“互联网+”，让我们一起带孩子回家

王昊魁

公安部儿童失踪信息紧急发布平台于近期正式上线。这是全国一线打拐民警即时上报各地儿童失踪信息的首个官方平台，又叫钉钉团圆系统。也是目前中国堪称最权威的官方“打拐”平台。

国务院反拐部际联席会议办公室主任、公安部刑事侦查局局长杨东与阿里巴巴首席风险官刘振飞、新浪微博副总裁曹增辉等共同开启公安部儿童失踪信息紧急发布平台。

据杨东介绍，为适应“互联网+反拐”的时代要求，建立儿童失踪信息发布的权威渠道，发动群众搜集拐卖犯罪线索，公安部刑事侦查局打拐办在阿里巴巴公司的技术支持下，开发了公安部儿童失踪信息紧急发布平台，用于全国各地一线打拐民警即时上报各地儿童失踪信息。相关信息会在第一时间通过“公安部儿童失踪紧急发布”官方微博等新媒体、高德地图等移动应用对公众发布，通过相应渠道自动推送到儿童失踪地周边的相关人群，让更多群众及时从官方渠道获取准确信息，协助公安机关快速侦破拐卖案件，尽快找回失踪儿童，形成群防群治、全民反拐的良好局面，让失踪儿童家庭早日团圆。

该平台上线消息一经发布后，立刻引发社会广泛关注。该平台的功能特色、使用现状如何？如收到平台推送的信息，群众该怎样处理？如何通过“互联网+”新技术，形成群防群治、全民打拐的良好局面？就此，记者进行了采访。

发动群众搜集拐卖犯罪线索

5月13日下午4时许，河北衡水火车站附近，一名2岁的四川籍女童走失。女童父母向当地公安机关报警。警方通过监控视频发现，女童系被一名方脸、平头的男子带走。警方随即第一时间立案侦查，并在儿童失踪信息紧急发布平台发布女童失踪的相关信息。

根据群众提供的有价值的线索及河北公安机关投入的大量警力，15日零时，在公安部刑侦局打拐办统一指挥下，河北、河南公安机关通力协作，在河南省郑州市龙湖镇将犯罪嫌疑人马某某抓获，并安全解救被拐的2岁女童。

这是该平台试运行期间，成功解救被拐卖儿童的典型案例。

记者发现，作为该平台的一部分，自5月11日“公安部儿童失踪信息紧急发布平台”官方微博正式开通，一周多时间，关注该微博的粉丝已达17万。

“当地公安机关会在发布失踪儿童信息之前对信息进行甄别，不是所有失踪儿童的信息都要在平台上公布。比如一些案件属于儿童被拐卖的范畴，但警方已经掌握相关线索，就没必要在平台上公布。这个平台主要针对儿童失踪后公安机关没发现有价值线索、而犯罪嫌疑人有可能带着儿童快速逃离的情形。这种情形需要发动更多人，至少一定区域范围内的人抓紧留意并提供线索，实际上是一种发动群众的手段。”公安部刑事侦查局副巡视员陈士渠在接受记者采访时表示。

陈士渠说，关注“公安部儿童失踪信息紧急发布平台”官方微博，其发布的儿童失踪信息，用户随手一转发，就会为失踪儿童回家团聚、公安机关抓获犯罪嫌疑人增加更多机会。

促进“跨地域”打拐警务联动

公安部刑事侦查局打击拐卖妇女儿童犯罪办公室主任陈建锋介绍，为确保失踪儿童信息的权威、真实，公安部和各省、市、县级公安机关共5000余名打拐民警有平台的发布权限。在该平台，所有发布的信息均能实现共享，方便警方通过查看案件信息，促进“跨地域”打拐警务联动。

陈士渠也介绍，当地公安机关一旦接到报警，明确了孩子失踪的事实，在侦查过程中没有发现其他线索，经过专业判断认为需要发动群众收集线索，只要在当地履行审批程序，“打拐”警察就可以第一时间，把失踪儿童的详细信息予以发布。

据介绍，在该平台，失踪儿童信息能够实现实时精准推送，比如以儿童失踪地点为圆心，儿童失踪时间1小时内，可推送到半径100公里以内的人群；失踪时间2小时内，推送半径200公里；失踪时间3小时内，推送半径300公里；失踪时间超过3小时的，推送半径500公里。

该平台极大方便了群众掌握失踪儿童权威信息，帮助警方尽快破案，找回失踪儿童与家人团聚。陈士渠说，一旦孩子失踪，警方接到报案并决定对外发布失踪信息后，迅速在几秒的时间内，推送给每位安装新媒体APP的群众，群众收到弹窗的提醒，就能立刻发现身边的异常。若发现犯罪嫌疑人和受害人，群众能马上与警方取得联系。

