浅谈信访制度的完善

方美兰

（国网江西省电力公司检修分公司 江西南昌 330096）

浅谈信访制度的完善

方美兰

（国网江西省电力公司检修分公司 江西南昌 330096）

自从改革开放以来，国民经济不断发展，今年更是步入了党的“十三五”计划当中。在传统社会向现代社会的转型并且持续进化的今天，社会的敏感矛盾问题逐渐暴露出来，并蔓延至整个社会。而企业的工作更是在国民生产中，长期占据着重要地位，可是由于制度的不完善，往往会导致一些事件发酵，引发不必要的社会矛盾。那么使信访制度变的更加完善，就是目前企业工作中的重中之重，会随时影响企业未来的发展方向。

企业；信访制度；完善；社会稳定

很多人并不了解信访制度，对信访制度的不了解往往会导致更多的社会矛盾的出现。信访是指人民群众为维护自身利益采用写信或上访等形式，向社会组织及其管理人员诉说本人或组织集体的要求，由其上访组织所处理的社会活动。但因为信访制度的不完善，以及现存制度有很多的不足之处，作为企业的企业，也被有些问题严重的限制了公司的发展。企业作为国民经济发展中的重要公司，与百姓关系十分紧密的公司，社会影响之大，更应该树立良好榜样，对于其信访制度进行进一步的完善，不仅促进社会发展，更加能够维护社会稳定。

1 信访制度

信访制度是我国具体国情的一种体现，是法律赋予人民群众的合法权益，同时也是社会对于人民民主的重视。新中国的信访制度不是一成不变的，自从建国以来，信访制度是经过三次修改与完善的，可这并不代表现在的制度就是最完美的，还要继续的发展与完善，而作为企业来说要时刻紧跟大潮流，不断的完善其信访制度。

信访制度作为除法律外，制约违法行为，抵制社会不公现象的一种制度，自1951年当时的政务院颁布了《关于处理人民来信和接见人民工作的决定》以来，长久的维护了社会的和谐与稳定。在社会发展如此迅速的今天，各类社会矛盾日凸显。百姓思想模式的转变，纷纷开始维护自身权利，这时的信访制度就显得尤为重要，它已经变成了百姓维护利益的代名词。归根结底，信访制度的完善也正是因为它与我们的生活息息相关，是我们构建和谐社会的重要环节。

2 企业现行信访制度的完善

由于近年来信访案件的激增，信访制度的缺陷就显现出来，而为了公司的发展，客户的满意，需结合近些年的信访案件做好企业的信访工作，就必须要求公司能够现行制度进行创新改革，可以从以下几个方面进行完善：

2.1 完善工作机制，构建组织建设

一般信访工作是处理客户和公司之间的利益纠纷问题，这时的客户往往无法与大型公司进行对抗。①需要加强基础管理，根据国家电网对各企业信访工作的要求，需要公司落实工作流程，完善基础管理，对信访过程进行全程管控，能够做到依法接访。②需要加强对于完善基础硬件设施，建立专门的信访接待室，完整配备监控、报警等安全设施。对以往的信访资源进行整理，尽快建立公司信访维稳的工作组织。加快构建从领导到戈壁、基层部门都要参与的信访解决的工作流程和体系。还需要使领导员工，明确自己的工作职责。要求公司所成立的信访工作组，必须能够对对信访工作的指导管理、监督协调以及定期检查考核等日常工作，起到负责管理的作用。公司各部门要对自己的进行主管负责的要求。并且要发挥出各方优势，能够帮助信访工作组解决处理群众的信访纠纷。

2.2 提升人员素质，增加信访认识

对于信访的了解认识一旦增加，就必然会减少很多不必要的矛盾。就需要公司定期开展信访的学习工作，组织公司员工参与有关信访知识、解决办法的学习，加强自身素质的修养，加深对于信访工作的认识。这样一来，在工作人员自身素质的提升下，就会加快解决问题，减少更大矛盾发生的几率，还可以维护公司形象，为公司的发展打好良好的基础，为今后的解决问题提供实践经验。

2.3 加快完善信访工作制度

完善的信访工作制度可以为信访事件提供更加有效快捷的解决办法，而具体的措施有：

（1）积极建立企业信访工作处理体制。规范来访、接访流程，避免发生来访找不到工作人员的乌龙现象，要想做好企业信访工作制度，就必须要结合公司实际情况，对经营中出现的一切问题进行严肃处理。

（2）要对信访进行大力宣传，信访工作作为解决问题的途径，必定要定期开展各项宣传活动，指导客户熟悉了解信访流程，引导其在遇到问题时进行正确的上访来维护自身的合法权益。

（3）健全企业内部信访网络，加强对于保障体系的建设。拓宽上访方式及创新工作办法，采用信息化网络工程，在公司官网开通信访专区，便捷用户，解决上访难问题，有关部门要尽快主动地与上访人联系，尽早解决相关事件。

（4）还需要加强对于网络信息的监控，提升信访工作效率，加强与政府有关部门的相关联系，能够及时了解社会上媒体对于一些信访事件的报道，从中汲取相关经验，必要时要利用社会资源，并向社会力量寻求帮助，多方协作更痛女里解决企业信访问题。

2.4 创新工作机制，提高信访效率

首先要建立预警机制和完善化解机制，对各个环节进行科学预警，提前对不稳定因素进行排查。需要企业建立信访预警系统，在各个部门各个环节上如若发现有可能产生信访事件的任何问题和纠纷，都需要对其进行及时化解，努力提前解决问题，实在不能解决的要及时对上级进行报告，这样才能对信访隐患进行控制和预防。在进行预警的同时需要强化法律保障机制，不要对信访问题私自解决，需要将涉及法律问题的信访事件通过法律途将解决。一方面，能够间接地为参访人员进行司法普及，并且可以通过专业的法律角度帮助信访群众了解情况。在涉及到具体法律程序时，工作人员需引导信访人员向司法机构和行政机关进行诉讼和投诉，通过正常的法律途径解决问题，这样也可以减轻企业的信访工作的压力。

3 总结

随着社会经济的快速发展，用户们对企业也有了更高的要求。而信访制度的完善是一个漫长的过程，不可一蹴而就。在这过程中，企业要不断的探索，以寻求最为适合有效的办法，解决信访所产生的问题，协调好公司与用户，企业与员工之间的紧密关系，维护好公司形象，为公司的长远发展打好坚实基础。也就是说企业信访制度的改革完善势在必得，要从信访制度开始，一切为了公司的可持续发展。

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1004-7344（2016）36-0020-01

2016-12-3