打造优质适销放心的粮油供应链要把好“六关”

2016-07-14 06:27:21廖春林
中国粮食经济 2016年5期
关键词:储粮粮油粮食

文//廖春林



打造优质适销放心的粮油供应链要把好“六关”

文//廖春林

笔者认为,在打造优质、安全、适销对路、放心的粮油供应链中,要力求把好“六关”。

把好生产关

这是打造优质适销放心的粮油供应链的根本。“五谷者,万民之命,国之重宝。”粮食多一点、少一点是技术性问题,但粮食安全却是战略性问题。推进粮食供给侧结构性改革,决不能简单等同于压缩粮食生产,更不能搞运动式调整。粮食生产要尊重市场规律,顺应供求变化,适时适度调整诸如玉米、大豆等种植结构,全面推广优质稻麦生产,加大农业面源污染防治力度,实施化肥农药零增长行动,综合治理地下水漏斗区、重金属污染区、生态严重退化地区和水土流失地区,坚持生态产粮,严防污染。按照消费者需求变化和绿色、优质、安全的粮食质量标准生产放心粮油,从农田到餐桌上保证人们舌尖上的安全。一方面坚持“生态优先、绿色发展”的原则,坚决实施藏粮于地藏粮于技战略,严守耕地红线,搞好高标准农田建设和水利配套工程,落实好党的一系列惠农政策,充分调动农民种好粮食的积极性,巩固提升粮食产能,确保谷物基本自给、口粮绝对安全;一方面划定粮食生产功能区,支持粮食主产区建设粮食生产核心区,加大对主产区的转移支付力度,完善利益补偿机制,达到稳定粮食生产,提高粮食产能,确保粮食品种结构、数量、质量长期满足市场需求,安全可靠的目的。

把好收购关

这是打造优质适销放心的粮油供应链的关键。要高度重视,严阵以待,切实抓好粮食收购预案、预警、预控,认真落实国家粮食收购政策,加快落实建仓修仓进度,加大调销腾库力度,多渠道消化不合理库存,千方百计扩大收储能力,按照消费者对品种和质量需求,创新粮食收购方式,坚持国家粮食质量标准,收购好粮食,严防收劣质粮、严查“打白条”“转圈粮”等损害农民利益等违法行为。特别要通过收购环节,充分发挥粮食部门职能作用,及早地向种粮农民传达粮食市场产需行情和价格走向等信息,引导农民围绕粮食消费领域已发生的深刻变化,多生产适销对路优质粮食,为保障有效供给和农民增收作出新贡献。

把好储粮关

这是打造优质适销放心粮油供应链的重点。中央和地方储备粮要按口粮需求配足,规模合理,保证数量不少、品种齐全、质量合格。建立健全中央储备粮存储、吞吐、轮换等有效结合机制,抓好储粮安全。要实施好“监管创新年”行动,全面落实“双随机”监管要求,认真履行行政监管督导职责,切实做到“谁储粮、谁负责”,“谁坏粮、谁担责”。按照“四无粮仓”标准,积极采用绿色生态储粮要求,进一步规范千吨囤等简易设施储粮技术,严防杀虫毒药污染粮食,确保国库储粮数量属实、质量良好。

把好加工关

这是打造优质适销放心的粮油供应链的核心。粮食加工行业要以“满足消费者需求、向人民负责”的共享理念,实施好粮油食品安全战略。按市场对粮食品种、数量、质量需求加强技术创新,全面推动粮油食品加工转型升级,严格执行国家对加工企业生产、技术、质量、检测等要求,坚持生态加工,依法生产,强化管理,降低成本,严把原料进厂、产品加工质量检测关口,使每次加工的粮油食品合格率达到100%,打造粮油品牌。坚持依法采取一切有效措施监督和严惩粮油产品质量安全违法犯罪行为,严防滥用食品添加剂和环境污染等导致粮油质量恶性事故发生,确保出厂产品绿色、安全、营养,满足消费者对品种和质量的需要。

把好进口关

这是打造优质适销放心的粮油供应链的一大举措。根据国内要求适当增加粮食进口,加强粮食进口调控,把好粮食进出口品种、规格、节奏,实现国内外粮食资源有效配置、国内外市场统筹利用,调剂好消费者所需的粮油品种,防止盲目进口现象出现。同时,抓住一带一路建设的重大战略机遇,加快培育具有国际竞争力的粮食集团。

把好经营关

这是打造优质适销放心的粮油供应链的最后一道关口。当前,我国居民膳食结构已由数量温饱型向质量营养型、单一品种向多种品种转变。如何适应粮食消费群体和消费方式的变化,满足市场消费需求,是粮食行业必须面临的重大挑战。在坚持国营与民营一齐上、加大投入、布好粮油供应网点的同时,注重诚信经营,依法经营,调配好齐全的粮油品种、把好质量关口,长期供应放心粮油,严防掺假使杂、短斤少两等违法事件发生,确保消费者买得放心、吃得安心。

(作者单位:江西省高安市粮食局)

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