事业单位财务精细化管理问题探讨

陈丽

（重庆市涪陵广播电视台 重庆涪陵 408000）

事业单位财务精细化管理问题探讨

陈丽

（重庆市涪陵广播电视台 重庆涪陵 408000）

在事业单位管理中，财务管理是十分重要的关联内容，能够为事业单位长远发展提供重要保障。对此，本文首先介绍了财务精细化管理概念，然后对事业单位财务精细化管理中的问题进行了分析，并具体阐述了事业单位财务精细化管理的内容和对策。

事业单位；财务；管理

1 引言

经济和谐是社会稳定运行的根本，同样也是社会中各个组织进步发展的基础。事业单位是我国重要的行政管理机构，承担着为人民服务的重大责任，良好的内部财务管理能够促进事业单位的运行更加高效而稳定，精细化管理作为近年来普及的财务管理手段，深刻的影响了事业单位的财务管理过程，使事业单位能够更加健康的进行内部改革。

2 财务精细化管理基本概述

财务管理是社会各个组织，包括行政机关、事业单位等在内必须要进行的内部管理，一直以来财务管理的过程都较为刻板和机械化，多年来甚至未曾改革，但伴随着社会经济体制的改革，人民群众的物质与文化需求越来越高，事业单位所承担的责任更加重大，其内部财务运营也更加繁杂困难，因此，财务精细化管理便营运而生。财务精细化管理实际上就是运用精细化的财务管理方法与财务管理技术对单位内部资金进行有效管理，且最终目的为彻底杜绝运营过程资金浪费，保证财务管理的更高效率，并优化单位的总体工作过程。新型的财务精细化管理相较于传统的财务管理更加信息化、专业化和系统化，能够使财务管理的过程自成一派，不依附于其他任何系统，同时又为其他系统提供经济上与管理上的支持，从整体上保证单位运行的成效。

3 行政事业单位财务管理的困境分析

（1）现阶段，我国部分行政事业单位的财务人员仍然没有取得从业资格。例如：目前我国部分行政事业单位并没有设置专门的财务机构，也没有设置专门的财务岗位，大多数财务人员都是兼任的，以致因此影响了单位财务人员取得从业资格的积极性。

（2）部分行政事业单位仍然存在往来款项核算不够准确的问题。这一点主要体现在单位的年终表报方面，很多行政事业单位每年往来的款项高达上千万元，其中，有的账龄甚至长达5年以上，以致严重影响了财政资金的正常流转和使用，并因此导致会计信息不够准确的问题产生。另外，部分行政事业单位存在票据使用不够规范的问题。例如：某些行政事业单位在支付劳务报酬的时候，使用单位自制的工资清单或者白条。

（3）部门行政事业单位存在固定资产管理不到位的情况。例如：某些行政事业单位并没有意识到固定资产管理的重要性，存在固定资产无专人管理的情况，而且其使用和日常维护的手续与制度也不够完善，常常出现登记不及时、账簿不齐全或者是登记不完整等问题，很容易导致固定资产账实不符或者是造成单位固定资产流失等问题。

4 事业单位财务精细化管理内容

4.1 成本核算的精细化

对成本核算进行精细化管理是精细化财务管理在行政事业单位中应用的重要一环。行政事业单位需要对单位现在正在采用的成本考核机制进行更精细的划分，保证成本核算能够跟其他工作结合起来，因此，应不断寻求能够将预算管理和成本核算有机结合起来的方式，这样才能更大限度降低生产的成本，使财务管理更加的科学化。

4.2 管理人员工作的精细化

精细化管理主要就是一个“细”字，每一个岗位的具体业务都应该有相应的流程和规范，这样才能更好地拓展服务和财务管理的职能，更有效地挖掘财务活动的价值。可以在现有的财务管理的基础上强化一些监督职能和轮岗制度等，有效地实现一体化的管理，提高管理的效益。

4.3 内外监督制度的精细化

根据行政事业单位实际情况和需要，不仅要制定财务会计制度，还应该设置相关的监督部门，强化监督力度。对于内部监督，要经常定期或不定期地检查财务管理工作的状况，提高财务管理工作的水平，对存在问题的要进行限期整改。对外部监督，应该与纪检监察部门等相互配合，用科学的手段和方式进行监督控制，定期抽查，防患于未然。

