探索孵化器建设新模式 民营企业大显身手——乌鲁木齐高新区(新市区)民营孵化器正在悄然崛起

◎文/沈国萍 图/于国伟

探索孵化器建设新模式 民营企业大显身手
——乌鲁木齐高新区(新市区)民营孵化器正在悄然崛起

◎文/沈国萍 图/于国伟

近年来，多元化、多渠道资金投入的民营孵化器迅速崛起，成为我国科技企业孵化器建设中的一支重要力量，也成为我国科技创新载体建设中的一股新生力量。他们不仅没有政府主导建设的保障优势，还要面对孵化企业和维持自身生存的双重压力，但民营孵化器却巧妙地将政府宏观调控政策和自身资源优势结合起来，突破了机制束缚，大胆开拓创新了许多令人耳目一新的创新孵化模式。他们成为这个时代创新孵化的探索者。

在乌鲁木齐高新区（新市区）这块处处迸发创新活力的土地上，同样出现了这样一批富有开拓精神，创新孵化器建设模式的先行者。在2015 年1月6日乌鲁木齐高新区（新市区）区委一届四次全委（扩大）会议报告中，明确提出今年要大力支持驰达电子信息产业加速器、大连理工大学新疆研究院、文化创意产业基地等民办孵化器发展。目前，野马集团、双信实业、驰达电气、天润高新实业等一些辖区民营企业的掌舵者已向科技企业孵化器的领域迈开步伐，准备大显身手。

文化创意产业成“香饽饽”——野马集团等多家企业伸出“橄榄枝”

野马集团是自治区外贸外经、金融投资和文化旅游多元发展的综合性企业集团。多年来，野马集团这个名副其实的新疆“外贸巨舰”，频频与文化产业出现交集，文化产业已经成为野马集团经营新格局中重要的版块。

2015年年初，该集团公司总经理陈强强调，2015年要充分利用好自身优势，打好文化牌，要实现野马文化产业的大发展。

抢得先机，则步步得机。事实上，对于野马集团来说，已经抓住了发展文化产业的新契机。

野马集团拟建设的“高新区（新市区）文化创意产业园”内集声光电为一体的野马科技馆效果图

为了积极推动乌鲁木齐高新区（新市区）文化产业与商贸服务、城区建设相互促进，聚集数字传媒、动漫游戏、文化创意等新兴文化产业，依托乌鲁木齐高新区（新市区）政策优势和企业已形成的品牌效应和服务，整合优势资源，使乌鲁木齐高新区（新市区）以科技创新为核心，尽快形成在全疆、全市领先的的文化产业集群，抢占丝绸之路经济带核心区文化科教和商贸物流中心建设的先机，2015年1月20日，乌鲁木齐高新区（新市区）与野马集团就建设“高新区（新市区）文化创意产业园”已达成合作协议。

该产业园作为扶持助力文化创意类中小企业的孵化器，由乌鲁木齐高新区（新市区）对园区定位、开发及招商进行宏观把控，野马集团则在乌鲁木齐高新区（新市区）的指导和监督下，充分利用自身优势，对该产业园进行整体规划、开发建设、运营、招商和物业管理服务等，提供包括文化、旅游、科技、民俗、餐饮、住宿等多领域的基础设施和基础条件。

野马集团办公室主任胡尚平介绍，该产业园旨在建设成为集文化艺术、网络动漫、新闻传媒、设计服务等文化创意产业及投融资、电子商务等服务支撑性产业为一体的综合型产业园区。一期位于野马大厦四层、五层，共计4506平方米（每层2253平方米），另外公司已有的文化创意资源（如新疆古生态园、美术展馆等）也将纳入到该产业园范围。

乌鲁木齐高新区（新市区）将按照有关政策规定和标准，对该产业园及入园企业给予政策支持和信贷、融资方面的扶持。

胡尚平说，随着该产业园的运营情况和发展需求，未来还将考虑将野马大厦第三层纳入园区整体建设规划，与产业园一期享受同等政策补助。野马集团计划用3至5年的时间，将产业园打造成为在全疆和中亚地区有影响力的文化创意产业园区，打造成能够代表新疆文化、展示丝路文化、融合四大文明的有效载体。

