湖南省中小学体育教师社会地位现状调查研究

张卫平，罗国军

（1.湖南省株洲县育红小学，湖南 株洲 412100；2.湖南省株洲县教育局教研室，湖南 株洲 412100）

实验与调查

湖南省中小学体育教师社会地位现状调查研究

张卫平1，罗国军2

（1.湖南省株洲县育红小学，湖南 株洲 412100；2.湖南省株洲县教育局教研室，湖南 株洲 412100）

本文采用文献资料法、问卷调查法、数理统计法等研究方法，对湖南省部分县市区的中小学体育教师社会地位现状进行调查研究，并提供相应建议。

社会地位；体育教师；中小学

为了解湖南省中小学（本研究指初中、小学）体育教师的社会地位状况，准确把握该群体在整个中小学教师队伍的社会生活地位与处境，为教育行政部门制定更加客观有效的政策法规、切实提高其社会地位和有效促进其专业发展提供客观的事实依据。

1 研究对象与方法

1.1 研究对象

湖南省中小学体育教师社会地位现状及对策。

1.2 研究方法

1.2.1 文献资料法 通过查阅中国知网、万方数据库、龙源期刊网等数据库里面的关于体育教师社会地位研究的文献（政策、专著、杂志）15本，为本研究提供理论依据。

1.2.2 问卷调查法 根据研究要求，设计了《中小学体育教师社会地位现状问卷调查表》，分别在株洲市4区、株洲县中小学及怀化市通道县中小学发放问卷90份，其中农村35份、城市55份；收回有效问卷共80份，其中农村为31份、城市49份，有效率分别为88.57%、89.09%。

1.2.3 数理统计法 将问卷数据用Excel 2010软件进行统计处理。

2 结果与分析

2.1 中小学体育教师政治地位情况

从体育教师对教师法规定的教师权力理解程度，对《教师法》《学校体育工作条例》赋予中小学体育教师的权利来看，非常了解的只有8人，仅占城乡的10%，且城市比农村高5.79%；了解的分别为32.65%和35.48%；而不太了解和不了解的达45人之多，占城乡的56.25%。由此可见，作为体育教师政治权利的“晴雨表”，教师保障机制的建立与现实情况不容乐观，体育教师的维权法律意识较为淡薄，法制建设任重道远。

从体育教师参与本校事务、上级教育部门决策的主要内容来看，体育教师政治参与的内容比较单一。学校层面，主要集中在评优评先，城市与农村分别占到42.86%和45.16%，而参与学校发展却达38.75%。但与切身利益相关的评职、福利等方面的参与决策却很低，2项仅占17.50%。教育行政部门层面，城市与农村中小学体育教师参与内容也主要集中在评先评优和学校发展上，分别占到46.94%、35.48%；而真正与体育教师自身福利与体育教育质量建设有关的经费落实却没有发言权，2项仅占21.25%.

体育教师参与事务决策活动的意见被采纳情况及采纳结果的满意度，不论是参与本校或上级教育部门的决策活动，只有少数（12.50%）体育教师的建议或意见被采纳，绝大多数（87.50%）体育教师的建议或意见较少或不被采纳。近78%的体育教师对本校及上级教育行政部门采纳其建议与意见的满意度为“一般”以下，说明中小学体育教师的合理化建议与意见，即使被学校或上级部门采纳，也往往与其最初的本意相差甚远。

中小学体育教师参与学校事务决策的主要途径依次是会议（城市73.47%、农村87.10%）、与领导交流（城市14.29%、农村6.45%）、联名上交意见（城市10.20%、农村3.23%）、意见箱（城市2.04%、农村3.23%）；参与上级行政部门事务决策的主要途径分别是城市（会议40.82%、联名上报意见40.82%、网络发表意见14.29%、意见箱4.08%）、农村（联名上报意见58.06%、会议35.48%、意见箱6.45%、网络发表意见0.00%）；城市体育教师参与决策的途径比农村体育教师要广泛，如利用网络参与决策。

城乡中小学体育教师维权途径依次为学校反映（城市81.63%、农村93.55%）、向上级反映（城市16.33%、农村6.45%）、人事仲裁（城市2.04%，农村0%）、求助法律（均为0%）；对维权满意度“一般”以下分别占城市的92.31%、农村的100%。从中可知，体育教师维权途径较为单一，且法制意识不强。

中小学体育教师对所在学校的管理、奖励、考核等制度的“健全性”及具体实践过程中的“公平性”的认知程度较低。从各项制度的“健全性”来看，尽管认为较健全的分别是城市（34.69%）、农村（22.58%），但大多数体育教师（城市65.31%、农村87.58%）认为健全性在一般及以下，特别是农村，认为不健全的达41.94%。从各项制度的“公平性”来看，近65%的体育教师认为各项制度的“公平性”在“一般”及以下。

2.2 中小学体育教师经济地位情况

2.2.1 体育教师年均收支情况 城乡中小学体育教师的年均收入集中在25 000～

30 000元（78.75%），农村与城市中小学体育教师的年均收入区别较大，农村为96.77%、城市为67.35%；年均收入为35 000～45 000元的农村为0%，城市也仅为6.12%，说明城乡中小学体育教师年均收入都较低，且农村比城市更低。城乡中小学体育教师年均消费支出集中在25 000～35 000元（70%），年均支出为30 001～45 000元教师中，城市占61.22%、农村占54.84%，说明大部分教师年均消费支出超过其年均收入，也就导致绝大部分中小学体育教师对当前收入不满意，进而影响工作积极性，致使教育教学质量难以提升。

