高层视点



高层视点

万 钢：坚持创新驱动强化科技引领

“十三五”是全面建成小康社会的决胜阶段，也是进入创新型国家行列的冲刺阶段。我国科技创新工作要紧紧围绕深入实施创新驱动发展战略，积极落实中央重大决策，加强系统部署和谋划。要围绕打造国家先发优势和国际竞争力，在更多战略性领域实现率先突破。要围绕构筑引领型发展的支撑基点，加快建设具有国际竞争力的产业技术新体系，推动颠覆性技术创新。要围绕推动大众创业万众创新，发展专业化众创空间，支持众创众包众筹众扶。要围绕培育国家重要战略创新力量，建设以国家实验室为引领的创新基础平台，培育造就创新型人才队伍，壮大创新型企业家队伍。

科技部部长万 钢

申长雨：提升中蒙俄三国知识产权合作水平

随着知识产权日益成为国家发展的战略性资源和竞争力的核心要素，进一步加强在知识产权领域的合作，对中蒙俄三国经济发展和科技创新都具有重要意义。当前，中国正在积极推动“丝绸之路经济带”建设，与蒙古国、俄罗斯共同打造“中蒙俄经济走廊”，这为中蒙俄知识产权合作提供了新的机遇。希望中蒙俄三国相互分享各自在知识产权立法等方面的成功经验，推动中蒙俄三国对于彼此知识产权法律制度的了解，提升三国间的合作水平。

国家知识产权局局长 申长雨

苗 圩：迈向制造强国之路

经过长期追赶的沉淀和积累，当今我国在相当一些领域与世界前沿科技的差距都处于历史最小时期，已经有能力并行跟进这一轮科技革命和产业变革，加速实现制造业转型升级和创新发展。与发达国家在工业3.0基础上迈向4.0不同，我国制造业还有相当一部分停留在3.0甚至2.0，只有部分领先行业可比肩4.0。实施《中国制造2025》，必须处理好2.0普及、3.0补课和4.0赶超的关系，强化工业基础能力，提高综合集成水平，以推广智能制造为切入点，培育新型生产方式，推动制造业数字化网络化智能化。继续做好信息化和工业化深度融合这篇大文章。加快传统产业改造提升，推进行业生产设备的智能化改造，促进移动互联网、云计算、大数据、物联网等信息新技术在企业研发、制造、管理、服务等全流程和全产业链的综合集成应用，提高精准制造、敏捷制造能力，让老树开出新花，做精做强传统产业。加快发展智能制造，推动智能核心装置的深度应用和产业化，构建自主可控、开放有序、富有竞争力的智能制造生态系统，积极打造数字化车间、智能化工厂，提升制造装备和产品智能化水平，让新芽长成大树，做大做强高端产业。大力发展新型信息消费，培育基于工业互联网的新产品新业态新模式，打造充满活力的创业创新生态系统，激发大众创业、万众创新。坚持自主研发和开放合作并举，加快建立现代信息技术产业体系，推进下一代国家信息基础设施建设和通信业转型发展，健全网络和信息安全综合保障体系，为推动两化深度融合、建设网络强国提供基础支撑。

