“80后”贪官作案更贪婪更大胆
“80后”职务犯罪尤其是贪污贿赂犯罪的动力,主要来源于物质性的推动力,即使在精神性动机的职务犯罪中,其经济利益或者间接经济利益的成分也非常显著。
“当领导后,心态变了。”一名“80后”干部余某受贿14万元,大部分用来升级自己的游戏装备,让自己在“穿越火线”游戏时“装备不能太差”。
殊不知,心态的失衡,底线的失守,让喜好“穿越火线”的他越过了党纪国法的红线。他不仅被开除党籍,还因涉嫌受贿罪出庭受审。
“80后”受过较高教育,有的还是尖子生,踏上工作岗位后,因为职级普遍较低,收入不高,又面临购房、结婚等压力,如果立场不坚定,面对诱惑会产生“不捞白不捞”的心理。另外,部分单位内部监管不够规范,对青年干部缺乏监督和约束,使他们作案更加肆无忌惮。动辄数百万元的犯罪金额,大手大脚花钱的挥霍,令人瞠目结舌。
“80后”视野宽广、知识丰富、思路灵活,有些人已是单位骨干、有的刚刚走上领导岗位,正值事业“黄金期”的他们被国家和社会寄予厚望。然而,有的人手中有了点权力或职务便利,便动了歪心思。
余某人生道路比较顺畅,年纪轻轻就担任淳安县交通发展投资有限公司副经理,是公司班子最年轻的一位。然而,这也是他人生的转折点。由于手握负责道路工程招标等实权,他在外应酬越来越多,交了许多“老板朋友”。他喜欢打游戏,从2014年开始,余某频繁充值玩网游,从最初的几百元一个月,到后来最多五六千元一个月。
这些支出大大超出了他的正常收入水平,余某利用职务便利,为工程承包人谋取利益,先后以收受现金、虚开发票到施工单位报销等方式收受贿赂14万余元,其中较大部分受贿所得用于“穿越火线”等网络游戏。今年5月5日,浙江淳安县法院对余某涉嫌受贿罪进行一审公开庭审。
比余某更厉害,一名“80后”村官周某因沉迷网游,贪污数百万买装备。周某是浙江江山市某村报账员,嗜好玩网游。苦于无钱买顶级装备,他把主意打到村里的土地征用补偿费上。找到机会后,他先后14次申请审批下来300多万元土地征用补偿费,除了发放一小部分给村民外,大部分被他挪用于网游上购买顶级装备。他还通过伪造200多万元的土地征用补偿费发放清单进行平账,但最终还是事发。
近年来,青年职务犯罪呈现以下特点:一是涉案数目大,大案要案多;二是涉案领域宽,窝案串案多;三是涉案影响广,两极分化多;四是单位犯罪突出,经济领域多;五是科技程度高,手段方式多。
专家指出,“80后”职务犯罪尤其是贪污贿赂犯罪的动力,主要来源于物质性的推动力,即使在精神性动机的职务犯罪中,其经济利益或者间接经济利益的成分也非常显著,伴随的职务犯罪动机包含着利己主义的虚荣心、带有精神力量歪曲特征的纯粹性占有欲,以及超强的自我证明欲等方面。同样,这些因素在一些年轻干部的违纪行为中也有体现。
杨俊峰,北京市石景山团区委原书记。32岁就成为正处级干部,一度风光无限。然而,他却心无戒律,行无底线,屡屡违纪,终食苦果。
纪委通报信息显示,2012年至2013年,杨俊峰通过虚列培训费、会议费以及将青联委员捐款不入账的方式,套取现金设立“小金库”;以多付少结活动经费的手段,在合作公司账上形成账外账。“巧立名目”,挥霍公共财产,杨俊峰组织团区委工作人员以培训、过集体生日的名义先后前往怀柔、密云等地公款旅游;使用“小金库”款项购买购物卡、礼品卡等送礼;借举办庆典活动之名,公款宴请、超标准接待,名目五花八门、金额大小不一。
在组织调查期间,还将保管在团区委办公室财务人员处的“小金库”账本私自要回,阻止他人提供证据材料,转移隐匿证据,花心思搞变通,妨碍组织审查。去年9月,杨俊峰被开除党籍,撤销北京市石景山团区委书记的职务(由正处降为科员)。
