低碳经济视角下电信基础设施共享策略分析

冯海祥中国联合网络通信有限公司延安市分公司

低碳经济视角下电信基础设施共享策略分析

冯海祥
中国联合网络通信有限公司延安市分公司

我国目前的发展战略目标是建设资源节约型和环境友好型的社会，电信作为我国通讯行业的龙头老大，在大力发展国内通讯行业的同时，也需要避免重复建设问题，提高资源的合理化建设和利用率，在低碳环保的前提下进行改革和基础设施的共享，发展低碳经济战略模式。本文通过介绍电信基础设施共享策略的现状，分析电信行业采取低碳经济战略的重要意义和作用，同时对共享经济进行探究提出有效策略，促进我国电信行业向低碳环保经济建设。

低碳经济；电信基础设施；共享策略

本文通过对电信基础设施共享策略进行研究和详细的探讨，总结出在低碳视角下发展电信行业的重要作用和现实意义，另一方面，从低碳经济的视角引入节能减排的考核变量，分析电信网络运营商的共享博弈行为机理。通过双方行为的博弈研究，提出如何实现电信基础设施更好的低碳博弈方案，促进我国资源节约型和环境友好型社会的建设。

1.国内电信基础设施共享现状分析

我国电信行业作为通讯行业的龙头老大，主要由中国移动、中国联通和中国电信三大支柱通讯企业联合构成。三大企业互为竞争对手关系，在发展初期竞争激烈，资源无法进行合作共享，大力发展自身客户的同时挤兑对手方客户，抢夺资源，无法进行资源的有效共享和合理分配，投资的项目较为重复，无法增加企业的产品竞争力，无法有效提高资源的使用效率，容易造成资源的浪费重复，使得国有通讯行业面临恶性竞争的局面。为节约资源的使用，促进三大企业共同发展，协调各个部门之间的合作关系，我国工信部曾经提出电信基础设施的共享策略战略意见。

在实施电信基础设施共享合作的过程中，主要存在以下三大问题：1）政府监管。在实现电信基础设施共享过程中，监管层方面没有出台有效的法律条文对各个企业进行规范和保护，监管力度不够，容易使企业在实施共享资源的过程中寻找漏洞，出现套利现象，引起企业恶性竞争的循环。2）技术层面。各个企业在共享环节过程中，无法使得资源统一搭建，在技术上无法进行统一造成后期的信号干扰，天线不符，承载过重等问题。3）资金管理。在共享基础设施的情况下，各个企业在资源的建设方面互有联系，使得财务管理成为一个不可避免的难题，前期的资金投入和后期的产权归属都会是各大企业争夺的焦点，而构建共享的改造费用如何分配也是需要解决的问题。

2.低碳视角下实施共享策略的重要作用

通讯网络作为国家基础设施的重要组成部分，电信运营商们通过对电信基础设施的共同建设和维护，推进节能减排的进程，打造低碳环保型社会。电信企业之间通过共享基础设施的经济模式，致力于打造节能减排，高效可持续发展的健康企业。各企业通过实施共享策略的重要作用如下：

2.1节约资源，降低成本

实行电信基础设施共享策略，能够帮助目前我国各大电信企业的建设，改善企业为了竞争而进行重复投资的现状，同时节约企业的资源，进行合理有效地分配，降低了投资成本，在共享经济的前提下，各企业互相联系，减少在单独发展时因各电信企业互相竞争关系而密集建立的通讯网络，避免重复和浪费的现象，缩减了重复建设的成本。另一方面，企业通过实施低碳共享经济，降低了因管道线过多而造成的磁电污染，使建设成本大大降低。

2.2确保市场公平竞争

由于三大企业对国内电信行业进行垄断管理，而企业之间的争夺客户之战就会愈演愈烈，一方若建成通讯的网络线，其他电信的企业则无法进行自身的垄断，而无谓的竞争会加剧市场的不公平性质，阻碍有效市场的进行。电信垄断企业对资源长期的垄断和占领将会对通讯产业造成停滞不前的后果，而通过建立共享的链接，各大企业在基础设施方面实现共享，打破了原有的垄断格局，各个企业公平竞争，市场会按着原有的规律和顺序逐步走向更健康的局面，促进了电信行业之间的统一发展，维护了市场秩序也确保了公平竞争的环境。

2.3促进电信行业协调发展

实施电信基础设施共享策略，发挥了市场的有效性和公平竞争的长处，对整个电信行业都有着重要的影响。通过基础设施的共享，各大电信运营商可以减少原有的基站建设成本，各个运营商之间互相合作共同投资建设完成CDMA网络建设，同时依靠各自的优势搭建起互通模式，帮助各自产业更好更快发展，逐步提升市场的网络健康环境和网络的质量，利用自身产业的优势互相帮助。电信可以利用移动的铁塔资源，移动可以利用联通的基站等等，促进原有产业内部企业协调分工，共同健康的发展。