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事实上，除了野马集团，乌鲁木齐高新区（新市区）辖区内，还有很多民营企业家也早已看上了文化创意产业这块“香饽饽”，并纷纷伸出“橄榄枝”。乌鲁木齐双信实业有限责任公司（以下简称：双信实业）就是其中一家。

双信实业位于乌鲁木齐市河南东路20号，其名下有8945.86平方米（约合13.43亩）土地，一面临河南东路84.52米，另一面临长沙路84米。该地位于河南路与长沙路的交汇处，距离乌鲁木齐国际会展中心只有五公里，距离乌鲁木齐高新区（新市区）创业大厦仅为70米。

双信实业总经理龚凌峰说，早在两年前，公司就计划在该地投资建设乌鲁木齐高新区（新市区）文化创意产业创业孵化基地（乌鲁木齐双信文化产业大厦），该项目依托乌鲁木齐高新区（新市区）的政策和产业支持，同乌鲁木齐高新区（新市区）创业服务中心采取共同的招商服务平台，享受乌鲁木齐高新区（新市区）创业服务中心和孵化楼基地的产业政策。

该创业孵化基地项目，将吸引聚集一批文化创意类企业和创作工作室，主要包括从事广播影视、动漫、音像、传媒、广告制作、非物质文化遗产保护、民族工艺品设计、服务外包、IT产业、视觉艺术、表演艺术、工艺与设计、雕塑、环境艺术、广告装潢、服装设计、软件和计算机服务等方面的企业。入驻企业可在里面进行创作、设计、营销，并为其配备产品展示、融资、交易、鉴定、拍卖、营销市场推广等公共服务平台。同时，该项目将利用乌鲁木齐高新区（新市区）的产业政策，在资金和政策方面给予大力的扶植和支持，有利于入驻企业快速的成长发展壮大，并对有发展潜力、市场前景广阔的企业进行融资重组、股份制改造，以达到企业上市的条件。

龚凌峰说，公司计划投资5.6亿元建设乌鲁木齐高新区（新市区）文化创意产业创业孵化基地（乌鲁木齐双信文化产业大厦），项目符合乌鲁木齐高新区（新市区）的整体产业规划、发展和布局。项目建成后，将吸引有实力、有特点、有发展潜力的文化创意产业企业500家进行孵化创业，能为3000名人员提供创业就业机会，并能创造产值30亿元以上，出口创汇1亿美元。同时，项目还能极大的提高乌鲁木齐高新区（新市区）的文化创意产业的综合实力，形成文化产业集群效应，努力打造成为新疆规模最大的，最具特色的文化创意产业孵化基地。目前，公司已做好相关准备，下一步将有步骤地推进项目建设。

一直以来，乌鲁木齐高新区（新市区）极力营造支持创业创新的社会氛围，努力促成社会各界对科技创新的支持。通过吸引一大批社会投资者，尤其是传统房地产企业的转型升级，例如，已经在城北新区建设了100万平方米的城市综合体的阳光恒昌新疆地产有限公司，其法人代表、执行董事邢鹰说，公司也有意向在乌鲁木齐百园路新村附近打造文化创意产业基地，并吸纳金融、基金等高端业态。

除此之外，新疆惠邦投资有限公司常务副总经理董金城告诉记者，由该公司投资建设，位于乌鲁木齐高新技术产业开发区（新市区）长春路与河北路交汇处的上海大厦项目，目前一期A座150米共计34层的楼体已建成24层，预计年底主体封顶，争取2016年上半年投入使用。公司已将该项目二期建设上海文化创意产业园提上议事日程，目前公司正在与乌鲁木齐高新区（新市区）政府、区规划局等相关部门就上海大厦项目二期建设上海文化创意产业园相关事宜进行沟通协调，正在报批规划条件。

