蛟河市“一增双带”脱贫攻坚招法新

为充分发挥党组织和党员在脱贫攻坚中的引领带动作用，日前，蛟河市深入开展“一增双带”（增强贫困村集体经济实力、贫困党员带头脱贫、项目党员带动脱贫）工程。

计划到2017年末，蛟河市所有贫困村和贫困户稳定实现脱贫攻坚目标。贫困村至少新发展1个收入在3万元以上的经营性集体经济项目，贫困户全部如期脱贫，贫困党员力争今年人均可支配收入达到3400元以上。到2020年，所有贫困户年人均纯收入达到4000元。

在认真调查清底后，建立帮带对子，落实两个“1+N兜底”帮扶。党组织帮扶贫困党员，每个村党组织对本村所有贫困党员“兜底”帮扶，并将帮扶任务分解落实到每名村干部；项目党员帮扶贫困户，每名项目党员对本村一或多名贫困户“兜底”帮扶，做到所有贫困党员和贫困户帮扶全覆盖。

落实“双带”措施。对有劳动能力的贫困党员和贫困户，组织引导项目党员领办、创办专业合作社，坚持帮资金、帮信息、帮项目、帮技能、帮就业，带动他们共同增收。村集体和项目党员有用工需要时，优先考虑贫困人群，为他们提供就业方便。对无劳动能力者，引导其以资金、土地等入股村集体经济项目或专业合作社，实现脱贫致富。

发展集体经济。充分运用好扶贫资金，围绕抓市场、抓项目、抓技术、抓发展、抓督导，引导贫困村党组织积极发展电子商务、中草药等特色产业，通过建立示范园区、成立专业合作社，发展村集体经济。鼓励社会力量通过租赁、入股合作等方式，共同开发盘活村集体闲置资源，增加村集体收入。

强化部门帮扶。开展包保部门党组织与贫困村、包保党员干部与贫困户结对帮扶活动，包脱贫造血，包村集体经济发展、包软弱涣散党组织整顿。对包保帮扶对象落实生活救助到户、生产扶持到户、就业指导到户、科技帮扶到户、社会捐助到户、结对扶助到户。

严格考评，蛟河市今年将把“一增双带”工程纳入脱贫攻坚总体布局中，作为村级组织规范化服务的重要内容，强化督察指导。建立月调度、月通报制度。把“一增双带”工程和包保帮扶工作分别作为年度党建述职内容，纳入党建工作考评体系。