毛泽东新民主主义经济理论的特征概述

居斌斌

摘 要 毛泽东的新民主主义经济理论发展经历了三个不同的历史阶段，萌芽于第二次国内革命战争期间，发展于抗日战争时期，最终形成于解放战争时期。纵观整个新民主主义革命历程，可以看出毛泽东的经济理论呈现出三个主要特征，分别是农业和土地问题为基础、不断扩大合作社经济和鼓励合法私营经济。

关键词 毛泽东 新民主主义经济理论 特征

中图分类号：F091 文献标识码：A

新民主主义区别于旧式民主主义而言，其新表现为新的领导阶级、新的指导思想以及新的革命形式。中国共产党的成立给中国的民主革命带来新的曙光，中国革命从此焕然一新。新民主主义的理论是毛泽东思想的体现，而新民主主义经济理论更是毛泽东思想的重要组成部分。毛泽东新民主主义经济理论的形成主要经历了三个阶段：土地革命战争时期、抗日战争时期和解放战争时期。纵观整个新民主主义时期，其经济思想也有着内在共性，而这些共性也正是毛泽东经济理论的精髓。

1农业和土地问题始终是基础

农业问题是新民主主义时期经济的基础性问题，而土地问题则是农业问题的基础。无论在哪一个时期，中国共产党的斗争依靠的是广大农民阶层，而解决农民问题必须要解决农民急需要的土地问题。

土地革命战争时期，革命根据地都处在远离城市的偏远农村和山区，解决根据地军民的生活问题必须依靠农业的发展。毛泽东在《我们的经济政策》中提到：“这里应当指出：在目前的条件之下，农业生产是我们经济建设工作的第一位”①。1931年春毛泽东总结土地革命的经验制定出一条符合根据地实情的新的土地革命路线。在新的土地政策的指导下，苏区依靠群众开展了大规模的经济建设，农业发展是苏区的军队供给和群众生活来源的基础。

抗战时期，各根据地在抗战初期处在极其困难的境地，中共中央根据国情的变化决定实行“减租减息”的土地政策。中共中央号召各根据地开展大生产运动，农产品生产要到达自给自足。毛泽东指出：“发展经济，保障供给，是我们经济工作和财政工作的总方针”②。中国共产党领导的19块抗日根据地都立足当地，依靠群众，发展经济。各根据地相继开展“减租减息”和“大生产运动”，凭借自力更生、艰苦奋斗的精神，粉碎了日伪的扫荡和顽军的封锁包围，为抗战的胜利奠定了坚实的基础。

解放战争期间，农村土地政策有了新的变化。随着国内矛盾的转变，人民大众和封建地主、官僚资本主义阶层的矛盾成为当时中国的主要矛盾。而此时农民成为革命的同盟军，必须要着手根本解决农民的土地问题。1946年5月，中共中央发出《关于土地问题的指示》（五四指示），没收地主阶级的土地归无地和少地的农民所有。1947年9月，中国共产党在全国土地会议上通过了《中国土地法大刚》，规定：废除封建性及半封建性剥削的土地制度，实行“耕者有其田”的土地制度。新的《土地法大刚》彻底打破了中国封建半封建社会性质的土地剥削制度，解放了数亿农民身上的枷锁，农民生产和参军的积极性空前提高。正是由于有广大农民的支持，解放事业才能够像洪水般汹涌席卷全国，新中国的成立离不开土地政策的积极作用。

2不断扩大合作社经济形式

合作社经济在整个新民主主义时期的革命根据地得到较为普遍的发展。毛泽东对于合作社经济非常推崇。毛泽东不但认为合作社经济是一种经济形式，而且他将合作社经济也看成一种经济手段，这为新中国成立后社会主义改造提供了很好的改造方式。集体的力量永远大于个体的力量，个体经济向集体经济的合并也成为毛泽东认为的必然趋势。

在苏区的毛泽东就尝试农村开展各式各样的合作化经济方式。当时合作社经济的经验来源于苏联，苏联从早期的农村合作化经营和到后来的集体化农庄给当时的中国共产党建设革命根据地提供了现成的借鉴方式。毛泽东在根据地极力推行合作化的经济发展模式，他在《我们的经济政策》中提到：“我们的经济建设的中心是发展农业生产，发展工业生产，发展对外贸易和发展合作社”③。

