浅谈加强输油企业党建对标管理要把握好“四个”关键环节

李俊友

摘 要：本文阐述了输油企业党建管理现存问题，提出了解决输油企业党建管理现存问题的对标“四个”关键环节，通过与先进企业党建工作标杆对比学习和推行输油企业党建工作对标管理，最终有效解决输油企业目前党建工作存在问题，提升输油企业今后党建工作质量和管理水平。本文重点探讨了解决输油企业目前党建工作存在问题如何推行党建对标管理，它的关键在于下文“四个”关键环节。

关键词：党建；对标；管理；差距；标杆；目标；环节；考核

中图分类号： D267 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）23-42-2

0 引言

对标管理（标杆管理）是寻找和学习最佳管理案例和运行方式的一种方法，就是以对标为手段，以创标为目标，发动全员发掘、学习、应用、固化、推广内外部最佳实践，进而促进组织绩效和竞争力快速突破与持续提升的一套管理方式。

近年来输油企业党建工作仍然存在着不少问题，绝不能掉以轻心，尤其是在输油企业重组和深化改革过程中党建工作出现的新情况、新问题，更应该引起人们足够的重视。面对诸多问题，人们如何建设输油企业党建工作，如何向标杆学习，就显得特别重要和紧迫。可见，输油企业党建对标管理工作是多么重要。

1 对标管理在党建工作中的作用

1.1 提高党建工作的质量

在输油企业中，加强对党员干部的对标管理，不仅能够进一步提升其自身在工作过程中的热情以及其自身的工作主动性，还能够进而保证其各个部门之间友好的交流以及沟通，进而提升其自身专业的素养以及其自身服务的主要意识，进而对党建工作的发展起到了非常重要的作用，并且提升了其党建工作的品质。在对标管理的时候，要对输油企业中的对标管理作用进行充分的提升，而且还要对输油企业自身的积极作用以及其自身对于对标工作的改变以及创新进行不断的发展，对整个输油企业起到非常重要的基础性条件。

1.2 提高党建组织的号召力

在输油企业进行对标工作的过程中，要对对标的管理进行相应的宣传，而且还要对其自身的对标工作技术以及其自身的安全性能进行不断的加强，保证企业未来的发展以及其自身党建发展的基础性因素。

2 目前输油企业党建存在的问题

一是认识上的不统一和思想观念的陈旧导致输油企业党建工作处在落后与停滞状态，主要体现在党建工作思路不清，目标、指标缺失，管理方式方法落后。二是目前输油企业的党建工作陷入活动难开展、党员难管理、党建工作难规范的困难境地。三是输油企业党组织在发挥政治核心作用的一些关键性环节和具体途径上，没有具体的可操作的制度、规范作保证。四是输油企业党组织发挥保证监督作用缺乏强有力的保障机制，输油企业内部对于党政领导干部很难进行有效监管、监督。

3 解决输油企业党建存在问题的对标关键环节

输油企业党建对标管理是剖析自己、学习别人，取人之长、补己之短，是一个完善自我的过程。解决输油企业党建存在的问题，必须做好以下对标管理内容。

3.1 找差距、选标杆是输油企业党建对标管理的前提

对标之前，输油企业先要实事求是地评价和认识自己，找出自己的差距，明白自己在同行业中所处的什么位置，清楚自己哪些地方做的好哪些地方做的不好，做到知根知底。再根据输油企业党建现有管理水平，有针对性地选择一个可学习、可借鉴的标杆单位，发动全体员工与标杆单位进行全方位对比对照，积极主动地、客观地从自身查问题、找原因，找到制约输油企业党建发展的“瓶颈”，清楚自身与标杆单位党建工作的真实差距，从而制定可操作的、切实可行的党建对标管理对标指标、指标实施计划、指标实施方案、指标考核细则。

3.2 析原因、定目标是输油企业党建对标管理的重点

与标杆相比，输油企业要自己找到党建管理落后的原因，并且要从外部和内部两个方面去查找差距和问题产生的原因。在此基础上，输油企业针对制定的有效党建工作任务指标，结合实际情况、存在问题、指标实现的保障措施、过程管控、费用的投入等方面进行科学论证分析，用一些相关数据数字模拟计算，证明党建工作任务指标是合理的、能够实现完成的，从而确定符合输油企业实际的党建对标长远目标。这个对标目标一定要符合输油企业实际，不能定的过高也不能定的过低。对标目标定高了，可能员工即使竭尽全力，也无法实现。相反，对标目标定低了，可能输油企业党建对标管理失去了实际意义。

