清水河流域梯级水电站确保安全度汛工作措施探讨

孔信

（贵州乌江清水河水电开发有限公司 贵州贵阳 550002）

清水河流域梯级水电站确保安全度汛工作措施探讨

孔信

（贵州乌江清水河水电开发有限公司 贵州贵阳 550002）

防汛工作直接关系着水库上下游人民的生命财产安全，是水电站安全生产的核心。对此，本文以清水河流域梯级水电站开展防汛工作实践为例，对安全度汛工作措施进行了相应的阐述，以期确保水电站能够安全的度过汛期，促进水电站的长远运行与发展。

清水河；流域；梯级水电站；安全；度汛；措施

1 引言

近年来，我国水利工程事业正处于高速发展阶段，水电站项目数量日益增多，但汛期是不可避免。清水河流域的大花水、格里桥水电站调节性能差，再加上山区地理环境使得两站降雨产流快、汇流急，洪水来势猛、上涨快，极易发生洪水。经统计，两站每年的泄洪次数居乌江流域梯级水电站首位。两站下泄洪水途经两个地区四个县市，覆盖范围广、影响人员多，外部工作协调难度大，流域防汛形势十分严峻。为了安全度过汛期，促进水电站的长远运行，必须落实相关安全度汛措施，且还需要做好相关宣传工作，提高人员的防汛观念与意识，以促进我国水电站项目的持续发展。

2 清水河流域概况

清水河位于贵州省中部，属长江流域乌江水系，是乌江中游右岸较大的一级支流。清水河发源于贵州省平坝县白泥田，自西南向东北流经贵阳市南明河；至开阳、福泉、龙里三县交界的两岔河处有支流独木河汇入后转为向北，再经福泉、瓮安、开阳三县境，于开阳县东北注入乌江。清水河流域的中、下游为山区，地势陡峻，水急滩多，交通不便，清水河较大的支流有22条。

清水河流域属于亚热带季风气候区，夏季受太平洋副热带高压控制和西南海洋性暖湿气流影响，流域内暴雨多出现在4～10月，以5～7月为最多，暴雨量级以中小量级居多，但也易出现大暴雨、特大暴雨。所以清水河公司根据流域实际，将汛期定在每年的4月15日至10月31日。流域内大花水电站是清水河干流水电梯级规划中的第三个梯级，电站位于清水河中游，电站水库具有不完全年调节能力，属于季调节水库。格里桥水电站是清水河干流水电梯级规划中的第四个梯级，属日调节水库，调节性能较差。

3 清水河流域梯级水电站安全度汛工作措施

3.1 落实责任，强化组织领导

在认真贯彻落实《安全生产法》的基础上，结合防汛特点，及时建立健全公司防汛领导小组，汛前及时组织电站周边县（市）各级人民政府、水务管理局、防汛办及相关部门、下坝水电站、乌江公司水电产业部、构皮滩发电厂等40家单位召开“大花水、格里桥电站地区联合防汛会”，成立防汛指挥部、防汛抢险队伍和防汛办公室，明确防汛职责、分工和通信联络方式，强化落实防汛第一责任人的领导职责，同时将汛办公室挂靠清水河公司水工水务部，主持开展日常防汛工作，汛期实行24h防汛值班，主要负责大花水、格里桥两个电站水库调度，大坝、厂房及公路沿线和生活区域的抢险救灾、职工转移等工作，并负责组织、协调、监督电站运行部门和工程参建各单位实施防汛抢险措施，及时向地区联合防汛指挥部各成员单位通报汛情，作好联合防洪的协调工作。

此外，“八部两站”对涉及本部门（站）的项目任务要进行分解，落实责任人、措施和完成期限，确保按计划按时完成，真正做到“领导、组织、制度、预案、责任、资金”六落实，“思想、队伍、措施、工作、物资”五到位，进一步夯实防汛工作。