抗战时期，合作社经济的样式有了较多的改变和增加。就农业生产而言，分散的个体生产效率低，产量低，农民想要摆脱贫困十分困难。而采取农业生产合作社的方式，就可以“众帮一”，集体劳动，“今天帮你家，明天帮他家”。这种集体互助的方式叫“农业生产合作社”。除此之外还有三种合作社：综合性合作社、运输合作社、以及手工合作社。其中综合性合作社又包括：生产合作、消费合作、运输合作以及信用合作等。④

解放战争时期，随着《新土地法大刚》的颁布实施，解放区的农民获得了更多的土地，农业合作的经济形式在根据地蓬勃开展。毛泽东在《目前形势和我们的任务》中提出：“总起来说，新中国的经济构成是：（1）国营经济，这是领导的成分；（2）由个体逐步的向着集体方向发展的农业经济；……这些，就是新民主主义的全部国民经济”。⑤可以看出，毛泽东认为农业经济必须是从个体向集体发展的，同时集体农业的形式将是新中国经济的重要组成部分。

3保护和鼓励合法的私营经济

在整个新民主主义阶段，毛泽东对于私有经济的看法始终明确稳定，那就是：保护合法的私有经济。虽然，中国共产党的最终目的是消灭剥削，消灭私有，实现共产主义。但是，在民主主义革命阶段的中国，毛泽东清楚地认识到：民族资产阶级、中小资产阶级和个体工商户等私有经济对于革命根据地经济发展的重要性，对于统一战线巩固的重要性。

土地革命战争期间，毛泽东就深刻意识到合法私有经济对于根据地建设的重要性。他说“我们对于私人经济，只要不处于政府法律范围之外，不但不加阻止，而且加以提倡和奖励。因为目前私人经济的发展，是国家利益和人民利益所需要的。私人经济，不待说，现时是占着绝对的优势，并且在相当长的时期内也必然还是优势”⑥。正是因为提倡和鼓励私有经济的发展，当时苏区的经济发展才充满活力，各主要生活稀缺用品和军需物品都通过私有经济和对外贸易的形式实现流通。这些盘活了的根据地经济，并为根据地的四次“反围剿”取得胜利提供了坚实的基础。

抗战时期，抗日根据地的建设发展更需要个体手工业者和民族资本的支持。根据地不但要发展公营经济，还要发展个人的私营经济。公营经济的目的是供应政府军队的军需，而大量的个体私营经济更是能够缓解群众的贫苦生活，减轻广大群众的生活负担。人民的生活条件好了，才可能全心全意地投入到抗战的伟大事业中。“发展经济，保障供给”在公私关系上，就是“公私兼顾”，或叫“军民兼顾”。⑦这里可以看出，抗战时期根据地的经济发展形势是多样化的，有利于根据地经济发展和保障供给的经济措施都值得鼓励和提倡。

1947年，毛泽东指出：“新民主主义的指导方针，必须紧紧地追随着发展生产、繁荣经济、公私兼顾、劳资两利这个总目标。一切离开这个总目标的方针、政策、办法，都是错误的”⑧。这个总方针不但明确了新民主主义经济建设的总目标，而且指出公有经济与私有经济之间包括劳动和资本之间的辩证关系。毛泽东深刻认识，新民主主义阶段私有经济和劳资关系关系的重要性，保护私有经济的发展不但是经济发展繁荣的需要，更是团结中小资产阶层和孤立顽固势力的政治需要。对于私有资本，毛泽东认为即使是在取得全国胜利的前提下还是保护和利用的。也正是因为如此，1949年新中国成立时，中共中央得到广大民主团体和进步人士的积极拥护。

注释

① 毛泽东.毛泽东选集（第一卷）[M].人民出版社，1944：131.

② 毛泽东.毛泽东选集（第三卷）[M].人民出版社，1944：891.

③ 毛泽东.毛泽东选集（第一卷）[M].人民出版社，1944：130.

④ 毛泽东.毛泽东选集（第三卷）[M].人民出版社，1944：932.

⑤ 毛泽东.毛泽东选集（第四卷）[M].人民出版社，1944：1255.

⑥ 毛泽东.毛泽东选集（第一卷）[M].人民出版社，1944：133.

⑦ 毛泽东.毛泽东选集（第三卷）[M].人民出版社，1944：894-895.

⑧ 毛泽东.毛泽东选集（第四卷）[M].人民出版社，1944：1256.

参考文献

[1] 毛泽东.毛泽东选集[M].人民出版社，1944.

[2] 陈廷煊.抗日根据地经济史[M].社会科学文献出版社，2007（6）.

[3] 陈媛媛.毛泽东新民主主义经济理论的历史、内涵及现实意义[J].党政干部学刊，2012（4）.