加强农业资源环境保护 促进农业可持续发展

李虹 马金虎 赵娥

（榆阳区农村能源技术推广站 陕西省榆林市 719000）

加强农业资源环境保护 促进农业可持续发展

李虹 马金虎 赵娥

（榆阳区农村能源技术推广站 陕西省榆林市 719000）

就我国农业发展实际情况来看，农业生产高度依赖于自然条件，同时又受到人为控制手段的作用，与资源环境密不可分。充分的资源环境是保证农业健康、可持续发展的重要基础。本文中，笔者主要探讨了农业资源环境保护与农业可持续发展之间的关系，并提出了两者之间的调和措施。这对于未来我国农业资源环境保护工作的开展、农业可持续发展都具有十分重要的意义。

农业资源；环境保护；可持续发展

1 农业发展现状

在各种优惠政策的支持下，我国现代农业建设取得了较大的进展。国家审时度势出台了多项惠农利农的政策，促进“三农”工作向前发展。2012年，我国粮食产量已经突破12000亿斤，并实现了连续九年增产，这也标志着我国农业粮食生产综合能力进入了新的发展阶段。从人民的收入方面来说，2015年，农民人均纯收入入11422元，比上年增长8.9%。除此之外，农村的基础设施建设包括水、电、气、房等成效显著，已经实现了真正意义上的九年义务教育，农村合作医疗等制度已经覆盖所有农村人口。现代农业的发展在日益突破我国日益紧缺的资源环境的发展限制，为我国社会经济的长远发展奠定了良好的基础。

同时，农业发展方式不断转变，农业生产向着科技含量高、经济效益好、资源消耗低等防方向发展，与我国资源节约型、环境友好型社会的发展理念高度一致。为了提高耕地的利用效率，国家还努力推广农业节本增效技术，提高土壤含量，节省灌溉用水等。充分利用现代科学技术发展农业，推动农业机械化，构建合理的农业防灾减灾体系。

从农业生产主体方面来说，在新形势下，我国农民的素质不断提高，他们已经意识到“科学种田”的重要意义，也积极推动科学技术在农业生产中的应用，使得粮食产量等进一步增加。总之，近年来，我国农业生产取得较大进展，粮食产量提高，农业发展方式优化，经济效益、社会效益显著。

2 我国农业资源环境保护工作中面临问题

尽管我国农业资源环境保护的力度不断加大，农业发展方式也迈出了新的步伐。但是，我国农业生产方面还面临较多的问题，资源环境形势严峻，农业可持续发展面临一定的威胁。

（1）农业资源环境保护工作的压力增大。作为国民经济发展的重要基础，维护国家粮食安全是国家农业发展的重要任务。尽管近年来我国粮食生产总量逐年增加，但农业生产仍然处于“总体平衡、结构紧缺”的状态，这主要是因为粮食增产的幅度追不上刚性增长的速度。作为世界粮食和农产品生产及销售大国，我国农业生产面临较为沉重的资源环境压力。

（2）农业生产经营方式过于粗放。这使得我国农业资源的利用效率偏低，生产经营效果不好。从总体上来说，我国农业生产的基础设施和科技技术支撑相对薄弱，且主要以粗放型经营为主。从水资源的利用方面来说，很多地方的农业灌溉都采用“大水漫灌”的方式，农业用水的利用率偏低。另外，各种农业化学肥料使用不合理也使得农业污染较为严重。

（3）工业化发展使得农业资源环境约束加剧。工业化、城镇化的快速发展使得我国城乡争地争水矛盾日益突出。近年来，我国耕地数量日益下降，农业生产面临严重威胁。加之，我国水土资源的时空分布不合理，资源不匹配的矛盾也日益突出。除此之外，我国农业资源还面临质量下降以及环境污染的威胁，耕地退化问题也日益严重。

除了上述几个方面之外，随着我国社会经济的发展和人们生活水平的提高，对农业资源环境问题的思想观念也有了较大的改变。尤其是各类食品安全事故的发生使得广大民众更为关注农产品的质量安全问题。农业生产的功能已经不仅仅局限于单一的提供产品方面，而是想着提供产品、服务、环境等综合性功能方面转变。这也对当前我国的农业发展与环境资源保护方面提出了更高的要求。

3 加强农业资源环境保护促进农业可持续发展

正如上文所提到的，当前我国农业资源环境保护工作中还存在一定的问题，制约着我国农业的可持续发展。下面，笔者将会针对当前问题，提出各种针对性的解决对策，提高我国农业资源利用率，保护农村环境，提高农业发展的经济效益、社会效益以及环境效益。

（1）努力加快农业基础设施建设，提高农业资源的产出率，从而降低资源环境的压力。强化农业基础设施建设是我国农业可持续发展的重要基础，也是当前扩大内需、改善农村民生的重要举措。要充分落实国家《高标准农田建设总体规划》，建立高标准的农田水利设施，积极推进中低产田的改造工作，提高农业生产能力。为了保证农业生产水资源充足，要重点建设田间灌排沟渠、水泵站等配套设施，发展各种集雨设施，从而增加有效灌溉面积。

（2）加快农业科技创新，转变农业发展方式。随着我国耕地面积的逐渐减少，依靠空间提高农产品粮食产量的道路已经走不通。而利用有机肥等提高农业产量会影响环境质量。因此，未来农业可持续发展必须依靠科技创新。要加快农业科技进步，提高农业科技的自主创新能力，加快成果转化进程，提高农业资源利用率。要做好宣传教育工作，进行职业农民培养工作，构建农民培育体系，提高农民的素质，为我国农业资源环境保护和农业的可持续发展培养一批有文化、懂技术、能创新的人才。

（3）加强农业资源环境保护工作。要重视对各种农业资源的利用与保护，致力于实现农业可持续发展。要加强对耕地质量的建设与管理，推广有机肥的使用，推动秸秆还田，提高土壤中的有机质，并提高水资源的利用率。对于风暴较为严重的区域，要积极开展退牧还草，实行休牧、轮牧的政策，提高草原的生产生态效益。从农业环境方面，要推广各种节约型技术，加大污染防治力度，有力地改善农业生态环境。要加强源头预防和过程控制工作，退工农村废弃物资源的转化与利用，并将污染减排工作纳入到国家节能减排工作中来，减少污染物的排放，做好清洁生产，构建美丽农村。

除此之外，国家还要普及对农民的教育，使农民有机会接触新的农业生产知识与生产技术，从而更好地应对农业生产，在提高粮食产量的同时，也积极推动我国的农业资源环境保护工作的开展。我们要坚持走生物质能源发展道路，在保证国家粮食安全的前提下，充分收集和利用各种农业废弃物，推动秸秆能源化利用，大力发展农村沼气，推动农业生物质资源能源的健康、可持续发展。

4 总结

加强农业资源环境保护，促进农业可持续发展已经成为我国农业发展的重要任务。但是，由于各种主客观限制性因素的影响，我国农业发展呈现出一些特点：农业资源的利用率偏低、水土资源矛盾突出、农业生产效益不高、农业生产经营方式不够精细等，这不利于我国农业健康发展，也不利于维护社会稳定。我们要高度重视当前农业发展中存在的问题，从环境保护、资源节约和高效利用的基础出发，加快科技创新，提高农业生产效率。这对于我国“三农”问题的解决、构建社会主义新农村意义重大，也有利于社会主义和谐社会建设。

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1004-7344（2016）32-0218-02

2016-11-2

李 虹（1978-），女，助理农艺师，本科，主要从事农村能源技术推广和资源环境保护工作。