代渝娇
我国服务贸易的发展现状及对策分析
代渝娇
(泉州师范学院 陈守仁工商信息学院)
近年来我国经济不断发展进步,服务贸易也逐渐盛行起来。本文针对服务贸易展开阐述,通过其发展历史和发展现状,对服务贸易的发展进行合理的分析,并针对我国服务贸易在发展过程中出现的问题做出了自己的理解和建议。
服务贸易;经济全球化;互联网信息技术;品牌战略;新型服务业
当今世界飞速发展,随之全球的发展重心也有所转移,伴随着经济的进步和人们生活水平的提高,国际服务贸易得以迅速发展,全球经济的发展重心也从货物贸易慢慢转移到了服务贸易。在新的发展形势下,哪个国家能够抓住当今服务贸易的发展机遇,哪个国家就可能在经济发展上跨越一个新的台阶。因此,我针对我国服务贸易的发展做出以下研究。
服务贸易指国与国之间互相提供服务的经济交换活动。广义的服务贸易既包括有形的活动,也包括服务提供者与使用者在没有直接接触下交易的无形活动。
我国服务贸易行业的发展可以概括为三个特点:基础差、起步晚、发展快。长期以来,相对于工业、制造业,我国服务业的发展基础较差,这就必然带来服务业在国际交流方面缺乏竞争力。发展服务贸易、扩大服务贸易出口,这是我国近年才提出的战略,服务贸易也是近年来才大规模开展,而美国及欧洲各国早在二战后就着手发展了。但需看到我国在近几年来有迅速发展。
随着我国经济的发展与进步衍生了服务业并促进了其发展,与此同时,服务业的发展也同样进一步促进了我国的经济进步。
我国是有着13亿人口的大国,随着我国改革开放号角的吹响,国民经济日益增长,从而导致国民不仅仅追求物质生活,更渴求精神上的愉悦,而这些需求必定是旅游业来帮助满足绝大部分的需求。与此同时,在金融危机的背景下,中国旅游业总体上依然保持了平稳较快增长,从而也拉动了内需带动了我国国民经济的增长。
改革开放以来,在科技革命和经济全球化的推动下,全球服务贸易飞速发展,全球经济竞争的重点正从货物贸易向服务贸易转变。2015年我国服务贸易总额为7130亿美元,同比增长14.6%,货物贸易进出口总值24.56万亿人民币,比2014年下降7%,服务贸易的增长速度已经超过了货物贸易,世界服务贸易的地位也越来越高。伴随着世界服务贸易的发展,中国的服务业逐步开放,服务贸易发展快速。不仅推动了我国产业结构升级,同时在促进我国经济平稳较快地发展,扩大就业,节能降耗等方面发挥了重要作用。
近几年来,我国的服务贸易也不断发展进步,取得许多进展如下:
3.1 服务进出口占对外贸易比重持续提升
“十二五“以来,中国服务贸易在对外贸易中的比重持续攀升,2015年,我国服务进出口总额占对外贸易总额的15.4%,较上年又提升了2.7个百分点;服务出口占比为11.2%,同比提升0.8个百分点;服务出口占20.5%,提升5.1个百分点。
3.2 国内区域发展协调性增强
国内区域服务贸易发展差距缩小,2015年我国中西部地区服务进出口占比为15%,比“十一五”末增加6个百分点。国家重点战略布局区域增势良好,占全国服务进出口总量四成的长江经济带沿线11省市,以及京津冀地区、东北地区服务进出口总额分别比“十一五”末增长77%、65%、133%。
3.3 国内环境不断优化
中国经济发展进入新常态,服务业在经济增长中的地位和作用明显提升,国家支持服务贸易发展的政策体系日趋完善,服务贸易促进平台功能增强,为服务贸易发展创造了良好条件。
3.4 服务业稳步发展为服务贸易奠定坚实基础
随着经济结构调整步伐加快,服务业在中国经济居于越来越重要的地位。2014年中国服务业增加值占国内生产总值的比重达到48.2%,超过第二产业5.6个百分点。2015年一季度,服务业增加值同比增长7.9%,增速快于第二产业1.5个百分点。与此同时,服务业自身也在快速转型升级,以互联网信息技术为代表的新技术、新业态、新商业模式不断涌现,新型服务业面临难得的历史发展机遇。在服务业发展的带动下,服务贸易正逐步成为中国外贸增长的新亮点。
近年来我国服务贸易虽然取得良好进展,但在发展的过程中依旧存在以下问题,并针对问题展开以下原因分析:
4.1 贸易逆差持续增加,服务贸易总体竞争力较弱
2014年,中国服务进出口总额6043.4亿美元,当年中国服务出口2222.1亿美元,服务进口3821.3亿美元。服务贸易逆差扩大至1599.3亿美元。2015年,服务贸易逆差为1366.2亿美元,贸易逆差仍然十分严峻。