2.2.2 城乡中小学体育教师的年均收入期望值 绝大多数（城市81.63%、农村80.64%）中小学体育教师的期望值在40 001～60 000元，年均收入期望值在35 000元以下的城市仅为10.20%，农村为0%。从城乡中小学体育教师对年均收入满意度调查来看，绝大多数（96.25%）的满意度在一般及以下，其中不满意的城市为61.22%、农村为67.74%，非常不满意的城市为24.49%、农村为6.45%。

2.2.3 体育教师对年均收入与其他人员相比的认知度 与本校文化学科教师年均收入相比：大多数（城市85.71%、农村64.52%）城乡中小学体育教师认为自己的年均收入比文化科教师要低，且城市中小学体育教师认为低的人数比农村认为低的人数多达21.19%。与当地公务员年均收入相比，认为比公务员低的分别是城市97.96%、农村为100%。可以说，中小学体育教师年均收入低是非常普遍的现象。

2.3 中小学体育教师专业地位情况

2.3.1 体育教师在学校自主开展活动情况 城乡中小学体育教师开展教育教学活动的形式较为丰富且自主开展活动的权利得以落实。城市中小学体育教师自主开展的活动依次为教学与训练研究（85.71%）、教学管理与评价（65.31%）、教学改革与实践（36.73%）、学术会议（28.57%）；农村中小学体育教师自主开展的活动依次为教学管理与评价（54.84%）、教学改革与实践（54.84）、教学与训练研究（48.39）、学术会议（12.90%）。

2.3.2 体育教师参加最高级别专业发展活动 城乡中小学体育教师参加业务培训存在较大差异。农村大多数（64.51%）中小学体育教师参加培训活动集中在县、校级，参加市级培训活动只占29.03%，而参加省级培训活动仅占6.45%，参加国家级的为0%；城市大多数（71.42%）中小学体育教师的培训集中在省、市级，区、校级只占28.57。在参加学术研讨活动方面，城乡绝大多数（城市81.64%、农村93.55%）中小学体育教师参加市级及以下的学术研讨活动，但城市参加国家、省级的比农村高出11.92%。

2.3.3 体育教师对自身教学水平的认可度 城乡中小学体育教师对自身教学水平认可度基本一致，而对学科地位的认可度存在较大差异。从教学水平方面来看，认为较高、高的分别为城市（10.20%、32.65%）、 农 村（12.90%、29.03%）， 认为一般的分别为城市占57.14%、农村占51.61%，只有6.45%的农村中小学体育教师认为自己的教学水平较低。从学科地位方面来看，认为较高、高的中小学体育教师中，城市（59.19%）高出农村（35.49%）23.7个百分点，而认为一般、较低的中小学体育教师中，农村（67.74%）高出城市（40.82%）26.92个百分点。城乡中小学体育教师认为导致其地位低的主要原因依次是传统认识（城市73.47%、农村51.61%）、经济待遇（城市20.41%、农村41.94%）、工作环境（城市6.12%、农村6.45%），但农村体育教师更加看重经济待遇对地位的影响；从提高中小学体育教师地位的主要途径来看，认为提高经济待遇仍是城乡中小学体育教师的首选（城市48.98%、农村70.97%），其次是社会尊重（城市36.73%、农村22.58%），再次是工作环境（城市10.20%、农村6.45%），还有4.08%的城市中小学体育教师认为提升自己的职业素养也是主要途径之一。

3 结论与建议

3.1 结 论

3.1.1 中小学体育教师的权利意识较为淡薄、对系统内部政治权利内容的满意度不高、政治参与内容和途径较为单一，对维权处理的满意度不高、对本系统的各项制度的“健全性”“公平性”的认可度较低。

3.1.2 中小学体育教师普遍认为年均经济收入低于期望收入，对当前年均经济收入的满意度不高；普遍认为年均经济收入与年均消费支出基本持平，少数教师认为消费支出高于经济收入；普遍认为自己的待遇低于当地的其他学科教师和公务员的待遇。

3.1.3 中小学体育教师开展教育教学活动的形式较为丰富且自主开展活动的权利得到尊重与落实；参加业务培训方面存在较大差异；对自身教学水平认可度基本一致，而对学科地位的认可度存在较大差异；对影响自己地位的因素比较集中，对实现自己地位提高的途径也较为集中。

3.2 建 议

3.2.1 各级政府和教育行政部门，在认真落实《教师法》、《学校体育工作条例》等法律法规的同时，要反思和检讨教育政策法规的合理性与有效性，特别是当前中小学体育教师的管理政策及实施情况的督导评估与分析，尽量避免中小学体育教师政策“缺席或无能”导致的执行成本上升、政策效益低下等现象的发生。

3.2.2 中小学体育教师要充分认识教师职业的“专业性”和特殊性，要以“专业人员”的标准规范和约束自己的教育教学行为，不断提升自身专业素养，自觉维护体育教师的职业声誉，在实现中小学体育教师的经济、专业、政治等社会地位得以提升与尊重的同时，力争实现中小学体育教师的人生价值与职业梦想。

[ 1 ]杨楠.中小学体育教师身份困境的社会学分析[ J ].体育世界，2012（6）.

[ 2 ]王永平，赵岷.山西省中小学体育教师满意度调查[ J ].体育研究与教育，2012（3）.

[ 3 ]王书彦，孙晓婷.普通中学体育政策执行力影响因素探析[ J ].北京体育大学学报，2009（2）.

G807.3

A

1674-151X（2016）12-058-02

10.3969/j.issn.1674-151x.2016.24.031

投稿日期：2016-10-29

张卫平，高级。研究方向：学校体育管理、体育教学。