阎晓宏：版权执法是版权工作中重要的职能和任务

党的十八大以来，党中央、国务院高度重视知识产权工作，将知识产权作为创新驱动发展的关键支撑，作为全面深化改革和全面推进依法治国的重要内容。从当前全球经济发展形势看，知识产权已经成为许多国家参与全球竞争国家战略的重要组成部分。我们要认真贯彻落实中央和国务院对版权执法工作提出的新要求，自觉调整版权工作在实施创新驱动发展战略中的重要位置，努力发挥版权执法工作的职能作用。在推进文化领域繁荣发展过程中，必然会出现各种版权矛盾与纠纷，过去版权执法工作主要集中在物理空间进行，而今天随着互联网技术的飞速发展，网络版权执法工作已经成为当前版权保护的聚焦点。自2005年后，国家版权局与工信部、公安部、国家网信办等相关部门连续开展了10年的打击网络侵权盗版专项行动——“剑网行动”，每年都查办一大批重大案件，网络版权保护环境和秩序有了明显改善。但值得注意的是，网络版权环境治理出现不平衡现象。当前，文学、音乐网站存在的问题突出，版权执法工作要抓重点、抓薄弱环节。各级版权执法人员要以查办案件为重要抓手，形成打击网络侵权盗版的高压态势，坚持把案件查办作为衡量版权执法工作成效的标尺。同时，来自全国版权执法一线的人员应能够通过国家版权局每年主办的版权执法培训班平台，学习、了解、掌握网络新技术、新知识，多交流执法实践经验，总结运用新技术手段提高执法效能的措施，以进一步提高全国版权执法队伍素质，树立版权执法部门的执法权威。

国家新闻出版广电总局副局长、国家版权局副局长 阎晓宏工业和信息化部部长苗 圩

张 茅：实施商标品牌战略服务创新驱动发展

国务院2008年发布《国家知识产权战略纲要》以来，全国工商、市场监管部门大力推进商标战略实施，我国商标事业实现跨越式发展，商标在经济发展中的作用日益凸显，社会和企业商标意识显著增强。我国商标申请量逐年大幅增长，2015年10月，商标有效注册量首次突破千万件大关，达1007万件，已连续14年位居世界第一，中国已经成为商标大国，并向商标强国迈进。当前，我国经济步入新常态，面临转型发展、创新驱动的关键时期。实施商标品牌战略，是深入实施国家知识产权战略，建设商标强国的迫切要求，是服务创新驱动发展，推动“大众创业、万众创新”的重要抓手。工商、市场监管部门要坚持市场化改革方向，充分尊重企业主体地位，注重发挥市场经济规律特别是竞争规律对品牌价值的认定和评判作用。要更好地发挥职能作用，切实履行监管和服务职责，大力推进商标品牌战略实施，努力推动我国由商标大国向商标强国转变，为经济创新发展作出新的更大贡献。

国家工商总局局长张 茅

田力普：知识产权护航电商创新

中国已发展成为世界互联网大国，催生了许多新技术、新产品、新业态、新模式，创造了上千万就业创业岗位，知识产权则是互联网时代让创新之树枝繁叶茂的力量之源，也是经济发展新常态的重要支撑。政府工作报告中提出，推动大众创业、万众创新，这既可以扩大就业、增加居民收入，又有利于促进社会纵向流动和公平正义。通过大众创业、万众创新，不仅能够解决就业问题，增加居民收入，同时还能激发全社会的创新热情，让基层“草根”创业者也能通过创业创新这条途径向社会精英方向发展和迈进，成为推动我国创新型国家建设的新引擎。互联网日益成为创新驱动发展的先导力量，因此，无论从目标设置还是基础条件，以及全社会的文化导向和价值导向来看，网络经济蓬勃发展的良好态势标志着目前我国具备了万众创新的基础。如果能够有效解决好互联网电子商务平台的知识产权问题，我国知识产权事业发展将迎来重要的发展机遇。对互联网侵犯知识产权行为保持长久高压的打击力度，通过社会公众的日常生活，潜移默化地从根本上影响网民的消费习惯和消费观，在数亿网民中逐渐形成以侵权为耻，以创新为荣的互联网电子商务知识产权价值观，大力弘扬自主创新精神，在全社会营造尊重知识产权，激发大众自主创新的良好氛围，为经济发展新常态营造公平公正、开放透明的知识产权环境。