5 精细化财务管理在行政事业单位中的应用

5.1 提高对财务精细化管理的意识

为了完善事业单位在财务方面的精细化管理，首先需要意识到财务对事业单位发展的重要性，同时工作人员也要转变观念。①财务人员要了解财务精细化管理的作用，然后根据既定的规章制度进行财务管理，最终促进财务精细化管理的完善，降低事业单位的财务方面的风险。②事业单位的主要领导也要将关注点放在财务工作方面，加大财务精细化管理的力度，并且要细化每项工作的内容，对财务出现的疏漏，要及时进行解决。同时也要制定完善奖惩制度，严格打击账目不清、资金转移的现象。③建设良好的财务管理工作环境，事业单位的财务部门要在规定的时间上报财务情况，同时也要多关心下级的人员，激发工作人员的潜力，提高他们对财务工作的严谨性，从而促进财务工作环境的优化。

5.2 创建良好的财务管理环境

事业单位财务环境的创建，需要做到以下几点：①具备协调一致、宽严有度的外部工作氛围。②具有规范的内部制度和工作机制。对于前者而言，良好的外部环境的创建，有利于部门与部门之间的工作交流，在交流的过程中不断的提升工作技能，同时及时的学习、了解新政策新法规，促进管理目标的顺利实施。规范的内部制度和工作机制，要求财务人员在认真履行职能的同时，还要就各阶段分类支出进行及时汇报，及时完善整理与效能评价。财务部门的领导要以最严格的制度要求财务人员，通过严格管理体现对工作的高度重视，并力求每一位员工发挥自己最大的潜力。

5.3 建立完善的财务精细化管理系统

①建立资产管理模式。不仅要对资金进行规范管理，而且要定期完成各个阶段各个部门的资产清查，对报废资产进行严格处置。将资产与支出同时进行登记，以保证资产实现有效管理和配置。②建立收入管理模式。通过实行新型的财务管理方式，为单位提供更多的创收渠道，通过各种方式提高收入，但杜绝任何形式的违法违规创收等。③建立成本支出管理模式。对成本支出进行精确的计算、预测和后评估工作，从而有效地避免成本浪费，实现资金的合理配置。

6 案例分析

某事业单位现有在职职工76人，该事业单位设有财务室，共配备4名财会人员，根据上级主管部门要求编制了的财务规则，简单明确了财务科室的职责和工作内容。近年来，虽然该事业单位的业务量逐年增加，收入也随之增加，但是，由于财务管理水平比较低，因此，每年收支结余却不断减少。为了解决这一问题，该事业单位积极推动财务管理体制改革，引入科学化与精细化管理理念，并且取得了一定的成效。

①转变思想，增强财务管理意识。该事业单位组织单位领导干部和财会人员学习精细化管理理念，丰富财务知识，掌握现代化、信息化的财务工作技能。②在预算编制、预算执行、预算分析、预算绩效等方面做到量化、精细化，对于事业单位成本费用不合理的问题，财会人员应该对三年来成本费用进行调查研究，然后将结果与同行业类似指标的平均值进行比较分析，结合实际情况提出改进意见。③构建完善的内部控制制度体系，包括定期报告制度、内部审计制度、资金集中管理制度、授权审批制度、岗位责任制度等，对单位内部各项经济活动进行有效约束，提升财务管理水平。④购入财务管理软件，包括核算、报账、查账等等，提升财务工作效率。

通过在该事业单位财务管理中实施科学化与精细化的管理措施，该单位2014年度收支结余有所增加。2014年度收入总额为3137.09万元，支出总额为3127.76万元，收支结余为9.33万元，与上年度相比增长25%。其中，基本支出、经营支出均有所下降，单位资金的使用效率得到了显著提升，基本构建起适应社会经济发展的财务管理体系。

7 结语

综上所述，事业单位财会精细化管理主要指的是成本核算的精细化、管理人员工作的精细化以及内外监督制度的精细化，为了实现事业单位财会精细化管理，应该提高对财务精细化管理的意识、创建良好的财务管理环境，并且建立完善的财务精细化管理系统，通过应用精细管理保障单位稳定发展。

[1]彭桂玲.浅谈事业单位财务精细化管理[J].中国外资月刊，2014（02）：76.

[2]丁军艳.如何有效实施事业单位财务工作的精细化管理[J].现代经济信息，2011（23）：192.

[3]廖萍.对事业单位财务精细化管理的思考[J].中小企业管理与科技旬刊，2014（09）：61～62.

F810.6

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1004-7344（2016）26-0246-02

2016-8-24