当前全球服务贸易的发展环境复杂多变是造成上述问题的重要原因。世界经济和贸易仍处于低速复苏阶段,全球服务贸易发展动力不足。在国际市场需求较弱的情况下,一些新兴经济体加快结构调整和开放步伐,放宽服务业外资持股比例,服务业出口潜力快速提升,国际服务贸易竞争仍然出现加剧的趋势。
4.2 服务贸易内部结构仍然不尽合理
我国服务贸易不仅发展相对滞后,而且结构也欠合理。2015年我国服务贸易总额为7130亿美元,其中服务出口2881.9亿美元,电信、计算机和信息服务出口270亿美元,专业管理和咨询服务出口291亿美元,广告服务、文化和娱乐服务等有所增加,但仍然在对外贸易总额中占比较少。目前,我国服务贸易主要集中在劳动密集型或资源密集型的低附加值项目,而技术密集型、知识密集型高附加值服务产业,发展速度却相对缓慢。
针对上述问题,服务业内部结构的不平衡是其主要原因。首先,目前我国服务业发展相对滞后,经济发展方式仍以粗放型发展为主,由于服务业基数较低,因此至今未能成为经济发展的第一主线。另外,高端要素供给不足也是导致我国服务贸易内部结构不合理的重要因素。
4.3 我国服务贸易发展的产业基础总体上仍然薄弱
2014年,我国服务业增加值在三个产业中的比重已经达到了48.2%,超过第二产业5.6个百分点,2014年我国服务业实际使用外资同比增长7.8%,虽然这位服务贸易发展奠定了基础,但低于世界平均水平,制约了服务贸易规模扩大和结构优化。
我国现如今服务贸易中的生产性服务业水平不高,尚未形成对产业结构优化升级的有力支撑;除此之外,生活性服务业有效供给不足,与大众日益增长的消费需求有较大差距,是造成产业基础薄弱的重要原因。
4.4 我国服务贸易法律体系不够完善
目前我国尚不存在一个具体统一的法律体系来保障对外服务贸易的有效运行。我国在《对外贸易法》规定了有关对外贸易的原则性规定,缺乏具体的详细规定,不能适应当前复杂的对外服务贸易的发展。
由于我国的服务业起步较晚是造成我国法律体系不完善的主要原因,另外,我国采取不同不同部门分别管理的方式对对外服务贸易进行管理,每个部门在制定相关法律法规时会从本部门利益出发,因此制定出来的法律会出现重叠和矛盾,不利于执法工作的进行和我国对外服务贸易法律体系的完善发展。
5.1 加强品牌战略,提高产品的国际竞争力
由于我国产品缺乏品牌战略,没有自己的品牌概念,因此难以走向国际。对此,在我国服务业的未来发展过程中应当加强品牌管理,创造出属于自己的品牌,提高国际竞争力。
5.2 优化服务业的产业结构,积极发展新型服务业
我国服务业结构发展不尽合理,在未来的发展过程中应改造传统的服务产业,运用现代经营管理方式和高新的服务技术。着重改造农业服务、交通运输、餐饮等行业提高技术水平和经营效率,健全服务贸易的创新机制促进服务贸易由劳动和资源密集型向资本和技术密集型转变。
5.3 打破服务行业的垄断,创造公平的市场竞争环境
我国电信、金融、保险等大部分服务行业由政府垄断经营,市场准入限制十分严格,国有企业占绝对主体地位。市场在服务业的资源配置中还没有发挥基础性作用。因此,垄断性服务行业的改革必须以打破垄断为突破口,以促进竞争为手段,不断增强服务业活力。
5.4 建立健全和完善有关的法律法规
我国有关国际服务贸易的法律法规与发达国家相比,还很不完善,没有形成完整的法律法规体系。因此,为了更好地发展我国的服务贸易促进我国服务贸易持续稳定的发展,应借鉴发达国家的立法经验,制定和完善符合我国经济发展目标,同时也不违背国际法的准则,制定出一套合理的法律法规。
在当今服务业发展迅速的今天,我国也应当抓住机遇,迎接挑战,以服务业来促进经济的发展进步,针对我国的国情和我国服务业的发展特点及其问题,制定合理的发展计划,不断推进我国服务业走向国际,促进我国服务业的发展进步,拉动我国的经济增长,提升我国的国际地位。
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F752.68
A
1004-7344(2016)27-0329-02
2016-9-12
代渝娇,2013级国际经济与贸易专业。