全国政协委员 田力普

杨元庆：用自主知识产权驰骋国际市场

随着全社会自主创新能力的提高，尤其借助互联网，使得以联想、阿里巴巴、百度、腾讯等为代表的中国互联网企业实现了跨越式发展，继而激发了更多青年人的创新、创业热情，这种良好的发展环境为中国经济的可持续发展提供了条件。中国企业的创新不能仅限于国内市场，应放眼全球，要在国际市场立足，企业需要具备自主知识产权积累形成的核心竞争力，才能驰骋国际市场。国家要在大力实施“一路一带”战略发展的政策下，带动更多具有自主知识产权和品牌影响力的企业走出去。目前，我国科技创新面临的主要问题依然是科研与市场分家的问题，研究院所研发的技术方向难以与市场需求有效对接和融合。企业应是科研主体，政府应注重培育企业研发能力及竞争力。

全国政协委员、联想集团董事局主席杨元庆

武夷山：保护知识产权狠罚侵权，形成创新良性循环

中国知识和技术产出指标排名全球第3位，创新性产出指标却仅排到第54位。中国创新的“量”上去了，“质”还有待提高，跟第一梯队的发达国家相比依然缺乏高价值的创新。中国创新的‘质’不高，一个很重要的原因是对知识产权不重视。对知识产权不重视，就会造成谁创新谁倒霉的局面。发明人花很大力气搞了一个创新发明，很轻易就被人偷走了，那为什么还要创新呢？这样的恶性循环是很要命的。官方已经认识到了知识产权保护的重要性，而整个国民的知识产权意识还是远远不够。中国要成为创新强国，还要下大力气保护知识产权，加强知识产权法律法规的执行，形成创新良性循环。

中国科学技术发展战略研究院副院长 武夷山

吴偕林：深化知识产权审判工作机制改革，破解知识产权保护难题

知识产权法院要在“专”字上做文章、下功夫，不断增强创新思维、前瞻意识、国际视野，继续深化知识产权审判工作机制改革，充分发挥司法在知识产权保护中的主导作用，着力破解知识产权保护难题，为“一带一路”战略实施、自贸试验区建设和科创中心建设提供有力的司法保障和优质的司法服务。完善由技术鉴定、技术调查、技术咨询、专家陪审组成的“四位一体”技术事实调查认定体系，明确技术鉴定人员、技术调查官、技术咨询专家、专家陪审员等参与技术事实查明的专业匹配、角色定位和方式路径，着力破解知产案件技术事实认定难题，增强技术事实认定的客观、准确和高效，促进知产审判专业化、民主化。积极开展知识产权司法保护国际交流与合作，参与、引领国际知识产权司法保护新规则的制定，发挥好基地的研讨、交流、辐射作用，提升中国知识产权司法保护国际影响力，力争成为亚太地区最受青睐的知识产权案件诉讼首选地之一；着力在审判工作中准确把握专利权、著作权、商标权和技术秘密等不同类型的司法保护原则和司法裁量标准，形成各类案件审判指引；通过运用证据规则，引导权利人选择依据损失确定损害赔偿的方式，最大限度呈现知识产权的市场价值；严厉惩治各类侵权行为，加大惩罚性赔偿力度，有效保护权利人利益，更好保护创新。运用“互联网+”和移动互联网思维，进一步打破时间、地域对案件审理的限制，构建在线审判平台，打造网络法院、智能法院、移动法院。探索建立知识产权巡回审判、园区法官工作机制，发挥好“全国审判业务专家陈惠珍法官工作室”的作用，促进知识产权纠纷在园区的有效预防和就地解决。建立知识产权司法保护志愿者服务机制，健全知识产权维权援助机制和司法建议工作机制等。

上海知识产权法院院长吴偕林

刘强东：知识产权保护不力让企业进入恶性循环

中国目前迫切需要加强知识产权保护，假如中国再不把保护知识产权放到首位的话，中国经济永远不可能好起来，因为知识产权问题已经让中国品牌陷入了恶性循环。大量的假货给品牌商带来了价格的压力，品牌商为了追求销量，迎合消费者，去应对这种竞争，为降价而不断的降低自己的品质，最后失去了消费者的信任，根本没有能力生产出高质量的产品。中国企业家的竞争力其实并不弱于任何一个国家，只要知识产权得到了保护，中国的品牌是可以生存的。

京东集团创始人刘强东