本报法国、埃及、美国、俄罗斯记者 姚蒙 韩晓明 丁雨晴 柳直 本报记者 范凌志
“我们会打赢这场反恐战争!”这是法国总统奥朗德在7月14日尼斯发生恐怖袭击后的誓言。极端组织“伊斯兰国”(IS)已宣布对尼斯恐袭负责,声称是麾下“战士”突尼斯裔法国男子布赫莱勒制造了这起84人死亡、202人受伤的血案。在一个多月的时间里,全球四大州多个国家遭受IS认领的恐袭,死亡人数已近千人。看似是一起起“独狼”式的恐怖袭击,实际上已形成IS的“狼群”战术。在伊拉克和叙利亚主战场节节败退的IS,是否越陷入绝望,就越会依赖效忠者在全球发动恐怖袭击?
法反恐专家:IS正“有效战略转移”
屡屡被IS“盯”上,让法国舆论无法平静。2015年11月13日晚,同样是IS事后宣布的在巴黎策划实施系列恐怖袭击,造成至少132人死亡。9个月后,奥朗德7月13日宣布支持伊拉克军队打击IS,但想不到第二天国庆日就发生尼斯惨案。让法国人担心的还有,情报显示,IS的巴西籍分支成员正策划在里约奥运会期间袭击法国代表团。
法国《周日报》17日援引总理瓦尔斯的话说:“有义务告诉法国人真相——针对普通人的恐怖主义会长期成为法国人生活的一部分。IS正用去年11月策划巴黎有组织恐袭的方式和这次尼斯鼓励个人施暴的方式摧毁我们的民主制度。”瓦尔斯说,3年来法国破获了16起IS的恐袭图谋,但“零风险是不存在的,否则就是欺骗法国人”。巴黎大学反恐怖专家德·拉奴维勒认为,尼斯恐袭案体现出IS的“有效战略转移”:选择一个旅游景点城市、选择国庆节的重要日子、选择卡车作为武器,大量杀伤平民,造成法国“哪里都不安全”的印象。这样一来,在正面战场上处于不利境地的IS就打出了最佳广告。也有法国学者认为,未必所有恐袭案都是IS直接操纵的,只要有人接受极端势力的理念就可能发动“独狼”式攻击,“就像IS在网络视频中蛊惑的那样”。
法国再次遭受IS认领的恐怖袭击前,已有很多国际机构分析出该极端组织的“战略转移”,但谁也想不到袭击来得如此突然。美国IHS公司冲突监督部门首席分析师施特雷克日前预测:“随着IS抢占的土地减少,该组织重新将注意力集中到暴力袭击上。”据他介绍,预计大规模恐怖袭击和针对伊拉克境内经济基础设施的破坏行为都将增加,并在未来还会延伸到欧洲国家。欧美媒体还惊呼:“IS将今年的斋月变成历史上最血腥的斋月!”据英国《每日邮报》7月4日统计,从美国奥兰多酒吧枪击案到土耳其机场扫射加爆炸,再到孟加拉国餐厅恐袭,IS“给全球异教徒带来的4周痛苦”已造成800多人死亡。而7月5日,IS又对圣城沙特麦地那实施自杀式爆炸,造成4人死亡。
IS的“新战略”此前也引起俄罗斯学者的关注。据俄《生意人报》近日报道,IS曾在一周内认领对土耳其、孟加拉国、沙特、伊拉克等地的恐怖袭击,表明IS在前方战场失利后,转而在多国策划恐袭进行报复,以此让世界产生一种他们是不可战胜的心理。俄宗教和政治研究所所长伊戈纳坚科表示,在核心力量遭到致命打击和遭受重大损失后,IS借此向世界表明自己的实力。
联合国报告:全球34个组织宣誓效忠IS
被众多专家分析“前方战场失利”的IS到底还有多少老本?从战场形势上来看,IS正节节败退,但遍及全球的恐怖袭击显示IS正在一些国家针对“软目标”进行疯狂出击,伤及更多无辜。来自《澳大利亚人报》的数据称,两年前,IS“战士”多达8万至10万人,如今已不足3万人。投奔IS的外国“战士”已减少九成,每月仅招收约5名“新兵”。在IS控制的地盘上,人口已从900万骤减至600万。尽管如此,美国中央情报局局长布伦南6月16日在国会听证会上承认,美国尚未有效遏制IS,这一极端组织“依旧危险”。
据联合国今年2月发表的IS对国际和平与安全构成的威胁报告显示,IS在全球范围内扩张,截至2015年12月中旬,世界各地有34个组织宣誓对IS效忠。欧盟刑警组织公布的数字显示,欧洲目前有3000至5000名“圣战”分子。
6月28日,为纪念头目巴格达迪宣布在横跨叙伊边界的广大区域正式建立“国家”两周年,IS绘制了一张显示其影响力的图表:从号称被其“适度控制”的菲律宾到所谓其“隐秘”存在的法国,中间还有15个其他国家。即便是不在该列表内的国家也感到害怕。印度政府表示数十名甚至更多的印度穆斯林正在接受IS某种方式的培训。
