探讨环境污染治理工程管理对策

贾志飞

（株洲市城市排水有限公司 湖南株洲 412000）

探讨环境污染治理工程管理对策

贾志飞

（株洲市城市排水有限公司 湖南株洲 412000）

随着我国社会经济的快速发展，环境污染问题逼得日益严重和突出。处理好环境污染治理的相关问题要求必须坚持可持续发展的理念，正确处理好人、社会与自然之间的关系。本文简要分析了我国环境污染形成的原因和环境治理的特点，然后提出了环境污染治理工程的管理对策，以期能够促进我国环境污染治理工作的发展。

环境污染；污染治理；工程管理；管理对策

引言

随着我国社会经济的快速发展，科学技术水平的不断提升，人民的生活质量也得到了极大的改善和提高。但是，在经济快速发展的过程中，人类赖以生存的生态环境却遭到了严重的破坏，那么经济发展与生态环保之间的关系就必须引起社会各界的重视。可持续发展观的科学理念要求我们必须恰当的处理好人与社会、自然三者之间的平衡关系。所以，必须要对环境污染治理工程管理加以重视，并不断改革、创新环境污染治理工程管理的措施，以期为环境的综合治理提供良好的条件。

1 我国环境污染形成的原因

从目前来看，导致我国环境污染主要原因包括以下几方面内容：

1.1 经济因素

随着我国社会主义市场经济体制的建立及其不断深化，我国的社会经济和人民生活水平在不断地提高。但是，人类赖以生存的生态环境却遭到了严重的破坏，这是国家在发展过程中的必经阶段，同时也是生态环境被严重破坏和污染的阶段。所以，应该汲取已有的经验教训，在发展经济的同时也要重视生态环境保护，尽可能的降低对生态环境的破坏。

1.2 缺乏环保意识

环境问题是整个世界、国家、社会乃至个人的问题。就我国而言，目前仍有多数人缺乏生态环境保护意识。因此，生态环境问题的关键性原因是人为因素，而多数人却认为生态环境保护和治理只是国家和政府的事情，从而导致了我国大多数公众缺乏生态环保意识，没有生态环境道德，同时有关生态环境保护的常识和知识水平也相对较低，缺乏自觉爱护生态环境的意识及行为。

1.3 相关法律法规不健全，相关监管力度不够

相关法律法规不健全主要表现在三个方面：①缺乏行之有效的生态环境保护法律法规，同时缺乏与生态环境污染和治理相关的经济与技术上的政策支持。②环境污染具有跨地域性，导致地方保护主义严重妨碍治理生态环境污染工作的开展，随之产生执法不严、有法不依和违法不纠等不良现象；③我国与生态环境保护相关的法律法规仍然不完善，导制部分违法企业有机可乘，环保部门行政执法的可操作性较差和效果不理想。相关政府部门监督力度不够，主要是因为监督机制没有建立健全，导致执法监督没有执行力，同时社会监督的力度也不够。

1.4 环境工程管理不到位

环境工程管理不到位主要表现为：①无法充分评估分析中环境因素，导致环境污染治理工程过程中在确立治理目标和制定治理效果评估标准时没有标准参考，同时也会导致相应的配套措施不能根据相关标准来完善。②缺乏高新复合型环境工程管理人才，这主要是由于公众对环境管理认识不深，不能正确看待环境管理的重要性、实施过程及目标效果等。③环境工程管理人员缺乏强化培训，这主要是由于资金投入不足、人才缺乏等问题造成的，从而也就导致环境管理知识结构和管理水平无法得到有效提升。④环境污染治理工程管理了制度不完善，主要表现在资金投入、机构设置、人才培养及岗位设置及相关的管理制度等方面，这主要是由于政府和社和公众对破坏生态环境的行为监督、监管不到位等引起的。

1.5 企业的治污设施管理不完善

企业污染治理设施运行管理中存在的主要问题有：①企业环保意识差，未能重视污染治理源头工作的重要性，从而导致企业污染治理的目标不明确、制度完善、管理不到位及责任不到位等；②污染治理设施建设滞后，普遍存在超负荷运行现象；③污染治理设施疏于维护和管理，不能有效发挥理想的治污效果，超标排放现象非常严重；④擅自改变处理工艺，部分处理设施被拆除或者闲置，这主要是企业无视环保法律法律规而只顾经济利益引起的；⑤操作管理人员专业综合素质偏低，缺乏专业知识和专业技能，常常会因为操作不规范而导致产生超标排放的现象，

2 环境污染治理工程的特点

2.1 复杂性

从现阶段来看，我国环境污染状况极为复杂，污染物的不可控及其对环境影响不可预知导致了环境污染治理工程方法与技术的复杂性。在我国，环境污染物主要为噪声污染、光污染、放射性元素污染等。同时，这些污染物成分和组成有非常的复杂。因此，为了取得理想的治污效果，就必须印记和科学的利用先进的技术和工艺。

