体及配套的围护、绿化等都放在一起进行招标，采用多家竞投，组织有关专家运用价值工程等有效手段对备选方案进行优选，并且对设计方案进行技术经济评价，如此一来可以选出好的设计方案，又可促进设计方在项目整体布局、建筑造型使用功能等方面开拓创新设计，做到经济、适用、美观，而且可以降低工程的造价成本。

2.3 建设单位与设计单位留有充分的时间沟通和交流

重视建设单位与设计单位的合作交流，对建设工程的复杂程度有充分的认识，合理的安排常规设计周期，在合理的设计周期内，保证设计单位能充分理解设计理念，细致检查设计缺陷，有效的控制图纸设计的经济性，保证设计单位提供给建设单位的施工图纸有充分的正确确性。

2.4 优化和对比设计方案，择优选择

设计方案不能只根据一套方案就判断方案是合理性，积极的展开多方案的评比，发现不同设计的缺陷，整合优秀的设计成果，保证建设单位在一定的方案范围内获取最优秀的设计效果和经济效益。

设计方案通过建设单位认可后，并不能代表设计方案就是完善的，需设计人员在不改变方案的效果的前提下，积极主动的对方案的细部进行逐项优化，选择经济的结构方案，效能高的设备选型，美观经济的饰面材料。由此可见，控制工程造价的关键在于方案的优化程度，优化后的图纸不仅要满足业主的使用功能，更要保证了工程造价的经济性。在方案的整体方向符合公司的要求条件下，在以下方面是优化的重点：方案的平面布置，结构柱网和基础布置，设备的选型，营销的需求方面都需要展开全面的评审过程和优化工作，保证在方案能得到各职能部门的参与。

2.5 大力推行限额设计

限额设计是以项目立项批复所确定的建设规模，内容，标准为依据，在投资概算限额范围内进行工程设计，以提高投资的经济效益。设计的任务就是利用业主的有限资金，合理确定工程标准，规模，确保项目的实施完成，保护业主的经济效益。设计过程中要积极推行限额设计，按照设计程序分阶段层层控制总投资，使其贯穿与可行性研究，初步设计，技术设计直到施工图设计各个阶段，形成纵向控制。各专业设计阶段，按各专业进行投资分解，分块限额，具体分配到单元和专业，形成横向控制。提倡限额设计并不是单纯的追求降低造价，应该坚持科学，采用优化设计使技术和经济紧密结合，通过技术比较，经济分析和效果评价，力求以最少的投入，创造最大的效益。由于现行是设计收费是以工程造价按比例收取的，由于缺乏利益驱动机制，设计单位和设计人员不会主动控制和降低工程造价的鉴于此，对于技术比较成熟的项目还比较适合EPC承办方式，将技术风险转移给设计承包商，让其主动实行限额设计，有效控制工程造价。

2.6 提高造价设计人员的综合素质

在工程建设中，有些设计人员专业的理论知识不强，各方面技能及素质水平偏低，无法对设计阶段中的费用定额、概预算定额、材料价格进行正确设定。还有一些设计人员甚至没有全面了解自身所处岗位所需要承担的责任及义务，在进行设计时，经常会出现一些遗漏环节，导致造价控制没有达到预期的效果反而导致成本人增加。

设计阶段是项目投资控制的重要环节，必须提高设计人员、经济技术人员的综合素质。建设企业可以定期组织开展设计技能培训，引导设计人员树立科学合理经济核算意识，避免出现重技术轻经济的错误思想，提高设计人员造价控制意识，同时还要注重不断扩展设计人员的专业知识面，在进行设计时能够将经济与技术有效结合起来，为工程建设项目提供科学合理、经济先进的设计依据，有效控制工程造价。

3 结语

设计阶段的造价控制虽然并不那么轻松，但它确实真正体现了事前控制的思想，确实能起到事半功倍的效果，达到花小钱办大事的目的。通过在设计阶段开展限额设计、进行设计招标和设计方案竞选、推广标准设计及运用价值工程原理等优化设计方案，提高设计质量，做到技术与经济的统一。在设计阶段进行造价控制，才能有效地控制项目投资。使有限资金得到充分合理的使用。

参考文献

[1] 胡艳玲，王泽华，甘启全.论建设项目设计阶段的工程造价控制[J].建筑，2010（09）.

[2] 张贤杰.从设计阶段开始控制工程造价[J].科技咨询导报，2007（29）.