3.3 树标杆、建标准是输油企业党建对标管理的基础

对于大多数输油企业来说，其在发展的过程中都需要树立相应的标杆，在进行标杆树立的过程中充分了解自身的党建工作和其余企业中间产生的差距，并且要对自身的标准以及标杆进行不断的树立，这样才能够对产生的差距进行相应的减小。树立标杆是准备工作，对于输油企业来说最主要的还是要对其进行相应的实践工作，保证其措施能够科学有效的落实，并且制定相应的标准体系，能够促使这些标准体系在党建工作中充分发挥引导的作用。分为以下几个方面：第一，对于标准的制定和监理要保证和上级党委的要求相互呼应，而且还要保证其每年的考核指标都与其相符。第二，就是要对对标工作的中点进行梳理，并且对指标的关键点进行指出，有效的管控。第三，就是要保证对标管理的目标能够和整个企业中的生产经营标准相符，与其实际情况相符，并且还要提升服务意识。第四，就是要保证和党建思想相互一致，保证中点的突出。第五就是要对指标进行动态的管理，并且与实际相对结合，对指标进行相应的创新和改善。第六，指标的设置要标准化、细化、量化和数字化，这是很重要的，既可以使执行单位和工作人员一目了然，明确重点，容易操作，又避免了空洞的叙述，失去对标的实际意义。

3.4 究对策、制措施是输油企业党建对标管理的关键

输油企业结合客观实际，针对制度规范和指标落实方面存在的缺陷和问题，组织开展输油企业党建制度规范建设和指标落实方面有关的课题和项目，力争攻破课题和项目大关，制定出符合实际、切实可行的输油企业党建对标措施。对于输油企业党建对标瓶颈问题的解决的措施，通过开展党建对标培训、对标宣贯、岗位职责修订、岗位流程优化，形成直线责任、全员参与、全程监管、持续改进的输油企业党建制度体系，抽调专业骨干，成立多个研究小组，分解 瓶颈问题，组织专家论证，将研究的瓶颈问题分解研究、分开解决、分步完成。此外，输油企业还要制定出实用有效的党建对标指标落实措施，将党建对标指标的层层分解，编制工作计划和实施方案，以文件形式将达标的差距和任务分解到每个单位、每个部门、每个科室、每个岗位、每位员工，每位员工都要签订指标任务完成协议书或保证书，使输油企业党建对标指标真正落到实处。

3.5 夯责任、强考核是输油企业党建对标管理的保证

输油企业党建对标管理要想取得实效，就必须完善和建立党建对标考核制度，考核制度应包括考核目标、考核方法、考核内容、考核程序、考核分值等，应分级、分期进行考核，考核必须和员工的绩效挂钩，公平、公正地奖惩，最终形成一个“企业有目标、任务有指标、员工有职责、绩效有考核、改进有措施”的对标考核长效机制。通过严格落实输油企业党建绩效考核制度，让员工明确如何提升个人能力，如何开展输油企业党建对标工作。让员工真正转变观念，提高认识，从企业党建要我对标到我要自觉对标的思想大转变，真正为输油企业党建管理工作负起责任。

4 结束语

经过该课题的认真研究，输油企业目前党建工作存在的问题和现状可以有效地解决，其方法是：①通过与先进企业党建工作标杆对比学习；②推行输油企业目前党建工作对标管理；③做好输油企业党建对标管理“四个”关键环节或“四个”重要举措。这样去做，输油企业最终能够有效解决输油企业党建管理工作现存问题，改变输油企业党建管理工作现状，全面提高输油企业今后党建管理工作质量和管理水平。

参 考 文 献

[1] 汪晓东.对标管理的成效[J].中国石油石化，2009（15）.

[2] 玄昌伟.全面实施对标管理[J].中国石油企业，2009（08）.

[3] 何祥成.对标管理在党建工作中的探索与实践[J].中国煤炭工业，2013（05）.