创新发展?大有前途

本刊评论员

“‘打破才能出生机，创新就会有前途。”贵州省委书记陈敏尔2015年11月2日在考察茅台集团时指出。新时期新阶段，贵州省委、省政府持续强化理念创新、路径创新、方法创新，培植后发优势，努力实现弯道取直、赶超跨越。

党的十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，明确指出“必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风”。

理论创新是经济社会变革、实现新发展的先导。去年6月，习近平总书记在视察贵州期间，提出了一系列具有重大指导意义的新思想新理论新要求，强调要“看清形势、适应趋势，发挥优势、破解瓶颈，统筹兼顾、协调联动，善于运用辩证思维谋划经济社会发展”，要求贵州守住发展和生态两条底线，培植后发优势，奋力后发赶超，走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的发展新路。这些新思想新理论新要求，已成为贵州贯彻落实治国理政新思想新实践的指导纲领、基本遵循。

制度创新更多体现为改革，这是贵州探寻发展新路的重要保障。省委全面深化改革领导小组第二十二次会议强调，贵州省改革势头是好的、局面也是好的。

贵州改革发展局面至少有两个重要特征。一是重大改革事项跟得紧。比如国有企业引入战略投资者，推进混合所有制改革，贵州出台相关改革举措领先于大多数省市；贵州是供给侧结构性改革方案出台最早的省份之一；生态文明体制机制改革、司法制度改革、户籍制度改革、行政管理体制改革等，都及时跟进了中央改革部署，为经济社会发展解除了诸多体制障碍，拓展了新空间。二是基层改革探索积极有效、影响深远。六盘水市积极探索农村“资源变股权、资金变股金、农民变股民”发展新模式，为全国“三农”改革发展提供经验；黔西南州“干部召回制度”剑指“慵懒散”，有效推动了作风建设；金沙县环保局因“怠于处罚逾期不缴纳排污费的企业”被金沙县检察院告上法庭，成为全国首例行政公益诉讼案，此“破题”之举引发广泛关注……基层改革注重“打破”常规做法，激活了干事创业的一池春水。

科技创新是贵州经济社会持续进步的基础所在、“关键一招”。贵州举全省之力发展五大新兴产业，创新驱动十分重要，特别是大数据、新型建筑建材、现代农业，需要广泛投入科技资源、科技力量。贵州正在通过鼓励“两院”自主创新技术转让、技术服务、技术入股、领办创办科技型企业等多种形式，推进科技创新和成果转化，增强赶超后劲。

省委、省政府高度重视科技工作，坚持创新驱动发展，抢抓大数据发展先机，建平台、引企业、聚人才，各项工作取得显著成效。即将在贵阳召开并升格为国家层面的“数博会”，蕴含了创新的本质和无限生机。大数据战略行动生动诠释着贵州改革创新的决心与信心，注重科技创新、制度创新，在大数据领域推出了一系列首创之举，率先建设全国大数据产业发展集聚区、大数据产业技术创新试验区，率先制定大数据发展应用地方法规等，敢为人先。

文化创新是发展的根本和更持久的力量。“天人合一、知行合一”已成为贵州人文精神的时代内涵，非常有利于全社会充分运用、弘扬中华优秀传统文化，增进文化认同，成风化人，凝聚发展共识。多彩贵州民族特色文化异彩纷呈，生动展示着各族人民热爱生活、讴歌时代的精神风貌，承载着经济社会发展的生机活力、跨越赶超的百倍信心。

创新是引领发展的第一动力。贵州以强烈的担当意识和使命意识，将五大新发展理念内化于心、外化于行，结合省情实际，坚持创新驱动，以创新促发展，协同推进“四个全面”战略布局，坚定不移“守底线、走新路、奔小康”。（执笔：岳 振 责任编辑/奚晓阳）