3.2 严肃纪律，落实带班领导

清水河公司三地办公——贵阳总部、大花水电站、格里桥电站，形式特殊，为全面做好防汛工作，要求电站水情值班人员要严密监视汛情，全面系统掌握情况，及时准确传递雨、水、灾情信息；闸门操作人员要加强闸门设备的巡检和维护，确保闸门启闭灵活；公司领导要落实带班制度，特别是节假日、双休日，严防脱岗行为，随时保持通讯畅通及特殊水情的会商，并做好应对突发险情和异常情况的准备，一旦发生险情，应快速在最短时间内做到组织领导到位、救援人员到位、技术指导到位、物资装备到位，妥善处置事故，最大限度减少损失。

3.3 明确重点，扎实开展工作

按照年度防汛计划及措施，明确责任（部门、电站第一负责人）、重点部位，扎实开展工作。①狠抓两站重点区域、部位的隐患排查，加大水工建筑物、泄洪设备、备用电源、通讯系统、抽排水系统、水情测报系统及排水孔（洞）、涵洞、边坡等检查维护与清理，特别是做好山体滑坡、落石、山洪、泥石流及公路塌陷等灾害性巡视检查，提前做好应对措施及充分的防汛物资，确保万无一失；②规范大坝安全管理，认真开展大坝、边坡安全监测、巡检工作，落实整改项目，确保水工建筑物安全运行；③加强发电设备检修维护，坚持“质量第一”的思想，切实贯彻“应修必修，修必修好”的原则，提高质量意识，汛前按计划完成发电设备检修，确保汛期机组稳发满发；④结合“远程集控，少人维护”模式，及时修订切实可行，具有可操作性的年度防汛抢险应对措施及预案，并组织培训和演练，以强化抢险队伍的应对抢险能力。

3.4 完善应急准备，确保抢险救灾及时有效

在防汛工作中，清水河公司始终坚持贯彻落实“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛工作方针，汛前，及时修编完善《防汛抢险应急措施》、《防止水淹厂房应急措施》、《防御局地暴雨应急预案》及《超标洪水应急预案》等预案措施，使各项预案具有更强的可操作性，与此同时，切实做好防汛物资和后勤保障等工作，夯实应急抢险后备基础，积极开展大坝厂房用电消失，进厂公路边坡滑坡交通中断，水淹厂房、通讯中断、小区暴雨防汛综合演习等各项应急演练，加强应急队伍的培训，以深入开展反事故演习为核心，完善事故预案、重大事件应急预案，进一步完善防止闸门误动及故障应急措施、大坝险情预测及应急处理预案、防止局部暴雨和防水淹厂房的具体措施，进一步提升职工的操作技能和应急抢险的应变处置能力。2014年7月17日，清水河公司遭遇百年一遇特大洪水，进厂公路中断、通讯中断，面临水淹厂房的险情，在危急时刻，公司全面启动相应的应急预案、应急措施，有序开展应急抢险工作，成功抢险，实现了在面对特大洪水时保人身、保大坝、保设备、防止水淹厂房的目标。

3.5 积极主动，加强防汛宣传

①认真做好大坝、电站上游库区及下游河道管理区、行洪区内的巡视检查工作，并不定期进行坝前及拦污排前浮渣清理，及时更换防汛警示标志。②制作、印刷防汛宣传手册、防汛通告，汛前奔走两站周边8个村镇发放、张贴，在苗乡人民节假日、赶集日，举办“杀鱼节”、“斗牛节”等活动时，组织专人到现场发放宣传，筑牢广大群众防汛意识。据统计，清水河公司每年汛期发放防汛宣传手册3000余册，张贴防汛通告30余份。③主动深入电站周边中小学校，开展“珍爱生命远离溺水”、“致中小学生的一封信”等主题实践活动，详细讲解防汛知识，扩大宣传面，提高师生防溺水的自觉性和识别险情、紧急避险、遇险逃生的能力。④完善地企联动机制，主动与地方政府相关部门沟通、联系，积极参与水上安全联合执法活动，了解和掌握网箱养鱼设施、码头设施及船舶航运等情况，加大管理力度，取缔违章设施及违章行为，确保人民生命财产和大坝安全，筑牢地企联动防线。

