电力工程项目精细化建设管理研究

胡文婧++姜兵

摘 要：随着国家电力需求的不断提高，我国电力建设的脚步也在逐渐加快。但是，由于现有的电力工程建设行业管理方式陈旧，机制臃肿，大多采用粗放式的管理方式，缺乏精细化的管理理念，创新动力严重不足，导致电力供给迟迟跟不上电力需求。现有的电力线路负载过大，极低的容错率难以保证用电的稳定性。而项目管理作为电力工程管理的核心，直接关系着项目建设效率。简要介绍了精细化项目的建设管理方式和精细化实践思路，以期为当前电力工程项目的管理提供参考。

关键词：精细化管理；电力工程；工程进度；工程质量

中图分类号：F426 文献标识码：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2016.14.056

因为电能具备易于传输、控制和转换的特性，所以，19世纪80年代后，它就成为了现代社会科技文明建设的基础能源。而对于电力工程，由于施工资质和范围不同，它涵盖了几乎所有的电力运营工程项目，是社会运转的基石，被称为国民经济的“先行官”。因此，在经济全球化的背景下，电力工程建设必须树立现代化管理理念，制订具有前瞻性的发展策略，寻求可持续发展中的创新突破。电力工程项目精细化的实施不仅提升了其整体管理水平，还提高了电力工程的输电效率和电路的安全性、稳定性。这对电力工程的发展起到了不可忽视的推动作用。

1 精细化管理研究

1.1 精细化管理的概念

精细化管理起源于20世纪50年代，是出自日本的一种现代化管理理念。即在常规管理模式的基础上，将流程分工和服务分阶进一步细化、深入的一种管理模式，以求在管理企业正常运转的同时最大限度地减少资源的浪费和管理成本。在此可以将精细化管理理解为是一种在现有管理模式分级情况下的进一步细分方式。例如，企业按照岗位分配将责任落实到具体的人身上，并且定期检查工作，无论是在工作成果检验上，还是在问题发现上，都简捷了许多。随着企业体制化的健全，现代化企业大多都采取了这种管理模式。

1.2 对工程建设的意义

电力建设工程作为国家建设类工程中突出的、专业性极强的工程类别，具有投资额度大、配套的设备和建设所需的物资多、设备造价高昂、涉及的部门比较多、工程考量时间长等特点。其中，设备是关键，占项目投资额度的40%～60%，设备制造技术复杂，运输不便，而且在高工艺精度要求下很容易损坏，导致其精度被破坏，从而对整个电力线项目造成不可挽回的影响。

基于上述的内容，对电力工程建设实施精细化管理可以确保工作流程的精准性，保证工程质量，按时完工。多线并行，工程细化分包的精细化管理方式可以加快项目建设的速度，最大化地发挥出部门人力资源的作用。同时，任务的精细化分配可以精准考量每一个建设环节，发现问题之后能及时修改、补救，追究责任。另外，采用精细化管理，建立一套高标准、高质量的要求，分工明确，责任完善的工程建设制度，不仅能提高企业有机运转的效率，还可以使项目建设更加规范化。利用精细化管理模式将体制分支化，使得部门更容易打碎重组，与创新、创意结合在一起，从而衍生出新的、能适应未来发展的管理模式，以达到促进电力工程建设科学化和信息化发展的根本目的。

2 精细化管理中存在的问题

2.1 合同拟定制度不完善

签订合同是电力工程项目建设的第一步，它包括项目的授权方和承包方就工程项目建设初始、建设过程中和完工后整个流程所拟定的协议。条款内容包括工程建设范围、工期预设、工程验收质量要求、风险预防和承担、责任纠缠和责任划分，还有资金、款项的支付方式等。这是用具有法律效力的条款来约束双方行为、保障双方利益和履行义务的文件。在签订电力工程项目建设合同的过程中，普遍存在条例细节化不足，保障项不完善，条款设定与实际情况不相符或者部分不适用的现象。重重问题导致工程建设过程中频繁出现发包方随意更改项目要求和工程建设设计的情况。而承包方则有违背合同逾期施工、工期拖延或者不按规定的施工导致费用增多，或者质量不过关的问题。他们从中谋取利润，给企业造成了严重的经济损失。

2.2 质量安全和工程进度

由于工程方案设计不合理，项目施工过程中操作和监督不规范、不严格，或者是材料和设备选取时以次充好，不符合施工设计要求，导致整个工程建设存在不可忽视的质量缺陷，造成资源和时间的巨大浪费。同时，由于电力工程项目中的调试、修正环节工程庞大，涉及到的线路比较复杂，导致其建设过程中存在许多不确定性因素，进而出现进度缓慢甚至停工的情况。工期的拖延使得工程不能按既定进度完成，增加了建设成本。对于有些交叉建设工程，还会影响到其他工程的进度，造成连带效应，严重的甚至会使整个项目陷入失控的状态。

3 具体措施

3.1 加强合同管理

针对工程中存在的问题，需要加强对合同的管理，严格把控第一关。在具体工作中，要细化各方的权利和义务，在保障各方利益的同时降低风险发生的概率。同时，要将合同表单化、管理精细化，以便能清晰地反映出合同的内容，提高管理效率。

3.2 强化质量管理

在工程施工过程中，要实施动态检验把控体制，找出可能存在的风险因素，从设备、人员和施工技术管理方面入手，严把每个环节的质量关。在最后的质量验收阶段，检验项目明细要核实到位，验收合格之后才能投入使用。

3.3 培养高素质人才

另外，在电力工程建设项目中，人才起到了关键性的作用。只有拥有一支高素质、高技能的人才队伍，才能够保证电力工程项目建设的完整性。因此，应加强对人才的培养和重视度，适当的资源倾斜能留住更多的人才，让他们投身到电力工程等大型工程项目中，为祖国建设添砖加瓦。

4 结束语

电力工程管理中对项目进行精细化管理，要在工程建设的每一个环节中充分落实检验和责任制度，明确任务分工，以保证工程建设进度不延期，不出差错。另外，采用这种方式对项目建设有良好的辅助作用，在提升管理水平的同时，也进一步推动了电力工程建设的发展。也正因为如此，新时代下电力工程建设精细化管理势在必行。

参考文献

[1]彭勇.浅论电力工程建设项目精细化管理[J].低碳世界，2015（13）.

[2]宋强，张晓华.电力工程建设项目精细化管理[J].环球市场信息导报，2015（39）.

[3]乐勋.电力工程建设项目精细化管理研究[D].北京：华北电力大学，2012.

〔编辑：白洁〕