馒头山上的“铁娘子”



馒头山上的“铁娘子”

本栏目由本刊与杭州市委组织部合办

在杭州市上城区，有一个馒头山社区，它位于南宋皇城遗址的中心位置，是一个积淀着老杭州深厚底蕴的社区，同时，也是一个基础配套设施陈旧、违章搭建、危旧房隐患等问题比较突出的社区。2015年11月，馒头山地块环境综合整治工程被确定为上城区筹备G20峰会的重点整治项目，从那时起，馒头山社区党委书记郑鸳鸯以其攻坚、为民、务实的形象，与馒头山改造工程一起进入大家视野。

她是勇于担当的“铁娘子”

“郑鸳鸯是一个铁娘子！”在采访前，南星街道党工委委员、组织委员蒋晓伟就这样介绍，还马上举了一个例子。

◎ 郑鸳鸯组织召开辖区群众意见征求会

去年7月，凤凰山脚路开始进行截污纳管整治，街道社区居民都十分高兴，可一打听，因为资金等因素，计划里只有一侧列入整治。郑鸳鸯急了，在会上直接向时任上城区委副书记的袁建祥提出：“一条路怎么能做成‘阴阳路’？馒头山面貌多年未能改变，好不容易借着峰会期间有个整治机会，为什么不能彻底改变，为什么要让老百姓指着我们的鼻子骂？”袁建祥一听：反映得很有道理啊。于是把问题带回区里去研究。而郑鸳鸯的直言，给馒头山带来了全面整治的契机，后来，不仅凤凰山脚路，整个馒头山，都进入了上城区环境整治提升的视野。

“你这么敢说，不怕一些领导对你有看法吗？”

郑鸳鸯很坦然：“不怕！党和政府为老百姓办实事、做好事，需要老百姓支持和理解，也需要社区实事求是地反映情况。我没什么好怕的！”

馒头山要拆除违章建筑，免不了有方方面面的关系托过来，希望能够“网开一面”。郑鸳鸯提前给南星街道领导甩下一句话：“街道领导不能把关系托进来，否则我没办法做工作，我没法对居民交代！”

面对馒头山整治，郑鸳鸯有铁一般的意志、铁一般的韧劲。

馒头山区域内有铁路、部队、园区、企业、行政事业单位、农居房和老旧小区等，常住居民6325人，外来人员在册登记为4800余人，人员结构非常复杂，可以说是“麻雀虽小、五脏俱全”。馒头山整治开始后，郑鸳鸯拿出不怕失败、不厌其烦的工作作风，凭着一股子劲头扎进了馒头山整治项目。刚开始，一些业主和住户对整治不信任、不理解、也不愿意。别说避而不见让人屡吃闭门羹，就是开口大骂工作人员的也不在少数。有些工作人员迫于压力，产生了畏难情绪，但是郑鸳鸯顶住压力，坚决配合相关职能部门实施整治。

◎ 郑鸳鸯在现场指导工作

就是这样的郑鸳鸯，在馒头山面临着一场“无准备之战”的时候，勇敢地抓住了机会，在各方的支持下，共同缔造出“馒头山之变”。

她是心系民生的“大管家”

馒头山地形复杂，加上因为多年未能改善带来的环境问题和民生问题，让大家听到“馒头山”三个字就摇头。居民用水不便要协调，道路狭窄引起的擦擦碰碰要协调，邻里之间、家庭内部因为居住太拥挤引起的矛盾要协调，尤其是台风来临时，经常要面临“水漫金山”的情况。

馒头山社区进入全面整治状态后，每天都有几十个甚至上百个居民围牢郑鸳鸯，希望通过他们的“鸳鸯书记”帮助解决自家问题，有违章建筑拆除后希望搭个顶棚的，也有希望自家列入拼阳接卫的。郑鸳鸯很有耐心，让他们一个个说，一个个来。住得临近的居民，往往喜欢比较：“为什么我家的违章拆了，他家没拆？”“为什么他家的房子可以有厕所，我家没有？”遇到这种情况，郑鸳鸯总是按照政策去说服居民。

郑鸳鸯对社区的居民家庭心里都有一本帐。“家家户户都有难念的经，我要设身处地去想。”她这么解释她的做群众工作的方法。

馒头山整治，难免给居民生活和出行带来不便。郑鸳鸯针对凤凰山脚路、馒头山路、笤帚湾路等主要道路全面施工影响居民出行的实际情况，组织党员志愿者担任交通疏导员，在早晚高峰时段维持交通秩序，保持交通畅通；针对拆违期间雨水多的特殊情况，她主动联系后期施工人员加快进度为拆违后存在漏水隐患的居民做好维修，对来不及维修的组织社工为其铺设遮雨布；对确实因雨量过大存在漏水的居民，为其联系好酒店就近安排外住，确保安全过渡；还想方设法解决了凤凰新村等620余户居民的生活用气问题，居民们交口赞扬。

郑鸳鸯和她的社工们在这声势浩大的整治中，将心比心，以心暖心，成功避免了群众的对立乃至对抗的情绪，慢慢地，群众开始理解和支持社区的工作了，“要找就找郑鸳鸯”成了社区居民的口头禅。

她是实干争先的“领头雁”

馒头山社区有12名社工，多数是小年轻，郑鸳鸯年纪比他们大，平时也像大姐一样照顾他们。遇到急事、难事、复杂事，郑鸳鸯总是自己冲在前，做给社工看。

和居民打交道是一门学问。郑鸳鸯经常告诉社工：“和居民打交道时，一定要弄清楚他要表达什么，需要解决什么问题。”郑鸳鸯的办公室在二楼，每次有年纪大的老人来反映问题，她总是要把老人搀扶到楼下。她告诉社工为什么要这样做：“作为社工，不光要会做事，更要会做人。年纪大的老人，搀扶他们，既为安全，更是一份尊重。”

在郑鸳鸯的带领下，社区干部也在不断成长。社工们积极配合部门做群众工作，仅用了100天的时间，馒头山社区范围内就完成了21870平方米违建的拆除，占查明违建总量的95%，在排查工作中还抓获逃犯2名，赢得了群众的称赞和支持。

“如果馒头山整治好了，我要来来回回走5遍。”郑鸳鸯笑着说。

今年4月， 馒头山正式告别危房、违章、群租等乱象，以具有江南水乡风韵的新形象呈现在杭州人民面前。馒头山上走5遍，这一天的日子，已经在向郑鸳鸯招手。

（本文由杭州市上城区委组织部供稿）