“四扶一迁”：贵州脱贫攻坚新经验

肖良武

“四扶一迁”体现了扶贫开发的“贵州经验”：

融合扶贫集中体现了贵州整合社会各种力量帮扶群众脱贫致富的新路径。“党委主体、政府主抓、干部主帮、基层主推、社会主扶”的方式，将政府、各类企业、社会组织、个人参与等各种力量拧成一股绳，齐抓共促，实现多重优势叠加，且逐渐实现扶贫力量由部门扶贫为主向社会化大扶贫为主转变。

科技扶贫助推了贫困地区农业产业化及专业技术人才的培养。2015年，贵州省制定专门工作方案，在全省范围内实施万名农业专家服务“三农”行动，从2015年起至2020年，连续6年从农业事业机构、大专院校、科研院所、国有企事业单位和农业产业化企业，组织和选派10000名农业专家，以农业园区、乡村为平台载体，以服务农业经营主体为重点，集成推广一批农业新技术、新品种，转化一批农业科技成果，破解一批关键共性技术难题，培训一大批农村实用人才，并在实践中培养一批农业科技领军人才、骨干人才。

产业扶贫充分激发了脱贫的内生动力。近几年，贵州形成了“东油西薯、南药北茶、中部蔬菜、面上干果牛羊”的扶贫产业格局。自实施乡村旅游扶贫计划以来，贫困地区“造血”功能日渐增强。电商扶贫是贵州扶贫的新举措，全省积极培育电商扶贫新载体，集中打造了一批电商扶贫专业乡镇、电商扶贫专业村。

精准扶贫体现了贵州扶贫的内功。工作中总结的“点穴式”精准扶贫，采取“一对一帮扶”“结对子”等方法、措施实施差别化扶持、精准化帮扶，可谓扶贫方法精、扶贫措施准。

易地扶贫搬迁则从源头上斩断了贫困之根。易地扶贫搬迁与生态移民有机地结合起来，成为贵州省脱贫攻坚的一大亮点。多年来，贵州省围绕“建房、搬迁、就业、保障、配套、退出”六个关键环节，陆陆续续把“一方水土养不起一方人”的深山区、石漠化地区、边远地区农村贫困人口易地搬迁，改善了生存与发展条件，从源头上切断了贫困之根。