探讨强化公路行业党建工作的有效策略

杨美琴

（广西壮族自治区田林公路管理局 广西田林县 533300）

探讨强化公路行业党建工作的有效策略

杨美琴

（广西壮族自治区田林公路管理局 广西田林县 533300）

“要想富，先修路”，从这句话当中我们也可以看出公路建设对于社会发展的重要意义，因此这一关键行业的党建工作在国家发展中的重要性不言而喻。本文将主要从加强公路行业党建工作的现实意义和加强公路行业党建工作的有效对策两方面对强化公路行业党建工作这一话题做一个初步的探讨。

公路行业；党建工作；凝聚力；创造力

引言

公路建设是最基本的社会公共建设，因此其建设工作可以被视作是社会发展水平得以展现的重要窗口。国家广大党员干部职工工作能力的高低以及服务态度的好坏，都可以通过这一行业被广大群众直接感受到，因此身处这一岗位的党员干部们的所作所为、一言一行都直接影响着外界对中国共产党的认知。

1 加强公路行业党建工作的现实意义

强化公路行业党建工作一直被视为是公路行业发展的重要内容之一，因此在新的时代背景之下，我们必须充分认识加强公路行业中基层党组织建设工作的必要性、紧迫性。在中国面临转型的新常态之下，有效加强公路行业基层党组织的力度，提高其实际战斗力、增强其团队凝聚力和整体的创造力，然后使其与我国的公路事业在新时期的发展相适应，并满足新时期对于公路行业发展的要求。

1.1 为实现“美丽公路”的建设提供有效保障

推进公路行业发生根本性的改革要求我们必须加强公路行业的党建工作，只有完成这一工作才能够为实现公路建设提供有效保障。公路建成之后的养护工作是一项耗时长、人力耗费大、资金需求高的任务，因此为了更好地对公路进行养护，相关部门应该对其运行机制进行更为深刻的改革。养护工作的良好运行，只依赖于政府财政力量是远远不够的，因此应该将公路的养护工作推向更为开阔的市场、在政府的管控之下一定程度地采用市场竞争机制，以此来提升公路养护的质量和水平。但是因为市场机制的使用可能会产生一些负面的效果，所以在工作的开展当中一定要注意强化公路行业的党建工作。比如，引入市场竞争机制之后，公路行业职工的身份就会相较于之前发生一些置换，这种根本机制的变化也会直接影响利益的分配规律，所以在实现这一转换的过程当中，党组织一方面要鼓励公路行业的普通员工们积极参与企业改革，一方面也要对其思想进行积极的引导，以免被金钱至上等资本主义思想所侵蚀而妨碍社会主义国家的公路建设工作。

1.2 有效提升公路行业党组织建设

加强公路行业党建工作的现实意义的第一点关于公路养护工作引入市场机制的论述当中我们已经提到市场可能会带来的负面影响。其实随着我国市场经济体制的完善，在目前我国公路行业的党员队伍建设当中这些资本主义性质的负面消极影响已经初见端倪。现在处于和平年代，社会群众都缺乏必要的危机感，因此人们对于共产主义的理想信念也相对薄弱，部分党员们对马克思主义思想的坚持力度也不够，这通常被誉为是“信仰危机”。而且随着市场经济的深化，一些思想不够坚定的党员同志们在潜移默化中被西方主义思想所侵蚀，逐渐忘却了中国共产党为人民服务、为社会服务的基本宗旨，这就直接影响了公路行业党组织的先进性，导致其在工作中战斗力低下、团队凝聚力不够、创造性缺失。因此在新时代中，加强公路行业党建工作势在必行而且迫在眉睫。

2 加强公路行业党建工作的有效对策

公路行业的建设水平是促进社会进入全面小康发展速率的有效途径，提高公路行业建设质量也是树立我党在人民群众中良好形象、提高其威信和影响力，进而维护政权稳定的的有效途径，因此加强公路行业党建工作十分有必要。加强公路行业党建工作的有效对策主要包括以下三个方面：理论建设层面、人才管理层面、实践操作层面（如图1）。

图1

2.1 理论建设层面

党建工作是保证我党正常工作的基础，是进一步提升政党创造力、战斗力的基础，是增强政党团体凝聚力的主要手段。在前文的论述当中我们已经多次提到公路行业党建工作的重要性和必要性，因此在公路行业的党建工作应该更加注重其理论层面的建设，坚持遵循围绕经济建设的中心、拓宽党建的领域范围、强化党员组织管理以及服务于大局、服务于社会和服务于人民的基本原则，并努力做到以人为本。

2.1.1 转变观念以促进行业发展

在各行业党建工作开展与具体业务进行的关系处理上，普遍存在着以下两种错误的观念：看重业务工作而轻视党建工作、党建工作的内容就是围绕党政建设开展。公路行业党建工作也不能避免地走进了这两个误区。在这个公路养护机制亟待深化改革的关键环节，要是想克服以往发展的误区向着良好的方向发展，相关部门必须坚持以科学发展观作为党建工作的核心理论，然后将党建工作的具体开展跟业务工作的实施融合在一起，使每年的党建目标和业务目标保持一致，使具体的党建进程和业务开展进程保持同步。争取辩证的、正确的处理好党建工作和业务开展的关系，以促进二者的良好发展。

