“党建+扶贫”拓宽农民致富路

文丨杨云平

“党建+扶贫”拓宽农民致富路

文丨杨云平

民居似别墅，整齐排列；道路似彩带，贯穿村落；果架似画廊，生机盎然……如今，行走在焕然一新的村庄，绥阳县太白镇富裕村党支部书记的心里总是美滋滋的，而更让他感到高兴的是，目前全村已发展起了规模化的牛羊养殖、果林种植、稻田养鱼等产业，村民们由此找到了脱贫致富的门路。

绥阳县半年间实现两个贫困镇“摘帽”，13个贫困村“出列”，1.3万贫困人口“脱贫”。据悉，该县紧紧围绕“党建带扶贫，扶贫促党建”的工作思路，创新推行“党建+扶贫”模式，将基层党建与精准扶贫有机融合起来，以党建引领扶贫工作取得实效，农民增收致富渠道进一步拓宽。

“党建+产业基地”。积极引导各乡镇各贫困村结合实际，发展适合本地方的产业，因地制宜建立产业基地，激励贫困村、贫困户规模发展现代高效种养产业。运用“支部+产业基地”的模式，把党组织建在产业链上，让党组织参与到产业基地发展的过程中，引导有创业能力的党员把组织关系转到产业基地党组织，发挥党组织在产业链上的引领示范作用，帮助贫困户摘掉“穷帽”，实现党建与产业发展的深度融合。放眼绥阳，粮油、烟、畜、椒、果蔬、中药材等6大绿色产业的各类基地已是星罗棋布，全县绿色经济产品基地发展到560个，面积30万亩以上。这些如雨后春笋般涌现的大小基地，为二、三产业的加工营销提供了丰富的农产品原料，为延长绿色产业的链条夯实了基础。3个省级、1个市级农业示范园区完成投资9.4亿元。郑场万亩金银花、旺草黑木耳等15个高效农业园星罗棋布、竞相绽放，诗乡花海、兴隆花卉等成功探索农旅融合新模式，无土栽培等现代农业技术全市领先。

“党建+龙头企业”。建立“党支部+龙头企业+贫困户”的脱贫模式，围绕“强化党建龙头、促进产业发展”的思路，积极探索“党委政府引导、龙头企业帮扶、贫困户受益”的企业帮扶脱贫致富新路子，引进一批与本地实际发展需求相适应的县内外龙头企业，并鼓励、引导贫困户通过土地流转、返包倒租、企业务工等多种方式增收，促进基层党建、企业发展与贫困群众同频共振、互利共赢。该县黄杨镇大力推进“支部+协会+基地+农户”及“公司+协会+农户”模式，以洗马池村、群裕社区为龙头，统一管理、集中收购、深化加工，进行抱团发展，谋求利益最大化，顺利实现黄杨小米辣通过集体经济走出农村。该镇近6000余户、约20000人靠种植小米辣作为增收来源，辐射全镇种植面积达25000亩，实现群众收入6000万元以上。全县由龙头企业牵引，协会和专合组织运作带动的农户有3万多户。

绥阳县太白镇富裕村村级集体经济（黄云/摄)

“党建+合作组织”。按照“产业建支部、党员带头富、农民增收入”的工作思路，积极引导基层党组织、致富能人成立农民专业合作社，鼓励贫困户以资金、土地、劳动力等多种方式入股，壮大合作社规模。创新农民专业合作社党组织设置形式，把党组织建在农民专业合作社上，实行党支部领导下的统一规划建设、统一种植模式、统一技术指导、统一产品销售，把合作组织骨干培养成党员，把党员培养成合作组织骨干，充分发挥合作组织党员“带头服务、带领致富、带动和谐”的先锋作用，带动群众共同致富。全县充分发挥农业产业化龙头企业、农民合作社、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体的带动作用，鼓励和支持新型农业经营主体在贫困村建立生产基地，发展农产品加工业，带动贫困户稳定增收。据了解，全县现已成立农民专业合作社320余家，其中有20余家专业合作社获得有关政策补助资金共计近1000万元，带动10000余名群众脱贫致富。

“党建+电商扶贫”。引导基层党组织围绕电商做文章、想办法，找准党建与电子商务发展的契合点，及时将“支部建在网上”，在县级建成电商孵化中心，在各乡镇建立村级服务站，不断拓展基层党组织服务功能，发挥党组织在电商扶贫中的引领作用，推动基层党建和农村电商互促共赢。目前，全县建立1个电子商务产业园、15个乡镇电商扶贫服务站、46个贫困村服务点，依托邮政快递物流配送到乡镇服务站或县级电商服务中心，实现“县城—乡镇—贫困村”循环联运积极推动“绥货出山”，为贫困户早日脱贫摘帽创造了有利条件。

“党建+党员引领”。为发挥党员“排头兵”作用，在镇、村党员干部中深入开展“两学一做”学习教育，从理论上武装党员头脑，以党员为先锋打赢脱贫攻坚战。深入了解党员创业致富愿望，引导党员创业，将党员培养为致富、带富先锋。在党员中开展“亮牌示范”活动，以党员带头的感召力影响广大群众参与到产业建设、脱贫攻坚中来。健全完善党员示范带动长效机制，形成支部带党员、党员带产业、产业带群众的扶贫模式。广大党员和党组织奋斗在脱贫攻坚一线，坚持“领导带头、干部带领、党员带动”，实施“1+1+N抱团帮扶、基层党员全覆盖走访、无职党员设岗定责”包保行动。该县46名县级干部挂帮46个贫困村，协调项目30余个涉及资金5000余万元，推动468名贫困户成功脱贫；46名党员干部组建脱贫攻坚先锋队赴贫困村任“第一书记”，350余名干部组建46个驻村工作组驻贫困村；8000余名党员与结对贫困户回访见面对接，为扶贫对象送去了慰问金和米、面、油等生活用品。同时，抽懂技术的业务骨干和技术员，深入田间地头，指导和帮助贫困群众发展大棚蔬菜、特色养殖等产业，让贫困群众逐步脱贫、走向富裕。