基于反倾销的出口企业成本核算问题

2016-07-20 22:08王璐
科技经济市场 2016年4期
关键词:反倾销成本核算对策

王璐

摘要:我国出口企业的反倾销应诉率和胜诉率都较低,这给企业带来很大损失,影响我国经济发展。在应诉反倾销问题上,会计成本核算不完善是我国出口企业频繁败诉的关键原因之一,因此,本文将着重研究我国出口企业在应对反倾销过程中存在成本核算问题并提出相应对策。

关键词:反倾销;成本核算;对策

1成本核算对于应对反倾销调查的重要性

我国出口企业遭受反倾销调查大多是低价销售产品引起,而在应诉反倾销过程中,面对低价倾销指控,企业可以提交严密的成本核算数据争取抗辩陈述,以证明涉案产品低价销售源于我国原材料、运营成本等较低导致生产成本较低。出口企业可以利用成本核算数据、资料在产业损害问题上进行抗辩,证明进口国相关产业受损程度或遭受的威胁并非由我国企业出口行为所导致。在替代国选择问题上,企业可以通过相关成本核算资料驳倒反倾销发起国主张,同时以成本资料为证据,及时向反倾销调查当局申请更换替代国,使自己在面临倾销幅度裁定时,赢得更有利局面,降低损失产生几率。

2我国出口企业应对反倾销的成本核算问题

2.1环境成本缺少

依照国际惯例,企业在生产制造产品时对自然环境造成破坏,企业就有义务承担责任,将处置污染物或者治理污染物成本计入所生产销售产品成本中,由于我国政府相关部门对环境污染企业处罚力度不够,这部分成本很少或没有计入企业产品成本中,如果反倾销调查当局以国际标准为依据,将会认定涉案企业环境成本缺失实际存在环境倾销问题,我国出口企业就难免遭受损失。

2.2土地成本缺失

我国不少出口企业中以极低出让价格或由国家无偿划拨方式获得土地使用权,加大我国企业申请市场经济地位的难度,而反倾销调查当局尤其难以接受我国出口企业所提供土地成本资料,在企业提交反倾销调查问卷后,常质疑土地成本信息,否定我国应诉企业成本核算,拒绝承认我国市场经济地位,并选择成本远高出我国替代国价格确定正常价值,导致出口企业面对巨大损失。

2.3人工成本核算不规范

我国是人力资源大国,人工成本占有优势,出口产品以低成本低价格进入国际市场无可指摘,但是进口国以我国出口企业员工实际工资、福利得不到保障为由,指控我国将社会问题倾销至进口国,人工成本在进行会计核算时未完全纳入核算范围,导致人工成本没有完全计量,产品成本数据部分缺失,成本信息难以取得当局认同,这时不论当局以哪个国家为替代国都可能高估成本,使企业面临反倾销裁决,承担高额反倾销税。

2.4废品损失处理不当

废品产生与一般产品一样,也是经过一定生产加工过程,耗用相应原材料、人工、机器设备生产得来,只是在生产中或者入库后发现其不符合技术标准规定,无法达到预定价值、用途,不能进行正常销售。废品损失应当在企业内、外销产品中进行科学合理分配,但由于我国出口企业并不注重废品损失成本归集和分配问题,同一批次生产同种产品在确认内、外销收入时,没有将产生废品损失进行合理分配,从而导致出口产品成本结构受到反倾销调查当局质疑。

2.5费用分摊信息可靠性差

(一)期间费用分摊信息可靠性差。我国出口企业对于期间费用分配向来关注较少,在经营管理过程中不注重期间费用合理分摊,无法满足当局所细致化、准确化要求;对反倾销防范意识不强,在面对反倾销调查问卷时,应诉企业很少认真计算期间费用,核实期间费用分摊结果,所提供的期间费用分摊信息不能成为说服反倾销调查当局的有力证据,反而成为应诉企业被质疑把柄,加大胜诉难度。

(二)制造费用分摊信息可靠性差。由于我国出口企业产品费用核算还停留在传统阶段,采用成本分配标准仍然是产量、工时、重量等,并没有因为现代生产方式下新工艺流程而有所改变,这就造成企业所计算费用并不能真实代表产品实际消耗费用,企业不能按照合理标准进行制造费用分配,其分配动因容易引起反倾销调查当局质疑

3我国出口企业反倾销应诉的成本核算对策

3.1加强产品的成本核算管理

我国出口企业提高产品成本完整性和可靠性,应该从根本上意识到在成本核算工作的欠缺,加强对产品成本核算管理,规范生产材料、人工、机器工时、废品损失、期间费用等核算工作,并且按照产品生产工艺流程进行科学合理分配,在进行核算时必须做到精细化,使每项成本费用都精确到反倾销当局所要求范围。

3.2构建反倾销导向的成本核算体系

由于我国企业在成本核算方面与反倾销法仍存在一定差距。因此我国政府以及相关部门应从法律、制度等角度进行引导、规范、监督,健全我国法律体系,同时应以反倾销为导向构建成本核算体系,使我国企业在处理环境、人工等成本核算问题时能够达到国际标准,促使企业在面对反倾销调查时,及时、准确地从成本资料中提取涉案产品成本信息作为会计证据。

3.3注重成本资料的管理

反倾销应诉是一场时间战,在应诉每一个环节都需要争分夺秒,这意味着如果企业能够提前做好准备,那么就会离胜诉更进一步。面对要求严苛的反倾销调查,企业必须提供完整、可靠的成本资料作为证据,并在实地核查阶段能够提供可靠原始资料证明成本信息的可利用性,因此,企业必须注重日常经营活动中的成本核算工作和会计档案保存管理工作,为企业应诉提供更多时间。

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