由此可见,从全球范围来看,IS的恐怖理念和极端思想还会长期影响和威胁国际社会。脱胎于“基地”组织的IS最鼎盛时掌控的地盘相当于英国的国土面积,但目前它在伊拉克已丧失所占的一半区域,在叙利亚有20%左右的区域被叙政府军收复。即便如此,IS的全球渗透力仍很强。埃及西奈半岛的“耶路撒冷支持者”后改名为“伊斯兰国西奈省”,2015年10月31日俄A321客机坠毁后该组织公开宣称客机是他们击落的。在尼日利亚,“博科圣地”于2015年宣布效忠“伊斯兰国”组织,并改名“伊斯兰国西非省”。利比亚、突尼斯、印尼、菲律宾等国都有组织先后公开表示支持、效忠巴格达迪,甚至宣称与IS“武装结盟”。
这些宣誓“效忠”IS的恐怖组织想要得到什么?是想交个“入伙投名状”同流合污,还是想借IS壮大自己?中国现代国际关系研究院反恐专家李伟告诉《环球时报》记者,仔细分析就会发现,一个跟IS毫不相干的组织宣誓效忠IS是不可想象的,它们的政治目标和IS是相似甚至相同的,在这种情况下,有IS这面大旗就能让自己成为国际恐怖组织网络的组成部分,地位有所上升,得到的恐怖资助也会更多。李伟认为,世界各地发生的由IS“认领”的恐怖袭击一般有两种情况:首先是IS直接指挥策划的,在中东叙利亚和伊拉克周边地区,比如土耳其机场、沙特的恐怖袭击,大多属于这种情况。另外一种情况,如孟加拉国恐袭、美国奥兰多枪击事件,是IS间接蛊惑当地的恐怖分子实施的。
“地盘缩小,但IS的野心和蛊惑力却在与日俱增。”《华盛顿邮报》近日以此为题分析称,今年归咎于IS的血腥屠杀已殃及世界4个大洲,这反映出该组织意识形态的吸引力正逐渐增长。美国中情局前反恐官员、布鲁金斯学会“基地”和IS分析师布鲁斯·里德尔表示:“令我震惊的是,伊斯坦布尔和达卡遭袭皆非‘独狼所为。这是恐怖团伙发动的精心谋划的袭击。我将它们称作‘狼群袭击。这正在成为IS的显著特征。”
李伟认为,在IS肆虐的两年多时间里,一些恐怖组织“效忠”并加入其中,形成一个国际性的恐怖网络。李伟说:“我们不能单纯地看哪些恐怖袭击是巴格达迪下令指挥的才算IS所为,恐怖主义本身就是靠其极端的意识形态来传播的。在以往‘基地组织认领的恐袭中,很多也不是其直接策划实施的。”李伟认为,IS和“基地”等恐怖组织不同,它可以跟国际反恐力量做正面的交锋(伊、叙战场),而且从近期其在土耳其、沙特等地实施的恐怖袭击看,很难说是IS在做“最后的疯狂反扑”。
埃及学者:警惕IS在中亚开辟“第二战场”
埃及开罗大学政治学系教授哈桑·纳菲阿告诉《环球时报》记者,IS正加快分散其武装人员,重点是向以利比亚为中心的北非地区和以阿富汗为中心的中亚地区转移,应警惕IS在中亚开辟“第二战场”。哈桑认为,尽管国际反恐力量在正面战场上和金融领域对IS有所打击,但并没有削弱该组织在全球实施恐怖袭击的能力。从近期的恐袭事件来看,IS已建立起一个用于指挥和鼓励针对海外目标袭击的体系,该组织“拥有大批可能用于在西方实施袭击的西方人员”,可能会更多依靠游击战术,在其控制范围以外的国家发动高调袭击。哈桑强调,恐怖分子在海外发动“独狼”式袭击极具挑战性。
《今日美国报》盘点说,与IS作战的是以美国为首的空军部队、伊拉克军队、在伊朗接受培训并进行组织的什叶派民兵、美国支持的库尔德民兵,再加上“在打击反政府反叛武装时偶尔打击IS目标”的俄叙部队。但埃及学者哈桑认为,美国宣称的针对IS的打击已持续多时,但结果却“越反越恐”,主要原因在于美国在反恐的同时另有所图,并没有全力投入。对美国而言,打击“伊斯兰国”势力并不是其在叙利亚的首要目标,而是试图让‘伊斯兰国与叙利亚政府两败俱伤。
俄罗斯总统普京7月初在谈及伊拉克遭受IS恐怖袭击时曾表示,有效打击IS这股邪恶势力需要国际社会团结力量。俄国立人文大学教授科萨奇认为,IS在各地制造恐慌,并非意味着反恐战没有成果,但未来世界应更加关注打击该极端组织在意识形态领域的传播。俄国立莫斯科国际关系学院国际调查研究所专家波波夫则认为:“IS多行不义必自毙,其暴行已引起全球穆斯林的不满。”▲