电子信息产业“加速器”项目主体建成——新疆驰达电气发展有限公司在疆开创先河

在新疆，说到开创民营企业参与孵化器建设的先河，当属新疆驰达电气有限公司（以下简称“驰达电气”）。驰达电气是一家以高科技研发为先导、电子信息产业为主体的多元化发展企业。作为乌鲁木齐高新区（新市区）创业服务中心第一批孵化毕业的高新技术企业，该公司连续多年被乌鲁木齐高新区（新市区）评为具有突出贡献企业，多次获得自治区及乌鲁木齐市政府的表彰。

驰达电子信息产业加速器项目鸟瞰图

驰达电气副总经理李祥介绍，该项目位于乌鲁木齐市鲤鱼山北路199号，用地18478.89平方米，建成后总建筑面积80000平方米。周边交通便捷，东临鲤鱼山路，毗邻河滩快速路，西临东八家户经一路，北通文光路和3100东路，距河北路与河南路都近在咫尺。

那么,“加速器”对于需要扶持帮助的中小企业来说，到底是什么概念？

李祥说，“加速器”是介于企业孵化器和科技园区之间的一种中间业态，是一系列服务的提供者、组织者和管理者，是科技园区从外延式扩张进入内涵式扩张的初步尝试，具有更强的集群吸引力和创新网络形态。该项目旨在从高成长企业的切实需求出发，提供定位清晰、方向明确的企业加速服务，项目是一个扩大化的企业承载空间，包括办公室、研发实验室或中试基地、轻型装配生产车间以及商务、餐饮等配套服务设施，为了满足高成长企业在短期内迅速扩容的需求，加速器会依据对企业发展速度的评估为入驻企业预留一定的扩容空间。此外，因为企业进入成长阶段以后开始出现明显的特征分化，加速器的形态建设需要保持充分的弹性，从而使企业能够根据各自的需求实现定制化的功能设计和空间安排。

乌鲁木齐高新区（新市区）科技局（知识产权局）局长刘东伟说，多年来，乌鲁木齐高新区（新市区）非常重视电子信息产业的发展，积极为初创期和成长期的电子信息企业提供空间、人才、技术、信息、融资和创新等多种配套服务。与驰达电气合作建设电子信息产业“加速器”，就是要有效利用乌鲁木齐高新区（新市区）的政策、产业、体制、服务优势和驰达电气在投资、科技研发、经营管理等方面的专长，借助“加速器”这一科技企业孵化器事业发展的新生事物，依托产业链，延伸科技企业孵化政策，通过体制创新和服务创新推动科技创新、金融创新和产业创新，共同打造在自治区具有影响力的电子信息产业创新服务平台和发展促进平台。

李祥说，该项目主体建设已完成。以平均每家入驻企业占地30～500平方米，该加速器项目可容纳100～150家企业。随着楼体建设的逐步推进，2015年驰达电气展开招商工作，目前已经有十几家企业有意向搬进这个“未来之家”。

大连理工大学新疆研究院启动在即——高新科技援疆和校企合作的成功案例

近年来，工业技术研究院（或者产业技术研究院）是一个非常有效的公关服务平台，它通过沟通企业和高校的科研力量，使得基础研究、应用研究、产业化之间无缝对接，促进了中小企业科研能力发展，培养了工业技术和管理人才。工业技术研究院在国家的科技产业发展过程中，随着国家产业与科技政策的变化，扮演着产业技术研发、技术服务、技术转移、科技创新孵化器等不同的角色。

2014年10月23日，在新疆—大连理工大学校企合作委员会年会上，大连理工大学新疆研究院揭牌成立。该研究院是大连理工大学与新疆天润高新实业有限公司（以下简称“天润高新实业”）合作共建项目，落户在乌鲁木齐高新区（新市区）鲤鱼山路，建筑面积4万平方米，主要从事高新技术成果转化、高层次人才培养、高新技术产业服务和高科技综合孵化器建设等。

