关于加强企业资产财务监管的方法和措施

韩新宇



关于加强企业资产财务监管的方法和措施

韩新宇

摘要：目前，我国正处于经济快速增长到经济新常态的转轨时期。企业如何进一步增强企业的竞争力成为目前要面临的难题之一，加强资产财务监管已经成为企业内部迫在眉睫的工作。因此，笔者分析了目前的经济形势以及财务监管的相关概念，发现了企业资产财务监管工作现状以及存在的问题，提出了加强企业资产财务监管的方法和措施。

关键词：资产；财务监管；方法

一、引言

在目前的经济形势下，企业的竞争涉及到方方面面，不仅仅包括市场的扩展，产品成本的减少，还包括对企业内部资产的有效利用的监管，使得企业内部资产可以发挥最大的经济效益，为企业做出最大的贡献。作为独立的经营者和生产者，企业将面临着巨大的发展空间以及前所未有的挑战，在这种形势下，如何做好财务监管就变得十分重要了。

财务监管主要是以财务为核心，通过列席相关会议、查阅报表以及访谈调研等事项全程监督企业的重大财务事项、资金运作以及经营者行为和资产质量等有关事项，在事前、事中以及事后三个部分有效的发挥财务的持续监督职能。企业的资产是指企业目前拥有或者控制的可以用货币计量的一种经济资源，包括流动资产和非流动资产两个部分。对企业资产进行财务监管是使得企业的资产在企业的财务导向中发挥其应有的效益，避免出现资产闲置的现象产生。

二、企业资产财务监管工作存在的现状以及存在的问题

企业在推动我国现代化改革和社会创新方面具有重大的作用，也是保障人们生活有序进行的重要力量之一，目前的经济形态是多种企业构建而成的。经过改革30多年的探索和实践，企业的改革正在逐步深化，管理体制和经营策略都在不断的发生变化，企业的经营效率以及创新能力已经达到了前所未有的高度。但是企业目前的内部结构的改革并没有与经营、创新改革同步，出现了内部结构不能适应企业经营方式和创新力度，其中尤为突出的是资产财务监管，仍然有着很多缺陷。这使得资产的财务监管工作不能有效运营，从而严重影响企业未来的发展。

（一）企业资产的利用效率低下

在我国的很多企业中都存在着资源配置不合理的现象，过多的购买某类型资产造成重复建设。在企业内部缺乏有效的资产管理和财务监管，使得某些资产存在闲置的现象，这种闲置现象的产生的原因主要有两个：其一是在市场前景较好时，没有计划的扩张生产规模，在市场进入正常状态或者萧条期时会出现资产的大量闲置，这是一种“产能过剩”的表现；其二是市场进入衰退期时企业不能及时的做出应对，进行生产调整，可能产生生产的产品不能满足市场的需求现象产生，进而形成资产的闲置。在对闲置资产进行看管时将会形成一笔人工管理费，也是企业资产的一种浪费。

（二）企业资产流失

由于企业的资产的财务监管工作的不完善，可能会造成企业资产流失的现象。资产流失的原因主要有以下几个方面：其一是资产管理制度不健全，存在许许多多的漏洞，例如在资产的使用方面，当企业的资产处置程序不完善时可能会出现资产由企业流入个人的现象产生，特别是在差旅费和招待费两个模块，形成企业资产流失的现象非常普遍。其二是资产处置不规范，在资产的处置前未对资产的价值进行合理评估将可能使得资产处理人中饱私囊现象的产生；其三是在企业生产或者管理方面的决策失误，这会造成企业内部无效资产的增多，从而造成资产隐性流失。

（三）缺乏有效的财务预算

在年初或者某项生产经营项目开始时，企业都会编制财务预算，在以后的经营过程中都会以财务预算为衡量标准。财务预算包括资本预算、现金预算以及资产负债表的预计等方面。但是在许多企业中，财务预算是没有经过仔细的推敲以及商讨的，因此，对财务预算的作用有所弱化，当预算过多时，可能会造成企业在生产经营管理工作中形成资产的浪费现象；当预算过少时，企业的日常生产经营活动无法有序开展，这对企业整体的发展是极为不利的。

（四）企业的业绩考核制度的不完善

企业的业绩考核既是企业的一种激励手段，也是企业的一种惩罚手段。在许多企业中，业绩考核制度都没有建立起来，使得做得好的员工没有得到应有的奖励，做的不好的员工也没有得到惩罚，出现了资源分配不合理的现象，没有将管理层以及相关员工的积极性调动起来，这对于资产财务监管工作的进行是十分不利的。

（五）企业缺乏完善的内部控制

企业的内部控制不完善主要体现在企业的日常经营管理的不完善，这主要表现在企业坏账过多。企业形成坏账不仅仅有欠债方的责任，企业内部也有责任。当企业内部控制不完善时，坏账数量将会增加，各个部门没有经过商议而各做各的事情将可能使得生产部门只顾销售业绩，加大赊销额而没有顾及财务部门的应收账款，从而使得企业的资产减值。

