娄自强 赵博
摘要:逐步优化的政策环境为民办高校的师资队伍建设创造了有利条件。梳理对民办高校师资队伍建设的有利政策,明晰民办高校青年教师入职教育的现状,正视民办高校青年教师入职教育的价值,提出促进民办高校青年教师入职教育的对策,对促进民办高校提升办学质量、实现内涵发展具有重要的理论意义和实践价值。
关键词:民办高校;青年教师;入职教育:对策
一、民办高校师资队伍建设的政策环境
自2010年国家启动民办教育综合改革试点工作以来,公共财政对民办教育的扶持力度不断加大,各地都在创新举措、促进民办教育发展方面进行了积极探索。以山东省为例,2013年12月,山东省教育厅等四部门联合下发《关于印发<山东省非营利性民办职业院校认定管理办法(试行)>的通知》,提出非营利性民办职业院校聘用的教师,按公办学校教师标准参加事业单位社会保险,并按事业单位社会保险政策享受退休待遇。非营利性民办职业院校教师中原来参加企业职工基本养老保险的人员,按有关规定办理养老保险关系的转移接续手续。2015年4月,山东省人力资源和社会保障厅与教育厅联合下发《关于民办高校职称评审有关问题的通知》,指出政府部门不再组织评审和审批民办高校教师高、中、初级专业技术职务资格,不再颁发专业技术职务资格证书,民办高校可以自行规定标准条件和评聘程序,也可以参照公办学校教师评聘办法,按照国家和省规定的标准条件和评聘程序,自主评价,自主聘用,由学校颁发聘书,民办高校自此获得教师系列职称评审权。2015年12月,山东省人力资源和社会保障厅等三部门联合下发《关于开展非营利性民办学校教师养老保险与公办学校教师同等待遇试点工作的指导意见》,指出非营利性民办学校教师养老保险与公办学校教师同等待遇。这一系列政策为民办高校选聘高层次人才、加强师资队伍建设创造了有利的环境条件。
二、民办高校青年教师入职教育的现状
入职教育是青年教师踏上讲台的必经环节。从目前的实践来看,不同的民办高校对青年教师入职教育的重视程度不同,教育形式、教育规格、教育内容也有较大差异。入职培训时间一般为一周左右,往往与高校教师岗前培训相结合。各高校的入职培训总体而言时间安排比较灵活、内容传授系统性不足,难以满足引导青年教师树立崇高的职业理想与先进的教学理念、掌握基本的教育教学技能与教育科研能力,最大限度挖掘青年教师所蕴藏的巨大潜能的现实需要。各民办高校应结合自身实际情况开设适合本校入职培训的必修与选修课程,并补充学校基本情况、发展历程、定位和规划,教学、学生、人事管理相关制度等方面的教育,让青年教师更深切地了解学校、获得成长。
三、民办高校青年教师入职教育的价值
(一)入职教育提升青年教师的职业忠诚感
就教师职业而言,青年教师的职业忠诚感是指青年教师对教育事业所表现出的喜欢、忠实、敬业与投入行为等的感觉和认知。青年教师的职业忠诚感对提升工作绩效,维持青年教师与民办高校之间的稳定关系,增强民办高校的核心竞争力,降低民办高校的人员置换成本有重要作用。受职业忠诚感引导的职业忠诚行为,对促进民办高校的持续健康发展有积极的作用。当前,民办高校青年教师以相关专业高学历应届毕业生为主的现实,决定了入职教育是民办高校提升青年教师的职业忠诚感,培育青年教师职业忠诚行为的关键阶段。
(二)入职教育培养青年教师的价值认同感
由于受到体制、机制等因素的制约,民办高校自身的法人属性并不明确,民办高校教师的“教师”地位并未得到实质性的认可。特别是在社会保障方面,“公办高校讲台上站的是教师,民办高校讲台上站的是工人”,明显的身份差异严重影响了青年教师的价值认同感。因此,各民办高校迫切需要通过入职教育解决青年教师思想观念上的导向问题,引导青年教师认识自身的角色和定位,继而促使青年教师采取切实的行动,履行义务、承担责任,通过价值认同感激发青年教师的事业心和上进心。
(三)入职教育强化青年教师的业绩荣誉感