3.6 深入调查、密切配合，精心调度水库

汛期，特别要处理好防汛与发电的矛盾，在确保大坝安全和保证机组设备稳发满发的情况下，一方面要组织专人对贵阳、开阳、福泉、贵定、龙里等五县（市）范围内的17个小水电站，上游阿哈水库、花溪水库、松柏山水库等较大水库的调查和基础资料的收集，及时了解大花水、格里桥两电站上游水利设施建设分布情况和各水库之间相互关系，掌握在不同洪水量级条件下，各水库或电站的泄洪或出库流量进入大花水、格里桥水库的时间，提高洪水预报的准确性；另一方面加强与上游河道内水电站、水库的联系，及时掌握泄洪流量大小，认真分析水情，编制洪水调度演算方案，同时，积极与乌江集控中心沟通、配合，适时提出合理的洪水调度方案和发电建议，精心调度水库，确保安全度汛。

3.7 加强联系，做好预警工作

清水河公司积极主动与涉及两站水域范围内的农牧局、交通局、海事处进行联系，实地摸底排查库区渡船、网箱养殖、渔民、船工实际情况，登记统计了338名渔民、56名船工的联系方式及22000口网箱、38艘船只的详细资料，为进一步增强泄洪预警管理工作，确保渔民、船工生命财产安全起到了积极作用。同时，严格执行《贵州省大型水库（水电站）泄洪预警管理暂行办法》规定，落实《贵州乌江水电开发有限责任公司泄洪预警管理办法》，结合公司实际，编制并落实《贵州乌江清水河水电开发有限公司泄洪预警管理办法（试行）》，进一步规范泄洪预警管理工作，建立泄洪预警联络网，运用QQ、手机短信、ONcall系统、微信等平台，切实做到及时向所在地区防汛主管部门及有关单位、渔民、船工报送汛情、泄洪预警等信息，加大泄洪预警力度，实现泄洪预警的闭环管理，确保上下游人民生命财产安全。

3.8 认真分析，总结经验教训

汛期，坚持每月两次巡检，遇到特殊天气进行专检的原则，对辖区内的水工建筑物、廊道、厂房、营地等设备实施进行隐患排查，认真制定检查方案，积极开展春季暨汛前安全大检查、秋季安全生产大检查、“国庆节”节前专项检查等汛前、汛中及汛后各阶段安全及防汛专项检查工作，对检查出的问题，认真分析，查找原因，制定措施，落实责任人，有力地将隐患消除于萌芽状态。同时，每年汛后及时对汛期内发生的洪水、调度情况、水毁工程情况、防局地暴雨、防洪抢险救灾等经验教训进行全面总结，对存在的问题，认真分析，制定切实可行的整改措施，进一步提升防汛管理水平。

4 结语

综上所述，清水河公司根据流域特征，结合实际采取针对性的工作措施，不断加强防汛体系和机制建设，不断完善地企联合防汛、预警预防、防洪宣传，扎实做好防汛准备、洪水调度、重要汛情雨情和重点部位巡查等工作，防汛各项工作有序开展，安全处于可控范围内，避免了防汛安全事故的发生，有效的保障了上下游人民的生命财产安全。对此，在水电站防汛工作中，应采取切实可行的工作措施，深化各项防汛管理工作，确保电站运行安全，为企业带来更大的经济效益。

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[3]姚德生，李永胜，李淼.印度某水电站泄洪设计方案优化[J].水利水电工程设计，2016，35（2）：4～6.

TV697.1

A

1004-7344（2016）36-0201-02

2016-12-13

孔信（1986-），女，贵州六盘水人，助理工程师，本科。