有人说,与“59岁现象”一样,现在“35岁现象”越来越令人担忧,职务犯罪年轻化的趋势渐显,这与社会不良因素诱导、干部选拔任用管理存在漏洞和相关监管制度缺失等因素有关。
北京一家出版社发行主管宋某是一位典型的“80后”:头脑聪明,独立工作能力很强,富有个性。然而,为博得红颜一笑、圆女友出国旅游的梦想,他不惜将单位图书低价卖与他人并侵吞书款。两个人乘飞机来到澳大利亚,宋某在金色海岸一掷千金,一次旅行花掉了10万元。
尝到“甜头”后其变本加厉,将单位价值上千万的图书私卖给他人,非法获利超过300万元。有了钱,宋某开始广泛交友,并且经常出入高档场所,认识了一帮狐朋狗友,身边的女友如走马灯一样频繁更换,宋某也一直热衷于为这些女友购物、出钱让女友外出旅游,过上了“频繁购置新车、频繁更换女友”的奢靡生活。最终,法院判决宋某犯贪污罪,判处其无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。
天津一家就业服务公司的法定代表人张亮,更是用公款把自己打造成了“土豪”。他用犯罪手段将公司数百人的养老金先转移至公司账户而后转至自己名下,先后累计转移资金高达393.5万元。有了钱,原本安安稳稳过日子的张亮仿佛变了个人。
他开始频繁出入娱乐场所,所到之处,均以金主形象示人,出手极为阔绰。为了能够让自己的“土豪”气质更出众,张亮还购入两辆进口轿车,并大肆购买各种奢侈品和高档手机、电子产品。不仅如此,平日里喜欢垂钓的张亮,还用公款为自己的业余爱好埋单,多次飞往全国不同城市参加相应的钓友交流活动,衣食住行全用公款结算。一次就餐过程中,张亮认识了年轻漂亮的服务员玲玲,为了讨对方欢心,张亮经常带着玲玲出入高档娱乐场所,并在她身上花费重金,让玲玲成为自己的情人。
张亮被判刑,教训却很深刻。原来,张亮会计、出纳、法定代表人“一把抓”,个人掌管着银行开户、法定代表人财物印章,以及现金的提取工作,公司监管缺失,为其疯狂作案创造了条件。
以上案例均为男性所为,“80后”女子的职务犯罪也毫不逊色,而且挥霍消费的特点更加清晰。
去年9月,刘某被山东法院以贪污罪判刑十三年零六个月,因为她在任山东某省级研究院出纳员期间,以扣留水电费、暖气费及部分职工集资款收据、调换收入凭证等手段,多次将其经手的现金隐匿账外,贪污540余万元。一部分钱款被她“投资红酒”,余款用于购买宝马车、天南海北到处旅游,她还给朋友买了8个名牌包,价值在4000元到10000多元不等。
今年4月,南京某法院审理了一起“80后”单身女会计王某贪污案。自2012年起,王某某因交友不慎,开始追求奢靡生活,并最终把手伸向单位公款。王某某采用涂改转账支票领用单的张数,以及在空白领用单上冒充领导签字、偷盖公章的方式,多领取转账支票86张。
到2015年9月案发时止,王某某共非法占有公款337.84万余元,除购买顶级名牌服饰、手提包、高档化妆品等消费外,还经常到国外旅游逍遥,而每次出国她都要消费数万元或几十万元。案发后,王某的父母心痛不已,可怜的老夫妻为女儿退赃上百万元,并正在出售他们名下的一套房产,希望能帮女儿减轻罪行。
还有一件比较“奇葩”的案子。浙江嵊泗一位国有独资公司的女出纳,趁着手握印章的机会,7年之间侵吞公司公款计30多万元,而贪污的这些钱财全部用于治青春痘和治疗小毛小病。
检察官建议,预防职务犯罪的发生需要提前介入,不仅要高度重视公司各项规章制度的完善,防止挪用骗取,还要建立完备的财物会计管理系统,形成科学管理的制约机制。同时,思想教育也要及时跟上。
其实,贪腐无关年龄,而与制度漏洞有关。只有堵塞漏洞,加大监管和严打腐败力度,才可能消除侥幸心理,才可能让年轻人一开始就拒腐防变,否则,年轻人的成长过程中缺乏约束、充满诱惑,就很容易让有为青年堕落为腐败分子。
(《解放日报》2016.5.13)