三、加强企业资产财务监管的几种措施

（一）企业加强财务监督，建立资产清查盘点制度

注重企业的基础会计核算工作以及财务的基础管理从而将财务的反映和监督职能充分的反映出来，加强企业的财务监督可以使得会计报表更加合理和有效的反映企业的资产以及经营状况。通过可信度较高的财务报表可以使得管理层了解企业的成本状况，从而在生产经营和日常管理中的各个阶段加以控制，使得成本降低，从而增加企业资产和企业的竞争力。建立资产清查盘点制度可以有效地防范财务风险。定期的进行资产清查盘点可以使得管理层对企业拥有的资产更加了解，也可以及时发现高风险资产的状况从而及时进行风险防范，这些高危资产包括金融资产及其衍生品、期货等；也可以及时避免过度负债或者过多的“短融长投”资本结构的产生，从而建立适合企业经营业务的合理的资本结构。

（二）规范资产使用、抵押以及处置制度

因此，建立和规范资产使用、抵押、及处置流程对于企业资产的财务监管工作是非常有利的。资产的使用、抵押以及处置制度使得资产的整个生命过程透明化，避免了企业内部人员或者内部人员与外部人员的暗箱操作。当资产已经成为了闲置资产的时候，企业首先应当考虑其内部价值以及是否可以进行资源再配置，将闲置资产再次利用到目前的生产经营中，使其发挥出最大的经济效益。如果企业存在母子公司或者联营、合营企业，可以进行内部的资产置换，使得该项资产发挥其效用，提高企业的生产能力以及企业内部的抗风险能力。其次考虑进行资产置换，在一定程度上可以达到节约资金的目的，可以说一举两得。最后在考虑将闲置资产进行拍卖或者租赁，通过现金流折现的方式确定选择哪一种方式。

（三）强化企业的整体财务预算

在现代的企业管理中，计划、组织、控制以及协调职能的发挥都离不开企业的财务预算，企业的资产预算监管也离不开财务预算的支撑。首先，企业资本经营机制运行是离不开企业的财务预算的。企业资本经营机制是对企业资金的有效控制以及管理运营的一种机制，这对于企业的资产财务监管有着重大的现实意义。其次，财务预算是财务计划的一种形式，而财务计划是对财务资产的计划，需要考虑资产的合理有效的使用，做好财务预算，进而做好财务计划，这是一种极其有效的资产财务监管方法。最后，财务预算不仅需要对不同生产或者销售方案进行比较选择，还需要筹措企业的日常生产经营的资金，是将企业整体的资产囊括其中的。合理的财务预算是一种对企业资产的有效利用，实际情况财务预算的对比也是企业进行资产监管的方式，所以，强化企业整体的财务预算是一种高效的资产监管策略。

（四）加强企业的业绩考核制度

有效和完善的业绩考核制度可以激励和监督资产财务监管工作的进行。业绩考核制度可以层层递进，企业的股东主要考核企业责任人即管理层的资产财务监督工作，管理层主要考核项目或者部门负责人的资产财务监督工作。业绩考核结束以后可以整体对资产财务监督工作进行评价，进而可以对管理层、项目负责人或者部门负责人进行奖励或者惩罚。在进行企业的业绩考核时主要注重三个方面：其一是对管理层进行年度考核和任期考核相结合的机制，落实企业的资产财务监管的目标；其二是建立管理层的激励约束机制，将薪酬管理制度与资产财务监管成果的业绩挂钩；其三是积极进行企业内部的人事调动、工作重新分配等制度改革，使得职工的积极性可以被调动起来，使得企业的资产财务监管工作可以稳步推进。

（五）建立企业内部控制制度

内部控制是在一定的环境下，企业为了提高经营效率以及充分获取和使用各种现有资源从而达到经营目标和管理目标，而在单位内部实施的各种制约和调节的组织、计划、程序和方法。每一个企业都应当建立内部控制制度适应目前多变的市场经济，规范资产的财务监管工作程序，有效防范可能发生在工作中的管理风险。依照现代企业制度、《公司法》以及国家的其他相关法律法规，结合企业的实际情况，建立一整套切实可行的内部控制制度，并将这整套的内部控制制度贯彻执行下去。建立对资产的取得、使用、处置等重要事项的处理权限进行规范化制度，从而达到资产在处置时可以有章可循。每年对企业的内部控制状况进行考核，在财务管理模块对资产财务监管工作进行重点考核以达到企业进行资产财务监管的目标。建立内部控制制度不仅仅可以加强企业资产的财务监管，还可以达到加强企业整体管理的目的。

四、结束语

随着我国经济形势逐步完成转变，逐步适应经济新常态，现代化建设的步伐加快，我国企业将进行深度的改革。这对资产的财务监管工作提出了新的挑战，资产的财务监管的方式方法也会不断的改变和创新，经济效益和管理效应将会受到资产财务监管工作的影响，确保资产保值增值是进行财务监管工作的阶段性目标，其最终目标是确保企业可以在变化无常的经济形势下稳步前进。

参考文献：

［1］金蓓妍.对国资监管企业加强资产与财务监管的思考［J］.工作研究，2014（05）.

［2］曹志干.浅谈国有企业资产管理问题及对策［J］.中国新技术新产品，2015，10（下）.

（作者单位：宝鸡市蚕桑园艺工作站）