新常态下促进农民增收问题相关研究

夏青松

中共长春市双阳区委党校

新常态下促进农民增收问题相关研究

夏青松

中共长春市双阳区委党校

在当下新常态环境中，社会结构内很多行业发展都受到了影响。就农业农村这个领域而言，农业增收也因新常态环境的原因出现了很多问题，不管是受外部环境影响还是内在条件的制约，还有综合其他各种因素，都导致了我国农业增收面临着极大的困难与挑战。

新常态；农民增收；相关研究

1 新常态下促进农民增收环境和条件分析

1.1 新常态下促进农民增收的外部环境

在新常态下农业增收发展的外部形势相比于传统的社会经济形态发生了很多转变，新常态下的社会发展本着科学技术作为后盾，创建了很多新元素，增收的手段也都吸收进了较多的因社会经济结构优化而带来改变的其他内容，进而也拓展了农业增收的发展空间，农业增收的种类也将更丰富多彩。另外，当前社会新常态下的经济发展形式主要是社会主义市场经济，对此也要求了我国农业的经济发展理念也应本着以社会主义市场经济学为核心。虽然外部环境在一定程度上给予了农业增收较大的发展空间，并提供了充分的相关理论依据，但对于农业增收而言所需要改变的地方有很多，比如粮价走低、农户分散经营成本高加入合作社意识不高、由于经济下行城市或城镇吸引农村劳动力的能力减弱、在城里的农民工生活成本高，那么如何在不影响其结构本质的情况下，适应当下新形势的发展还要经过深入探讨与实践。

1.2 新常态下促进农民增收的内在条件

农村发展的内在条件主要有农村土地、农村房产、农村技术与相关的制度等，在新常态下这些内在条件都或多或少的会产生一定变化。例如传统的农村资产也就是农村土地与房产这类的优势并不明显，而新常态挖掘出了新的经济增长点，像土地流转、房产出租等方面都能为农民带来一定的经济效益，利用这些新的开发资源可以充分发挥农村土地、房产等资产优势从而提高农村发展水平。但是新常态带来机遇的同时，另一方面就是带来了更高的标准，在农业增收中相关的设备技术与理论指导以及管理制度等都已经不能达到新形势下所提出的对应要求，甚至比较落后，这要求了我们在今后对农业增收的进一步改革中要重新审视农业生产的发展动力，提升相关的技术水平，发现与创新出新的经济增长点。

2 新常态下促进农民增收的难点

2.1 少数地方政府还未高度重视关于开展农民增收方面的问题

新常态下促进农业增收的第一大难点就是政府等相关部门未能引起对农业发展的足够重视，没有颁布相关的法律法规用来支持农业发展，多数还是将工作任务重心放在了城镇发展与建筑工业发展上面，使得农业所获得的实际利益较少，造成了工农业发展偏差过大的情况。另外，部分地方政府未能详细划分农村土地的所有权，这导致在土地流转中损害了一部分农民的实际利益，也直接影响了农村整体经济水平提升。国家也未投放过多的资金在农村发展上，农村科技条件落后，相关农业基础设施老旧，在这种艰巨的环境下，很难促进农村增收的发展。

2.2 现阶段农民土地增值收益受损，没有相关政策作为经济保障

土地收益分配不合理也是农村增收所面临的问题之一，收益分配不均会造成农民土地增值收益受损，直接性制约了其增收的进一步发展。分配不合理主要表现在土地分配中未能公平公正进行的等值的经济补偿，很多农村集体性经营经济用地都没能发挥集体优势，并未考虑到集体的经济利益，只是借着集体的幌子当做某些部门的虚伪包装，农民的基本收益也得不到保障，因此在后期改革中要建立完善相关土地收益的管理制度，加强对土地征收的监督。

2.3 农民组织化程度低，人力资本意识太弱

农民组织化程度低，在农业发展中缺少相应的劳动力，另外对法律知识了解甚少，资本意识不太强烈大多数还不懂如何去利用法律捍卫自己的利益，以及结合实际做出对目前形势的相应改变与完善。在新形态下的社会发展中，农业所处的经济地位是较低的，很多大学生在毕业后基本上不会选择下乡种田，大部分年轻人也认为种田不如去打工，觉得进行农业一类的工作又苦又累还赚不到钱，会造成这种错误的想法除了国家政府未能给予农业发展以大力支持外，还有因为我国农业中根深蒂固的务农传统形式还没有跟上当代局势的发展。农民组织化程度不高，基本上都是个体户，不能整合更多的劳动力，进行局部发展所创下的收益也就达不到最好的效果。今后需提出改善农业发展的措施，引进新的农业科技技术，从而提升农业的整体经济水平。

3 新常态下促进农民增收的对策

3.1 政府等相关部门应大力扶持农民合作社

新常态下促进农民增收对策中首先要做的就是需要政府以及相关部门能重视起农业发展来，颁布对应的法律法规用以保护与支持农业发展，大力扶持农村合作社，增加对农村开发的资金投入，以促进农业发展能更好的适应新常态的社会经济发展形式，从而改善当下农民增收中所面临的困难。另外，还需要深化农民产权与农民经营体制的改革，规范农村土地征收、分配等行为，避免有不平等的事情发生，保护农民利益避免受损。

3.2 构建新型农民培训机制

促进农民增收发展要从农民自身观念转变开始，要增强农民对自身利益的重视程度，完善对相关增收条件等切合自身经济效益的理论认知。可以构建新型的农民培训机构，让农民看清当下新常态的社会发展形势，以及结合实际的农业发展状况去吸收新的元素，例如可以大批量的引进科技设备，建设大区域的大批量生产，从而扩大其实际收益，增强农民的资本意识。还能加强宣传，吸引更多的人投身到农业中，建立专业人才队伍。

总结

综上所述，本文先详细介绍了制约农业增收的几个方面的影响因素，然后分析目前农业增收所面临的一些问题，最后就其相关的解决对策提出意见，希望能达到促进农业增收，推进我国农业发展的目的。

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