过去，一般有儿童被拐，地方公安机关启动侦查后，如果没有发现重要的线索，就会发一个纸质的公告。这个公告可能印几百上千份，在一定范围内张贴。包括哪儿丢了孩子，什么时候丢的，有什么体貌特征。最后留下一个侦查员的联系方式，请有线索的群众与公安机关联系。“今后，这种纸质的公告就不需要了。”陈士渠说，该平台改变了以往公安机关印发悬赏通告发动群众搜集线索的方式，“产生的效果将大于一次印发几千份或上万份纸质版的悬赏通告。”

5000打拐民警发布信息

2016年1月5日，黑龙江省公安厅曾通过“龙江打拐”微信公众号辟谣称，微信朋友圈频频转发的一则“百万元找男孩”的寻人启事为虚假信息。

“紧急通知！紧急求助！太可怕了！”如今微信朋友圈经常出现这样的字眼，网络上充斥着大量虚假信息，很多都与儿童失踪有关，爱心被拿来消费。

相比之下，公安部儿童失踪信息紧急发布平台的信息只能由打拐民警发布，保障信息的准确度和公信力，防止网络谣言对打拐工作的消极影响。公安部、各省、市、县5000多名打拐民警接入平台，可在儿童失踪报案第一时间发布信息，平台登记的失踪儿童信息会自动发布到新浪微博。平台所发布的信息有所取舍，一些警方已经掌握相关线索的案件，或是涉及绑架、杀人的信息，不会在平台上公布。

陈建锋说，有些地方的打拐民警还不习惯通过平台发布信息，各省正在进行培训工作。下一步，公安部儿童失踪信息紧急发布平台将对接更多新媒体和移动应用，形成群防群治、全民反拐的良好局面，让失踪儿童家庭早日团圆。

拐卖儿童犯罪破案率超90%

“平台发布的信息包括孩子的照片及体貌特征，如果有犯罪嫌疑人，平台也会发布其体貌特征的相关信息，以便群众准确快速地辨识他们，为公安机关提供破案线索。”陈士渠说。

在收到平台发送的弹窗提醒时，群众应该如何处理？对此，陈士渠表示，一定要留意身边有没有失踪的儿童，若发现有价值的线索应立即报警；另一方面，在确保自身安全的情况下，要与犯罪嫌疑人斗智斗勇，帮助公安机关及时解救被拐卖的儿童。

其实，上述发生在河北衡水火车站附近的女童被拐案件，就是群众在平台上看到相关信息，随后给专案组打电话提供了有价值的线索。公安机关又结合其他线索，并利用相关侦查手段，很快将被拐卖的孩子解救，让孩子及时与家人团聚。

近年来，从开展打击拐卖犯罪专项行动，到建立全国打拐DNA数据库，再到设立实名制打拐微博，公安部刑侦局打拐办在打击拐卖犯罪、帮助失踪儿童与家人团聚方面，做了大量卓有成效的工作，取得了显著成绩。

“经公安机关持续高压严打和有关部门的综合治理，目前全国每年发生的犯罪分子用盗窃、抢夺、拐卖等手段实施的拐卖儿童犯罪案件已经下降到几百起，且破案率在90%以上。”陈士渠说。

他表示，反拐、打拐工作需要群防群治、全民参与和支持。“下一步，公安部刑侦局会再选择几家单位加入儿童失踪信息紧急发布平台，让更多群众在儿童失踪后发现信息、提供线索。”

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立即报警不用等24小时

为明确立案制度，加强打击拐卖妇女儿童犯罪活动，2010年由公安部牵头，最高法院、最高检、公安部、司法部联合出台了一个《关于依法惩治拐卖妇女儿童犯罪的意见》，其中关于立案的规定：“接到儿童或已满14周岁不满18周岁的少女失踪报案的，不论案件是否属于自己管辖，都应当首先采取紧急措施。经审查，属于自己管辖的，依法立案侦查；不属于自己管辖的，及时移送有管辖权的公安机关处理。”简单地说，就是儿童、少女失踪或走失、监护人或家长都应立即报案，警方接报后会在第一时间立案调查，不需要等24小时。

十人四追法

孩子走失被拐后第一个应该做什么？中国人民公安大学教授、少年儿童犯罪预防专家王大伟博士有一个“十人四追法”被广泛流传：一人报警，一人留在家里；此外，发动亲友10人搜寻。首先，第一层的搜寻是在孩子失踪点2公里以内，安排4人沿着东西南北四个方向搜寻；第二层的搜寻是安排4人到火车站、汽车站搜寻。

孩子如何自救

1.记住城市、小区、门牌号

2.记住父母名字、电话

3.教孩子拨打紧急电话

4.求助110火警119

孩子失踪如何加入打拐DNA

向公安机关报案

申请DNA入库检测

血样采集

血样送检

DNA检验入库

复核确认