再到田家沟，浅谈雨补鲁

郭刚

摘 要：田家沟被中外媒体誉为“中国式的欧洲农村”，是国家级“文明村镇”和“新农村建设示范点”。龙凤村田家沟是花灯戏谣“十谢共产党”的发源地，是浙江大学电气工程学院社会实践基地。先后获得“全国新农村建设示范点、全国文明村镇、全国农业旅游示范点、全国先进基层党组织”等荣誉称号。

关键词：田家沟；改善；规划

2011年7月，现中央政治局常委、时任中宣部部长刘云山于到田家沟视察调研，他在农户家中座谈时说：“湄潭的新农村建设和农村精神文明建设实实在在，看得见、摸得着、老百姓拥护，是我见过的新农村建设和农村精神文明建设示范点中最过硬的”。

1 就此成绩，本人感受有以下几点

1.1 注重乡村精神文明创建活动和改变了农民的精神面貌。

1.2 注重产业为支撑，发展现代农业，增加农民收入。龙凤村田家沟以产业结构调整为主导，一是以发展茶叶产业为突破口，二是以农业科技示范园为突破口，推进现代农业产业化经营，三是完善旅游设施，丰富旅游文化，提高农民素质，促进乡村旅游业健康发展，群众自发成立了乡村旅游合作社，组建了花灯歌舞队、唢呐队等群众文艺团体。

1.3 注重规划，完善设施，美化环境，提高农民幸福指数。田家沟是以“四在农家”建设为载体，黔北民居新村建设为标志，村庄整治为重点，合理规划，不断完善基础设施建设，有序扎实推进“五通三改”、绿化、亮化、美化、净化和村庄整治。

1.4 注重完善公共文化服务设施，丰富农民精神文化。在“十谢共产党”发源地的田家沟，有“十谢亭、幸福桥、感恩井”、十谢共产党陈列馆，还有农民文化广场、农家书屋等公共文化基础设施，田家沟村民经常性地开展文娱活动，丰富农民精神文化。田家沟村民日子是过的红红火火，幸福安康，发自肺腑自编自演了“ 十谢共产党花灯剧”，唱出了田家沟人的心声，更唱出了党和人民的血肉亲情。

1.5 注重媒体关注宣传及领导关怀。在2011年中央电视台“新春走基层”栏目呈现在全国观众眼前，先后有中央电视台新闻联播、焦点访谈，人民日报社、新华社等几十家中央主流媒体进行了专题报道，在全国引起了强烈反响。2011年3月，时任国家副主席习近平在中央党校省部级领导干部培训班上对“十谢共产党”全文进行了诠释。2012年11月，“十谢共产党”花灯剧受邀登上中央电视台《我要上春晚》栏目，引起了全国观众的热烈反响。

通过在清水河雨补鲁施工现场3个多月的工作，本人感触各级领导工作求真务实，尽职尽责，以表帅下，经常五加二、白加黑到施工现场检查、指导工作。建设各方主体工作热情饱满，能克服天坑的火热，抢晴天，战雨天。俗话说言教不如身教，通过一起工作，我在他们身上也学到不少的知识和良好的工作态度及作风，使我受益非浅。虽然我们雨补鲁建设取得显著的成绩，但也存在一些不足。

2 不足

2.1 工作目标不清晰。工作没有目标，就像夜间大海里的一只小船漂泊不定，找不到正确的航向，作为项目建设单位应有个清晰的思路，要能预测雨补鲁明天将走向何方，能知道什么工作何时做，何时做什么工作，要能做到对各生产要合理统筹安排。

2.2 建设前期准备不充分。由于从项目决策到项目落地实施时间。比较仓促，各项准备工作不充分，未编制规划和施工图设计，无项目预算，未进行招投标择优选择施工单位，未进行项目报建审批等手续，导致材料无法准备，施工出现局部反复修改建设，因项目建设内容未具体确定而无法编制项目预算，工程进度推进出现迟缓等问题。

2.3 责任未真正落实到位。由于建设单位与建设各方主体未签订书面合同，导致权责不明确，责任未适时正确履行，导致部分工程质量较差，如出现问题责任划分较难。

2.4 部分村民思想意识淡薄。雨补鲁个别村民思想狭隘，私利太重。作为受益者不但积极为项目建言献策，而且还要投入建设管理，而且要给予配合支持，充分发挥主人翁意识，不能为了一点私利阻碍施工，成为村寨的千古罪人。

2.5 传统村落保护、工程技术和建筑美学未能有机结合。祖先留下来的财富我们不能任意破坏，要做到在保护中开发，在开发中保护，建设始终坚持安全、适用、经济、美观的原则，勘察、设计、施工、监理必须遵守相关技术标准，施工图设计应满足抗震要求，不能以乱求美。

3 对如何抓好美丽乡村建设，本人结合工作实际，谈谈几点感受

3.1 超前谋划，精准定位。美丽乡村建设要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针要求，立足要本地实际，以统筹城乡发展为目标，结合广大农民“求富、求学、求乐、求美”的强烈愿望，努力建设富裕民主、文明和谐的新农村，走出了一条以“四在农家·美丽乡村”创建活动为载体，以农业产业化发展为支撑，以村庄整治为重点，以新村建设为标志的新农村建设之路。

3.2 统筹规划，按步实施。规划是龙头，我们的乡村建设始终要抓住规划这个牛鼻子。美丽乡村作为一个整体是多元素的结合，牵扯到方方面面，如房屋建筑、基础设施、公用设施、产业布局、旅游文化、农业、农村、农民等问题，乡村规划并非1个人能完成工作和1张图能表达规划意图，需要多专业、多人才的配合才能编制科学的，符合自身实际的规划，才能把各元素有机结合，统筹考虑，有了规划蓝图才能使分期分批实施有条不紊，才能达到整体效果，避免一任领导一个规划。

3.3 严守规矩，稳步推进。通过多年的实践总结，我国总结出一。些建设基本程序和制度，如先勘察、后设计、再施工及建设项目“四制”（项目法人制、招投标制、合同制、监理制）和安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用等等，违反程序和不遵守规定将会受的惩罚和造成人为事故、不必要的重复建设和事倍功半。

3.4 循序渐进，美丽乡村。纵观众多旅游景区的发展，他们都经历一个由初级到高级不断升级的过程，并不是一簇而就，一建就能红红火火的，最低也要几年后才能见效益，而我们美丽乡村的建设也然。只能遵行循序渐进才能完成美丽乡村建设大业。

3.5 产业带动，富在农家。一个乡村如果没有产业，就象人没有血液一样显得苍白无力，就失去了活力，建得再漂亮的村子，如果没有产业，就是一座空城，正常的运转也无保障，村里的劳动力就会严重流失，发展也就成了纸上谈兵，所以在规划建设时一并考虑产业带动战略。

3.6 道德讲堂，文明农家。由于一些乡村以前道路、通信还未开通，比较闭塞，部分村民对外界的认知不足，还犹存“土匪味”，这给招商和旅游发展带来不利。为使村民在思想，言行等方面有所改变，我们应通过道德讲堂模式感化村民，

4 结语

总之，美丽乡村建设是一个系统工程，只有各部门的密切配合和参建人员的长期努力，才能建成天蓝、地绿、水清、人和的美丽乡村。