7月17日,媒体报道陕西横山县公安局局长师永峰在2009年12月至2013年9月任清涧县公安局局长期间,被举报有动员干警集资千万盖酒店、向下属单位强卖白酒、利用职权以修车费名义报销其它开支等问题。三天后,榆林市纪委发布消息称,初步查明师永峰涉嫌违纪,已对其立案展开纪律审查。而在前一天的7月19日,师永峰还曾向记者表示:“我不怕,没问题,经得起考验。”
曝光后称“我不怕”,次日就被查
被举报动员干警集资千万盖酒店、向下属单位强卖白酒、利用职权以修车费名义报销其它开支……7月17日,媒体报道了陕西榆林横山县公安局长师永峰,在任榆林清涧县公安局长时的种种“生意经”。
记者援引知情人士的说法称:师永峰动员干警集资盖酒店时“房地产市场行情好,只要建设就可销售获利,在建酒店过程中房地产行业突然下滑,加之预算资金短缺,于是酒店处于停工状态,据调查,目前还拖欠建设方资金”;“关于‘卖酒问题是师永峰给他朋友帮忙推销,不合适的是把酒拿到单位来推销。”
按照《公务员法》和《警察法》之规定,包括警察在内的公务员,不得参与营利性经营活动。而2010年颁布的《党员领导干部廉洁从政若干准则》,第一条即为:禁止党员领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;第二条为,禁止党员领导干部私自从事营利性活动。
关于师永峰报销79万元修车费一事,知情人士称,“师永峰到清涧县公安局任局长后,正赶上国家对公安基础建设的大投入时期,修过公安局办公大楼、两个派出所,但清涧县财政紧张,为了干好项目,师永峰动用自己的关系跑省、市等部门,核查的79万元修车费绝大多数用于跑各种关系花费了,但都办了公事。”
对此,陕西一律师表示,这明显涉嫌行贿,根据具体情形或涉嫌单位行贿或涉嫌个人行贿,甚至其中还可能涉嫌贪污。
7月19日,师永峰就被举报一事接受采访,他表示:“这些事纪委都认真调查过,我不怕,没问题,经得起考验,纪委对问题全面调查,包括对此前一些案件的复查。”
但在7月20日,榆林市纪委即宣布,曾从多个渠道收到过若干反映师永峰有关问题线索,先后派了两个调查组分别进行初核。根据近期收到的新的线索,初步查明师永峰涉嫌违纪。榆林市纪委决定对师永峰立案,进行纪律审查。
妻子涉嫌篡改年龄伪造档案
除了前述师永峰涉嫌违纪违法的行为,另有知情人举报,师永峰的妻子李悦萍、弟弟师永健涉嫌伪造档案骗取公职,李悦萍还涉嫌篡改年龄及长期吃空饷。
李悦萍就职于横山县中小学后勤管理服务中心,该中心为横山县教育局下设事业单位。
7月27日,据该后勤管理服务中心获取的资料显示,从2012年至今,李悦萍以进修、病假的名义长期请假。其中,一纸中央美术学院录取通知书显示,李悦萍在2012年6月被录取为“2012年中国画学院中国画高级创作研修班”专业普通进修生,进修期一年(2012年9月-2013年6月)。
对此,横山县教育局一主要负责人给出的解释是:“她那个部门平时没什么事情,她又被录取了,所以我就给她准假了,工资照发。”
另外,有四张请假审批表显示,李悦萍在2014年3月1日至2016年5月1日间,长期请病假。请假期间,工资按照一定比例发放。
上述横山县教育局主要负责人告诉记者:“我们这里气候不好,很多人都是过敏性鼻炎,我也是。李悦萍的情况可能比较严重,所以长期请假,她今年年初已经办理了病退。”但记者从横山县人社局了解到,李悦萍的病退手续尚未完善。7月28日,记者前往绥德县水务局采访核实上述情况,但包括该局水资源办负责人在内的多人均称并不认识李悦萍,该局也从未有过这样一个人。受访人员中,有四名在该局工作超过20年。
前述请假审批表显示,李悦萍生日为1968年5月27日,于1994年4月参加工作。但据与师永峰、李悦萍夫妇认识十多年的警方人士介绍,李悦萍原名李萍,1963年出生,原为榆林市粮食系统职工。
榆林市粮食系统一位领导表示:“李萍是师永峰的老婆,她是1981年进粮食系统的,在榆林市粮油公司上班。我比她晚工作一年,但年龄和她年龄一样大,我今年53岁。”据该领导介绍,榆林市粮油公司为企业性质,1994年、1995年改制后就解散了,职工被买断工龄后各自谋生。
弟弟涉嫌伪造档案骗取公职
在陕北,伪造档案通过异地“调动”骗取公职的人被称为“空中飞人”。连日来,记者调查发现,除了横山县公安局局长师永峰的妻子有“空中飞人”之嫌外,其弟弟师永健也疑似“空中飞人”。
师永健目前在横山县白界镇财政所任职,该所公示牌显示,师永健任“一事一议专管员”。据白界镇财政所、横山镇财政所等的相关负责人介绍,师永健在横山镇财政所工作三四年后,于2012年调入白界镇财政所,为公务员编制。无论是在横山镇还是白界镇,师永健均为包村干部。
记者从多位当地政府干部处获知,包村干部平常不用在单位坐班,所包村子有事才会去村里,平时都是在自家待着,相对自由。
7月30日,横山县人社局一部门负责人在查阅相关资料后称,师永健是2009年从榆林市佳县公安局调入横山的,调动的时候就是公务员。记者随即赶往佳县公安局核实此事,但该局两位相关部门负责人均表示,查无此人,对此并不知情。另外,该局多位干警在看过师永健的照片后均表示,并不认识此人。
需要指出的是,在李悦萍、师永健“空降”横山县的2009年,師永峰为横山县公安局政委。
前述一不愿具名的陕西律师表示,无论是事业单位人员调动还是公务员调动,均需要一套完整的档案文件。“空中飞人”的行为,涉嫌犯“伪造、变造国家机关公文、证件、印章罪”。另外,如有一些相关单位人员配合造假,涉嫌滥用职权。
7月31日,记者致电李悦萍,询问其是否曾在绥德县水务局工作,她听完问题后即将电话挂断,而师永健、师永峰则始终不接听电话。此前的7月27日,记者曾前往横山县公安局试图当面采访师永峰,其以“正在忙”为由推托。
(澎湃新闻网 2016.8.1)