2.2 艰难性

目前，我国工业企业所排放的污染物种类非常多。因此，为了实现治污效果的高效性，就必须利用先进工艺技术对污染物进行有针对性的治理。环境污染无处不在，并在不同程度上危害人类社会生活，同时也危害着大气、土壤、水体、动物及植物等。另外，现在仍然无法准确预测污染物影响环境的时间，也就不能确保其将来是否会带来更为严重的影响，这也就决定了环境污染治理工程的艰难性。

2.3 边缘性

作为一门综合性学科，环境科学与人文科学及植物学、生态学等其他自然科学之间都有着极为密切的联系。只有融会贯通各个学科，才能更好地服务于环境污染治理工程。就我国而言，部分高校在环境科学的确立方面有着一定的问题，缺乏相应的关注度，与其他学科之间的密切联系，同时由于环境科学学科跨领域较广，从而到了导致环境污染治理工程的具有一定的边缘性。

3 环境污染治理工程管理的对策

3.1 建立健全环境工程管理体系

完善的环境工程管理体系是环境污染治理工程步入正常运行轨道的重要保障。①应当让全部的环境保护部门或者相关的政府部门参与制定环境保护、环境污染治理的相关方案或者决策，扩大环境管理的范围，有利于提高公众环境保护的意识。②创建由地方相关政府部门和环境保护部门参与的环境保护管理监督小组，落实监督环境污染与环境保护等工作。③将多元化的投资渠道引入环境工程管理，提供能够促进环境保护物污染治理的政策等，实现经济发展与环境保护双赢的目标。④不断完善环境问题举报制度、环境影响评价制度及环境之路听证制度等，为社会公众提供参与环境管理的机会与平台，促进全社会环保意识的形成。

3.2 规范企业环保管理

作为治理环境污染的主体，企业应落实环境目标责任制，实行企业领导负责制，将保护环境作为企业的重点工作之一。企业应当建立健全环境污染治理设施操作规程，将责任具体或是到个人，严肃企业纪律和考核制度，加强污染治理设施的维护管理，保证其正常运行以发挥正常的治污效果。

其次，企业应该注重污染治理设施操作管理人员综合素质的提高，定期组织专业技术人员对污染治理设施的操作管理人员进行培训，并以我国已有的环境污染治理设施运营培训工作为契机，对企业内部污染治理设施操作管理人员开展培训和考核，严格实行持证上岗的制度。

另外，为了有效的提高企业污染治理设施的运营管理水平和能力，降低达标排放的治污成本，并提高稳定达标排放率及污染治理投资效率，相关政府部门和环保部门应当加强引导和政策扶植的力度，并与企业共同探索既利用市场机制，有利于发挥市场经济调控作用，同时能够促进开拓企业污染治理运营的新途径。

3.3 加强宣传教育季度，提高公众环保意识

相关政府部门和环保部门应积极转变政府职能，充分发挥服务指导和宣传教育职能，利用各种途径对社会公众进行环保教育，可以定期开展环境保护讲座或者通过学习典型反面案例来提高社会公众对于环境保护重要性的认知，尤其要在很对企业进行基本国策、环境保护法律法规和政策等方面的教育，使企业自身能够充分意识到保护环境的重要性和迫切性以及相关的违法行为的严重性，从而促进企业提高责任意识和法律意识，使其发挥主观能动性，并将“要我治污”的现状转变为“我要治污”的现实。

3.4 建立健全管理体系和标准体系

目前，环境污染问题越来越国际化，相应的我国环境污染治理也应当与国际化接轨，因此，有必要借鉴一些国际上有关环境管理的经验。同时，在环境污染治理工程管理过程中，可以利用经济和法律手段来开展治理环境污染的工作。那么，行政部门就可以通过不断完善法律法规和改革创新管理体系来提高环境污染治理工作的效益。另外，作为环境污染治理工程的管理基础，确定环境管理工程标准应当遵循适度原则并能够结合我国的具体国情，确保制定标准的科学合理性，避免环境污染治理过程中发生安全事故或者制约市场经济的健康发展。所以，完善的标准体系不但要求够适应市场的竞争，而且要求能够严格控制环境治理的质量。

4 结束语

总而言之，不断的对环境污染治理工程管理的相关措施进行改革与创新，不但能够推动我国环境污染治理工作的发展与进步，而且还能有效地改善目前人与自然之间的关系，对于实现人与社会、自然三者的可持续发展具有重要意义。因此，我们应该充分了解和掌握我国目前环境污染的成因及其治理的特点，从而建立科学、有效、完善的环境污染治理管理工程对策。同时，我们也应该积极的学习和引进其他国家的先进的管理方法和污染治理工程技术，这对于促进我国环境污染治理工程管理具有十分重要的意义。

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X505

A

1004-7344（2016）13-0029-02

2016-4-9

贾志飞（1979-），男，工程师，本科，主要从事生产管理工作。