樊春霞
【摘 要】建筑工程项目分为前期准备、项目实施和竣工结算三个阶段。由于建设周期长、环境复杂、工作量大,加上国家政策的变化,以及材料市场价格波动等诸多因素,要合理地控制造价,确实很难。因此,规范建设市场行为,完善市场机制,合理控制工程造价,是建设单位、施工单位需要共同解决的问题。控制工程造价不仅要进行全过程造价控制,更要提高设计方、施工方、业主方等的造价控制意识,细化到每个阶段利用有效的措施控制造价,从而以最少的投入获得最好的成果。
【关键词】建筑工程;造价控制;控制方法;管控现状
1 我国建筑工程造价控制现状和控制方法
建筑行业工程造价管理按流程可以分为设计造价管理、招标管理、施工造价管理、竣工结算管理几部分。工程造价管理初期,主要是进行工程项目的概预算。我国建筑工程造价的管理正在逐步适应市场的要求,但是在实际运行中仍然存在着一些问题。朱苏庆[1]就建设项目造价管理控制方面存在概算超估算、预算超概算、结算超预算的现象,基于造价控制原理, 从业主方在各阶段造价管理应注意的问题进行了分析。冯留相[2]提出了施工企业工程造价控制中存在的问题,并列出一些控制措施。施工前期工程造价控制中存在的不合理问题:投标定位不明确;图纸、合同会审不严格;施工阶段工程造价控制中存在的问题:缺乏完善的施工造价管理体系;层层分包,工程造价控制难度加大;施工环境使工程造价难以控制。刘志强[3]结合具体建筑工程实例,指出了建筑施工成本控制存在的不足,并提出了施工成本控制的有效路径与方法;卞俊[4]寻找影响工程造价的主要因素,包括供求状况、竞争状况及经营管理等因素的影响,国家的法律、法规、价格政策、金融政策、税收政策、建设政策等。
许多学者、建筑业从业者对控制造价的方法进行了探索。费正英[5]对工程量清单计价模式工程造价的控制方法进行了分析,从工程量清单计价的基本概念入手,分析了工程量清单计价的特点,对建设工程全过程中工程投资决策阶段造价控制、工程设计阶段造价控制、工程施工阶段造价控制以及工程项目竣工结算阶段的工程造价控制进行了论述。尹丽萍[6]从清单计价方面得出结论不论是从宏观上还是微观上来将,清单计价方式无疑能够对土建工程起到积极作用,对土建工程造价管理相关理论和控制方法进行研究,并提出了清单计价理论,阐述了清单计价在工程造价管理中的具体运用。
全过程造价控制的意义是要确保在批准的项目投资计划内完成工程项目。建设项目的全过程造价控制是市场发展的必然趋势,通过对工程项目的全过程造价进行有效的控制,可以取得最佳的经济效益和投资效益,通过对工程造价实施全过程,全方位的动态管理。黄保富、郝旭光[7]认为开展全过程造价控制不仅能够控制项目投资不超过批准的造价限额,更重要的是能够合理使用物力、人力、财力,以取得最大的经济效益;朱肖珏[8]介绍了全过程造价管理的理论与控制方法,并将全过程造价管理理念用于工程项目施工阶段造价控制中,实现了工程造价的动态控制。杨春香[9]认为建设工程的造价管理贯穿于整个实施过程,工程的造价管理涉及 的领域比较多,不确定性较大,提出了有效的造价控制方法。
从各参与方出发,也探寻出许多造价控制方法。王祥军[10]认为建设单位把招标制度作为有效手段来控制工程造价,通过招标可以在提高建设工程质量的同时提高建设经济效益,还可以缩短周期收到建筑资金回馈,根据建筑市场的项目管理现状和造价控制方法分析探索了适合建筑行业的管理和控制措施。张空阳[11]通过对工程造价的管理分析和对控制方法的探讨,以做到合理的确定和有效的控制工程建设的造价,对设计和施工过程中投资的支出进行全面的管理和控制;李淼、张丽霞[12]从开发商角度出发,探讨了整个工程项目建设的全过程,其中包括决策阶段、设计阶段、招标阶段、施工阶段、竣工验收阶段等各个环节。
从各阶段出发的控制措施。陈丹丹[13]要在建设工程的各个阶段将工程造价发生额控制在一定的限额之内,做到及时对工程环节中的偏差进行矫正,才能保障项目工程的顺利进行。章静、玄炯勋[14]认为设计阶段的造价控制是工程项目造价控制的核心环节,对设计过程的工程造价的阶段以及存在的问题进行分析,然后进行设计过程中造价控制方法的研究,通过设计阶段有效的控制造价方法与措施,实现工程项目造价的最优目标,有效地提高了工程质量与进度。
2 我国建筑工程造价控制方法改进
建设工程的发展目标是高质量、低投资、短工期,建设企业常常对施工质量和工程的进度足够重视,但是对工程造价的控制关注不多,这三个目标并不是独立的,需要综合来看待,解决现有造价管理中存在的问题,加强对工程造价的控制管理是满足建设单位对工程项目需求的有效途径。施工过程中的签证制度、成本核算制度要更加完善,而且对全过程造价要及时监控、核对,提高各参与方的造价控制意识,全面控制好建筑工程的造价。
3 总结
通过上面对全过程造价管理的理论与控制方法的介绍,我们对应有于施工阶段工程造价全过程动态管理有了初步的了解,熟悉了建设项目全过程造价管理体系,也对造价管理的核心全过程造价管理体系及其重要性有了认识。在进行工程造价管理和科学有效控制时,应从多角度、多方位全面考虑影响工程造价构成的各种因素,对建设工程的各个阶段按照不同的管理对象和不同的管理部门、机构对工程造价进行针对性的管理和控制,从而使建设工程造价达到科学合理有效控制。
【参考文献】
[1]朱苏庆.浅析建设项目工程造价的有效控制[J].重庆建筑,2006:63-65.
[2]冯留相.浅谈施工企业工程造价控制[J].技术与市场,2013,20(10):177-178.
[3]刘志强.试析建筑施工成本控制的有效途径与方法[J].价值工程,2014:122-123.
[4]卞俊.影响工程造价的主要因素及合理控制方法[J].价值工程,2010:251.
[5]费正英.对工程量清单计价模式工程造价的控制方法与研究[J].中华民居, 2013:180.
[6]尹丽萍.土建工程造价管理相关理论及控制方法探究[J].工程管理,2013:279.
[7]黄保富,郝旭光.建设工程项目全过程造价控制浅析[J].科技视界,2012(28): 302-304.
[8]朱肖钰.试论全过程造价管理下的施工阶段工程造价动态控制[J].科技资讯, 2012(7):162.
[9]杨春香.试论论建设项目全过程工程造价的控制研究[J].建筑科学,2013(27): 244.
[10]王祥军.分析工程项目管理与工程造价控制[J].时代金融,2013(12):100.
[11]张空阳.关于建筑工程造价管理和控制的分析[J].中华民居,2013(2):223-224.
[12]李淼,张丽霞.浅谈建筑成本控制[J].工程管理,2012:221.
[13]陈丹丹.建设工程造价有效控制的方法分析[J].工程管理,2012(12):151.
[14]章静,玄炯勋.浅谈工程造价设计过程中造价控制方法研究[J].城市建筑, 2013:189-190.
[责任编辑:杨玉洁]