3.在低碳环境下提高电信基础设施共享的有效策略

3.1政府部门加强监管，制定相关政策

实施共享经济，加快促进低碳环保的进程，政府有关部门需要在推动企业共享基础设施的前提下，制定有关保护条款和法律条文，通过法律手段和政策的实施，加大资源共享经济的宣传力度和普及程度，实现电信行业基础设施共享的目的。同时，政府部门需要确保在大力推行资源共享的同时，保障群众的利益，确保低碳环保的经济建设不会损害到有关民众的切身利益。当企业之间无法进行有效的资源利用建设时，适当地进行出面干预，加强资源统一搭建建设进程和规范，一旦出现不能调解的原则性问题，对企业进行法律的仲裁。

3.2提供有效的共享基础设施模式

在企业进行基础设施的共享经济的进程中，应注重资源的整合和完善，合理的协调分工促进电信行业健康稳步地发展。减少资源的重复投资和浪费的现象，结合国外经验和我国目前电信行业的发展现状，可以将基础设施的共享模式划分为三个方面：站址共享模式、无线接入网共享模式和地区性管线资源共享建设模式。

4.共享模式下的均衡结果分析

从低碳经济的角度看电信行业各大企业的资源共享模式，在各大网络运营商可共享的基础设施规模对称的情况下，双方的最优博弈是进行共享；而当双方的基础设施规模出现不对称现象时，最优策略可分为几种不同情形，而不同情形最终决策的条件取决于选择不共享时受到的惩罚和共享时带来的收入损失差之间的比较。当惩罚大于共享时的收入损失差时，选择共享较为优；当小于时，则选择不共享。最优策略的最终决策取决于对企业最终得到的自身利益的衡量，而在重复博弈中，双方不共享的成本相对于共享成本则更大。

共同建设共享基础设施的参与对象除了企业运营商本身，还有政府部门。他们之间互相联系，互相影响，共同对整个市场经济发挥作用。

4.1中国移动公司

中国家移动公司在站点的资源和网络覆盖的规模上占据了绝对优势，但是在网络管道的铺设和网络资源方面优势不足，通过和联通电信公司达成共享模式，可以弥补自身的缺陷，减少自身自主建设的成本和精力，通过共享在短期内获取管道资源，更快更好地建设资源节约型和环境友好型的企业。另一方面，它也需要对联通电信开放自身的规模优势，开放自身的网络覆盖能力。

4.2中国联通和中国电信

中国联通和中国电信公司两者在电信行业中的地位较为平均，二者拥有的资源和规模都比不上中国移动。在盈利方面，中国移动领先于中国联通和中国电信。若双方与中国移动达成合作共享基础设施的战略模式，将会在短期内扩大自身的规模，减少要扩大网络建设所需投入的资金成本，减轻因要扩大规模而紧张的资金流动性压力，同时也减小了与中国移动的差距。

4.3政府部门

政府部门为了促进公共资源更有效地利用和避免重复建设的现状，确保低碳环保经济学的健康发展和建设环境友好型和资源节约型社会，将在共享基础设施中担当调解员和说客的职责。在电信产业进行合作共享的过程中，政府部门虽然与企业内部存在信息不对称关系，但政府仍然能够按照市场本身逐利的特征进行干预，促进有效市场的行程，协调各大企业之间的利益和合作关系，通过机制的完善建设，鼓励企业进行合作共享，为企业之间更好地实施共建共享提供有力的保障，确保现有的资源进行合理有效的利用，搭建共同健康发展的良好平台。

结束语

在我国目前发展阶段，低碳环保产业仍然是一个新兴的发展型产业，具有很大的发展前景，电信作为国内通讯产业的龙头老大，在建设环保型和节约型社会过程中起到了至关的作用。我国电信基础设施共享还处于初级阶段，需要不断地进行学习和完善自身的发展经验。在低碳经济发展的新时期，各大运营商需要进行改革和共同博弈的较量，发挥自身的潜在优势，合作并承担属于自己的责任，对建立资源型和环保型的社会贡献一份力量。

［1］巩永华.低碳经济视角下电信基础设施共享策略分析［J］.南京邮电大学学报（社会科学版），2013，04:61-66.

［2］孙尚.浅议基于低碳经济视角下的电信基础设施共享策略［J］.财经界（学术版），2014，20:87.

［3］张志军.信息经济视角下的电信服务市场研究［D］.北京邮电大学，2012.