青年教师的业绩荣誉感是指青年教师对获得业绩的发自内心的积极感悟。教育管理实践表明,教师作为民办高校办学的主体,是民办高校内涵发展、打造品牌的关键因素。教师强烈的业绩荣誉感,能够促使教师产生高度的责任感和使命感。民办高校通过入职教育强化青年教师的业绩荣誉感,有利于激发青年教师工作的积极性和创造性。因此,民办高校要借助形式多样、内容丰富的入职教育,加强对青年教师业绩荣誉的教育引导,精心营造激发业绩荣誉的良好氛围,优化与业绩荣誉相关的工作机制,从而充分发掘业绩荣誉对青年教师的潜移默化的内在激励功效。
四、民办高校青年教师入职教育的对策
(一)完善民办高校青年教师入职教育的政策
政府要建立健全公共财政扶持民办高校发展的政策机制,以师资队伍建设为例,打破民办高校师资培训“跟班培训,一勺烩”的局面,要制定并逐步完善专门针对民办高校青年教师入职教育的公共政策,从制度上实现新的突破。以上海市为例,为加强民办高校的师资队伍建设,推动民办高校的内涵发展,上海市制定了《上海市民办高校“强师工程”教师培训项目管理办法》,对民办高校教师入职培训的教学组织、各项教学管理、绩效考核、经费管理等工作作出了明确的规定。此外,上海市还于2014年1月成立了上海市民办高校教师发展中心,以“中心”为依托,积极探索符合民办高校特点的工作机制,为民办高校教师提供有效的专业发展支持和优质的培训服务,为民办高校青年教师的入职教育创造了良好的宏观环境。
(二)着眼长远,发掘青年教师入职教育的价值
入职教育有利于青年教师了解民办高等教育发展的进程,拓展高等教育的宏观视野,树立扎根民办高等教育事业的信心,也有利于青年教师打好教学基本功,习得教学反思与行动研究的方式方法,提升教育科研能力,强化教学实践的策略与技巧,提高民办高校教师的教学技能。着眼长远的入职教育更有利于青年教师制定明确的职业生涯规划,从而为后期的发展奠定扎实的基础。学校以学生为本,办学以教师为本,稳定且富有活力的师资是民办高校实现创新发展的关键所在。民办高校建立和完善青年教师导师制度,将新聘的青年教师纳入研究团队或学术梯队进行培养,对新聘青年教师尽快熟悉教学体系与框架,全面掌握教学方法与技巧,出色地独立完成教学任务具有积极意义。因此,民办高校要着眼长远,发掘青年教师入职教育的价值。
(三)加大青年教师职业生涯规划投入的力度
明确的职业生涯规划有助于青年教师认清自己人生与事业的目标,增强发展的目的性与计划性,发掘自我潜能,解决后期可能产生的职业倦怠,帮助青年教师增进工作满足感,提高生活质量。职业生涯规划作为一个持续、系统的计划过程,离不开各个阶段的合理投入。因此,民办高校要加大青年教师职业生涯规划的投入力度,初期要高度重视入职教育培训,强化引导,让青年教师了解职业生涯规划,懂得如何进行职业生涯的规划,并且着手制定自己的职业生涯规划。民办高校后期要给青年教师创造更多的发展机会,以提升他们的职业行为能力。比如,参与和专业相关的学位培养、专题研讨、学术论坛、国内访问、挂职锻炼等,以此更新知识、培养能力,不断提高专业技术水平。
(四)提升民办高校青年教师入职教育参与的程度
目前,民办高校青年教师的入职教育通常由两部分构成,一是岗前培训,二是校内培训。校内培训由民办高校自己组织,旨在帮助青年教师了解高校工作的特点、熟悉高校的环境和工作,并向青年教师介绍本校的基本情况及一系列的管理制度,注重与日常教育教学工作的联系,强调实际运用。但在具体的操作过程中,由于受到培训形式和培训内容等因素的影响,青年教师的参与程度往往不高。实践表明,青年教师对入职教育的参与程度与实际接受程度是成正比的,参与程度越高,保持率越高,入职教育取得的效果也就越好。因此,民办高校要进一步丰富青年教师入职教育的内容,采取灵活的教育学习方式,更加贴近青年教师的发展需求,强化入职教育绩效考核,切实提升青年教师入职教育的参与度,以此来提升入职教育的品质。
总之,入职教育是民办高校青年教师实现角色转变、融入工作环境的关键一环,也是为民办高校长远发展注入新鲜血液的“希望工程”。因此,在发掘青年教师入职教育价值的前提下,需要政府加大政策支持力度,学校加大经费投入力度,青年教师积极参与,确保青年教师入职教育的实际效果。
责编:清善endprint