为实现中国梦增加软实力

刘淇

春华秋实。今年以来，中国志愿服务不断拓展发展理念、发展思路和发展成效，通过广泛深入开展，汇聚核心价值观的最大社会共识，凝聚推动社会文明进步的巨大力量，创造了很多好的做法、好的经验，受到了社会各界的广泛关注和广大群众的真诚欢迎。

一年之季在于春。2016年，是中国志愿服务联合会（以下简称中志联）成立第三年，也是发展的关键一年，要认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，贯彻落实中央关于志愿服务工作的系列指示精神，以推进中国特色志愿服务为目标，以弘扬和践行社会主义核心价值观为主线，以增强政治性、先进性、群众性为根本要求，发挥“联合”优势，突出“共享”理念，强化党员带头作用，按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，广泛联合和动员社会各界力量积极开展志愿服务活动，进一步推动志愿服务制度化、常态化。

进一步倡导“行善立德”志愿服务理念

“行善立德”志愿服务理念，继承了传统美德，彰显了时代精神，体现了社会主义核心价值观的内在要求。志愿服务要与弘扬中华传统美德紧密结合起来，进行深入挖掘和创造性转化、创新性发展，集中推出一批传承历史文明、富有时代特色的志愿服务文化标识，赋予“行善立德”志愿服务以深厚的传统文化内涵。坚持弘扬和践行社会主义核心价值观，大力宣传四个百名先进志愿服务的典型事迹，组织巡回演讲、报告等活动。发挥百名模范的示范引领作用。拟于3月召开社会主义核心价值观建设与学雷锋志愿服务现场会，进一步推动志愿服务工作创新发展，汇入新元素，提炼新经验，赋予新内涵，以志愿服务推动社会主义核心价值观进一步落细落小落实。与群众的日常生活紧密结合起来，通过抓主题实践活动、抓榜样引领、抓舆论氛围，汇集社会广泛共识、凝聚志愿服务力量。

进一步深化“邻里守望”志愿服务活动

坚持品牌化发展战略，有助于整合各方优势和资源，提升志愿服务整体水平。新的一年，要进一步推动“邻里守望”志愿服务进社区、进村镇、进家庭，通过“综合包户”、“结对子”等制度化帮扶，构建多层次、广覆盖的关爱网络和服务体系，在全国树立一批“邻里守望”志愿服务示范社区（村）。坚持自愿、自主的原则，在深圳、鞍山等有工作基础、有创建意愿的城市，探索和推进“志愿服务模范城”试点工作。落实中共中央、国务院《关于打赢脱贫攻坚战的决定》，联合社会力量，组织教育、卫生、文化、科技、法律等专业志愿服务团队，深入贫困地区开展扶贫志愿服务活动。注重发挥党员的示范带动作用，拟于6月召开党员参与志愿服务工作座谈会，推动将党员参与志愿服务情况纳入基层服务型党组织建设内容，进一步推动党员志愿服务活动向纵深发展。

进一步强化志愿服务制度化建设

制度是推动志愿服务发展的长远之策、根本之策。以国务院颁布《志愿服务条例》为契机，组织相关领域的专家学者和实际工作者，加强志愿服务立法调研，总结志愿服务立法经验，进一步推动各地志愿服务立法进程。加强志愿服务制度建设，建立和完善志愿者招募、注册、培训等管理机制，鼓励各地区、各行业积极探索富有特色、灵活多样的志愿者管理制度和发展模式。加强志愿服务激励和保障，规范志愿服务时间记录、志愿者星级评定与回馈，结合不同区域、不同领域和不同行业的工作实际，研究和推出志愿者人身保险、志愿服务经费持续投入等专项制度。

进一步深化志愿服务理论研究工作

理论是行动的先导，加强志愿服务理论研究工作，才能构建中国特色志愿服务理论体系。新的一年里，中志联将围绕重大理论和实践问题，深入推进志愿服务领域宏观性、战略性和前瞻性研究，深化对志愿服务工作的规律性认识，掌握志愿服务的主导权、主动权、话语权。加强志愿服务专题性研究，借助外部资源和专业优势，深化与高等院校、科研院所和专业研究人员合作，开展志愿服务价值测算专题研究，形成可测算、可量化的指标评估体系。加强“邻里守望”等志愿服务项目研究，在一些有基础、有条件的地方设立联系点，组织专家学者定期和不定期开展跟踪研究，编辑出版《志愿中国》系列丛书，努力形成一批有份量的研究成果。配合“一带一路”国家重大发展战略，组织召开专题研讨会、交流会，探讨和增进志愿服务对外交流与合作。

进一步加强志愿服务培训工作

充分发挥培训的基础性作用，围绕全国、省区市和基层三级架构，构建分级分类、各负其责、整体联动的志愿服务培训工作格局，是中志联一个成功做法。今年，继续加强志愿服务培训基地建设，发挥中国志愿服务培训基地的示范和带动作用，进一步完善各地志愿服务培训基地、研究基地和实践基地，切实发挥好各类志愿服务基地的支撑和保障作用。加强师资队伍建设，广泛团结凝聚理论研究人才、培训专家和志愿服务骨干，进一步充实和完善专家委员会、培训教师队伍。研究编制《中国志愿服务培训工作“十三五”时期发展规划》，组织编写全国统一的志愿服务培训教纲和教材。依托“线上”和“线下”资源，组织实施集中性培训、项目化培训、普及性培训和网络化培训，培养志愿服务骨干队伍。

进一步夯实志愿服务事业发展的工作基础

健全志愿服务工作协调机制，建立和完善由文明委领导、文明办牵头、有关部门和驻军部队配合的志愿服务领导体制和工作运行机制，使志愿服务工作形成齐头并进的良好局面。新的一年里，要健全志愿服务组织体系，积极吸纳各类综合性、区域性、专业性志愿服务组织，加强联合会自身建设，探索推进党组织建设，进一步扩大组织覆盖面和提升整体服务效能。加大“志愿云”系统推广力度，加强与各省区市的对接和应用，完善志愿服务项目发布、需求对接、信息传播、服务记录等功能，逐步形成全国统一、互联互通的志愿服务信息交流平台。