大连理工大学校长郭东明介绍，大连理工大学新疆研究院是在疆建立的第一家国内著名院校的研究院，为大连理工大学在新疆设立的具有创新意义的产学研合作模式，将建成以乌鲁木齐为中心，辐射南北疆，以技术创新为立足点，融技术转移、技术研发、技术服务、科技企业孵化以及高层次人才培养于一体的新型产学研合作基地。大连理工大学新疆研究院以支撑新疆地区企业自主创新能力的提高为根本目标，促进以企业为主体、市场为导向、高校为依托、产学研结合的区域技术创新体系的建立和发展。作为大连理工大学科技援疆工作的重要平台，该项目建成后将为进一步发挥学校的科技、人才和教育资源优势，为新疆的经济和社会发展贡献力量。

作为共建单位，天润高新实业董事长龚晓锐说，早在2010年6月，新疆自治区人民政府就与大连理工大学签署合作框架协议，同年成立新疆—大连理工大学校企合作委员会。四年来，该委员会始终坚持产学研合作方针，打造校企之间长期合作、共同发展的有效平台，成员已由最初的27家扩大到97家，涵盖自治区装备制造、石油化工、新材料等重点发展领域。大连理工大学新疆研究院项目是新疆—大连理工大学校企合作委员会结合新疆产业发展需要，建设基地、搭建平台的又一举措；也是《新疆维吾尔自治区人民政府与大连理工大学合作框架协议》具体内容实施的重要组成部分。是在“大连理工大学科技园新疆光电产业研发中心”项目基础上的延续、扩展和提升。

龚晓锐说，目前该项目正在办理规划、土地等相关手续，预计年内开工建设。项目建设分三块，大连理工大学（新疆）工业研究院技术中心（包括技术研发及成果转化平台、高层次人才培养平台、高新技术产业服务平台）、大连理工大学新疆高科技产业孵化器以及专家公寓及科技接待中心。其中孵化器建筑面积约为24000平方米。包括4000多平米的配套生产、组装加工区。研究院建成后，主要承接并建立大连理工大学在新疆的人才培养和继续教育基地；同时，引进内地著名高校相关学科专家入驻参与科技开发，力争引进大连理工大学和其他著名高校的的专家教授50名，争取以柔性方式引进3名以上两院院士。

新疆维吾尔自治区人民政府副秘书长许斌表示，希望新疆-大连理工校企合作委员会抓住新疆建设丝绸之路经济带核心区的历史机遇，积极拓展合作领域、深化合作内容，通过共建研发平台、联合承担课题、培养应用型高层次人才等方式，将高校人才、知识密集优势和新疆企业资源、市场优势相结合，推动完善以企业为主体、市场为导向的产学研相结合的科技创新体系，继续提升新疆企业自主创新能力。

郭东明则表示，今后学校将继续深入贯彻落实国家科技援疆政策，深挖校企合作潜能，针对影响新疆经济社会发展的行业共性问题和关键性问题，构建符合新疆产业发展的科研创新团队和科学研究基地，围绕新疆地区产业发展谋划一批重大的科研项目和科研成果，促进新疆产业优化升级。

结 语

李克强总理在政府工作报告中指出，要推动大众创业、万众创新，让千千万万个市场细胞活跃起来，使“草根”创新蔚然成风。

在新一轮科技革命和产业变革正在加速推进的当下，要努力营造推动大众创业、万众创新的良好氛围，需要政府部门努力营造有利于创业创新的政策环境、市场环境和社会舆论环境，让个人和企业勇于创业创新，在全社会厚植创业创新文化；让全社会都来关心关注创业创新，鼓励企业增加创新投入，让创业创新之树枝繁叶茂。

推进民办孵化器建设是乌鲁木齐高新区（新市区）推动大众创业、万众创新，营造全社会创业创新浓厚氛围工作的一部分。目前，乌鲁木齐高新区（新市区）有关推进大众创业、万众创新的政策性文件已处于征集意见阶段，有关高新区（新市区）支持民办孵化器建设的相关政策也正在起草拟定中。

大连理工大学与新疆天润高新实业有限公司合作共建的大连理工大学新疆研究院效果图