东京申奥的“金钱游戏”

肖剑

又见申奥丑闻。5月18日媒体披露，法国检方宣布已对东京申办2020年夏季奥运会过程涉嫌腐败和洗钱正式立案调查。媒体披露了东京2013年申奥期间的行贿猫腻；舆论纷纷质疑申奥过程中的“金钱游戏”，矛头直指国际奥委会及其“金钱游戏”的“旧病复发”。

虽然东京很可能“有惊无险”。然而，其间暴露出来的腐败，将不可避免使这场“金钱游戏”的“玩家”陷没在国际社会的唾沫里。

被“捎带”发现的腐败

奥运会的举办权，非常宝贵。通过举办奥运会，可以提振经济。这对经济已长期陷入萎靡不振泥潭的日本安倍政府来说，尤为重要。

大和证券公司测算，东京申奥成功，从2013年至2020年，将提升日本3%的GDP增长率，这将是1990年日本泡沫经济崩溃以来最高的增长率，总体经济效应将超过3万亿日元。

东京都政府也称，保守计算，首都高速公路的改修和公共设施的投资，以及扩大观光设施和增加服务内容，至少将产生2.96万亿日元的经济效益。东京获得2020年奥运会举办权将成为最大的“安倍经济改革效应”。

安倍政府自然想获得这枚“助推器”。

原本，争夺奥运会举办权无可厚非——当然应该是公开透明的竞争。然而，这场可居 “奇货”的一体育盛事的举办权，事实已经变成了“抢夺”。异化为“抢夺”往往就会出现旁门左道，金钱开道更是不可避免。

志在必得2020年奥运会的东京使尽浑身解数，包括请出法日混血美女主播泷川雅美作为申奥大使参与陈述发言以“惊艳”评委，至于后来冒出性爱视频丑闻真真假假，不说也罢。当然，“杀手锏”还不是美女的上场，所谓美女金钱、金钱美女，缺一不可。

2013年9月7日，东京如愿以偿，成为继巴黎、伦敦、洛杉矶和雅典之后，世界第五个至少两次举办夏季奥运会的城市。

然而，丑闻旋踵而至。且不说奥运会会徽的被指抄袭，这一次被法国检方逮着的行贿丑闻，直让人触目惊心。

也许，东京觉得“运气”欠佳，它是法国检方在调查国际奥委会委员、国际田联前主席拉明·迪亚克的腐败时，被“捎带”发现的。

今年3月，法国检方将对迪亚克的调查范围扩大至里约奥运会和2020年东京奥运会的申奥过程。东京申奥成功前后，有两笔总计180万欧元的款项先后从一家日本银行汇入新加坡Black Tidings（黑潮）公司账户，名目正是“东京2020年夏季奥运会申办”。

调查又发现，黑潮公司的所有人与迪亚克之子帕帕·迪亚克私交甚密，恰恰就在这段时间，迪亚克父子在巴黎有大量的金钱支出，法国检方据此怀疑这180万欧元是日方向迪亚克行贿的款项。

消息还称，迪亚克最初支持土耳其的伊斯坦布尔申办2020年夏季奥运会，后来改变了主意。在最后一轮投票中，迪亚克把自己的一票投给东京，最终，东京以60比36击败伊斯坦布尔。

无人“买账”的“洗白”

法国检方怀疑，迪亚克父子曾通过分发“包裹”影响国际奥委会委员的投票。5月19日，媒体披露的法国检方调查的新进展曝出了细节，东京这笔打入黑潮公司的款项中部分费用可能用在了“攻关”上——帕帕·迪亚克在巴黎购买了约13万欧元的手表等奢侈品。

与此同时，媒体还披露2013年9月投票前夕，在一个日本赞助商与国际田联签署的一项大合同中，日本电通公司也涉嫌参与其中。

对此，虽然东京极力声称申奥工作“没有（行贿嫌疑）”，“公正没有问题”，然而曾经出任日本申奥委主席的竹内恒和还是承认“（为）委托黑潮公司收集游说活动所需的有关中东信息的收集和分析工作，作为报酬在2013年7月和10月分两次向该公司汇去约2.22亿日元”。

当然，他声称，“这笔钱是用来支付以下几项咨询服务：申奥筹备、展示工作辅导、国际游说沟通建议以及信息和媒体分析服务。所有这些服务都有正规的合同且遵循了被公认的商业程序”。

但显然，事实也许并非如日本官方轻描淡写的那样。

日媒近日又挖出了更多内幕，称黑潮公司居然“蜗居”在新加坡郊区的一处公租房，且根本没有公司招牌。更令人吃惊的是，竹田恒和以及事务局长樋口修资居然在没有见过黑潮公司负责人的情况下，就与对方签订合同并打巨款给对方，而且至今也无法拿出曾经声称的“签订了合同后才支付”的合同。

对此，日本民进党国会对策委员长安住淳说，如果法方怀疑的情况属实，“那就接近于犯罪，我们将在国会予以严厉追究”。

这说明，不仅法国检方不“买账”，日本的舆论和反对党也不“买账”。同样不“买账”的还有伊斯坦布尔。它就抱怨败在了“没有花钱”上。

媒体披露，投票之前，迪亚克曾经向参加角逐的伊斯坦布尔等城市暗示，自己想得到一笔赞助。不过，土耳其方面没有答允，东京则积极响应。

陷入信任危机的国际奥委会

东京申奥丑闻曝光后，舆论很快将质疑矛头指向了国际奥委会。

舆论普遍不相信申奥贿选仅凭迪亚克一人之力，虽说他本人“冲锋陷阵”且获得了巨额贿赂，但更多的也仍然可能只是扮演一个“拉皮条”的角色。毕竟，他只拥有60票中的1票。就连事件的“苦主”伊斯坦布尔方面也认为，不相信迪亚克能凭借一人之力左右国际奥委会的投票决定。

如今，国际奥委会正在陷入信任危机。就在前不久，国际奥委会主席巴赫还自豪地认为国际奥委会可以作为“正直诚实”的典范。在此前的一份声明中，国际奥委会强调，今后将与世界反兴奋剂机构以及法国检方通力合作，并成立一个独立委员会对此事进行深入调查。

目前为止，国际奥委会在曝出东京申奥过程中存在贿选丑闻后一直保持缄默，会让人认为其没有“痛下决心”的诚意。如果国际奥委会这次仍然自我麻痹，在各国舆论的“鞭打”下，国际奥委会也很可能难以“独善其身”。

从根本上看，国际奥委会需要雷厉风行地反腐败，并大刀阔斧地进行改革，要让申奥更加规范、更加透明、更加公平，最大限度地减少权力寻租。