2.1.2 坚持以人为本的科学理念

纵观公路行业的工作内容我们可以发现其核心内容包括建、养、管、征等主要工作，具有工作涉及范围广、工作实施点繁多、工作人员分散等诸多特点。同时我们也可以发现，目前公路行业内的工作人员文化水平、思想素质、工作能力等水平参差，既包括受到过系统教育的高级工程技术人员，又有整体素质低下的临时养路工人，既包括交通执法的公务人员，也有以铺路为主业的技术工人。因此在公路行业的党建工作中必须要坚持以人为本的科学理念，针对不同工种、不同文化水平的职工有针对性地开展政治教育。改变以往一刀切、方式单一的教育形式，将政治、文化、管理等多方面的内容进行有效的融合以提高党建工作开展的效率。

2.2 人才管理层面

2.2.1 做好领导班子的建设工作

做好领导班子思想建设工作，提高其对全局进行统筹的能力和行为决策能力，以更好的发挥其对于公路行业建设的领头作用是公路行业党建工作的核心任务。俗话说得好，“上梁不正下梁歪”，因此为了保证公路行业工作的质量和行业党政建设工作的先进性，加强领导班子思想建设的意义重大。如何加强领导班子的思想政治建设？我们应当注意以下几个方面：

（1）作为领导人要保持终身学习的精神，因此必须加强领导班子平时的学习。加强其学习的形式可以包括成立学习中心组进行讨论学习、组织生活会彼此促进、组织民主生活会进行自我批评和相互指正等。但是无论采取以上所述的何种方式，领导班子成员必须保证每月至少进行有一次政治学习的实践以及时地对政策法规以及上级文件精神进行领悟体会，进而与时俱进地提高自己的政治素养、根据政治精神及时更新领导班子的管理理念，并时刻提醒自己不忘为社会服务、为人民服务的基本宗旨。

（2）领导班子党政建设的一个主要任务就是加强党风廉政建设。公路行业中领导班子容易遇到的问题就是贪污腐败，因此在其党政建设中一定到加强班子组成人员抵制金钱诱惑的能力。除了努力加强其自身修养，建立健全公开透明的监督机制也是保证廉政党风的有效途径。

2.2.2 加强基层队伍建设

长期的管理工作实践说明：做好基层党建工作的重心是建设一支政治思想明确、信仰坚定、作风端正的党务干部队伍。公路行业是社会和国家的门面，因此公路行业基层党建工作的开展首先就要着力于建立起一支思想过硬、业务精良的干部队伍。显然，队伍的建设在不到迫不得已的时候不可能以“大换血”的方式实现，而只能逐步提高现存党务干部队伍成员素质做起。

提高党务干部的政治素养：①要重视教育培训工作；②实践出真知，要注重对基层党务干部的实践锻炼；③要按时开展知识讲座，养成党务干部终身学习的习惯以优化其知识结构，并逐渐形成良好的思想作风；④要不定时地开展党务人员交流座谈会，可以通过对目前党政方针的研究来提高他们的理论政策水平。长期以往，就可以逐步培养出一批具有较高的文化知识水平和工于公路业务的中坚力量。

2.2.3 加强党员的教育管理

公路行业党建工作的开展要经常性地对公路行业基层党员干部进行党性修养教育其提高其政治素养，以保证其可以从容面对各种外界诱惑。同时也可以以社会上的典型人物对其进行人生观教育，使其保持较强的工作积极性，督促党员干部更好地为社会服务、为人民服务。

2.3 实践操作层面

除了以上两点，坚持不断的创新公路行业党建的工作思路、工作载体和工作方法是保证公路行业党建工作有效开展的关键。

2.3.1 创新工作思路

所谓创新工作思路即要求公路行业围绕党的中心任务、现行政策方针有针对性地开展交通行业党政建设。主要从以下几个方面着手：①提高执政能力；②解决当前交通发展的难题和矛盾，以保证党政工作者的良好形象；③以交通事业的业绩作为检验基层党务干部的标准之一。

2.3.2 创新工作载体

公路行业的党建工作开展往往是以主题实践活动的形式进行的，这种特殊性要求党建工作在开展的时候要及时创新工作载体，即选择有时效性、贴近民众、有趣味性、能够激发群众参与性的主题。

2.3.3 创新工作方法

公路行业党建工作方法的选择会直接影响党建工作开展的效果，因此在开展公路行业党建工作的过程中一定要根据实际情况及时创新工作方法，根据党务人员以及工作环境选择恰当的工作方法。同时工作方法的采用也要坚持以人为本、重视调查研究，努力做到统筹兼顾和与时俱进。

3 总结

综上所述，公路行业的建设和发展直接关系到国家的发展和全体小康社会的实现进程，因此如何保持公路行业的健康高速发展是我国现在面临的一个难题。其次公路行业作为国家形象和政党形象的主要表现渠道，其党建工作显得尤其重要。而且在公路养护机制深化改革的关键时刻，党建工作将发挥出前所未有的作用。

[1]何琛.加强新形势下高速公路党建工作的思考[J].建材与装饰，2014（25）：125，126.

[2]邱文才.新时期公路行业党建工作创新浅探[J].经济视野，2014（6）：484.

[3]许良浩.交通行业基层党建创新创优品牌的实践与探究[J].管理观察，2013（22）：122，123.

D267

A

1004-7344（2016）15-0027-02

2016-5-15

杨美琴（1985-），女，汉族，广西田林人，助理政工师，本科，主要从事党建、政工的工作。