基于产业集群理论的京津冀会展产业协同发展研究

宋灿

摘 要：京津冀协同发展上升为国家战略，为京津冀会展产业的加速发展，赶超长三角、珠三角提供了绝佳机会。本文考虑到各地资源禀赋状况、经济发展水平等，结合《京津冀协同发展规划纲要》，找到一条适合京津冀会展产业协同发展的路径。

关键词：京津冀；会展；路径

一、引言

在经济全球化背景下，形成以国际大都市为核心的经济圈成为区域经济提升竞争力的重要方式。不论是从学者还是政府方面，围绕北京所提的“大北京地区”、“京津冀一体化”、“首都经济圈”等城市群协同发展的概念从来都是热点。习近平总书记在2014年2月26日举行的京津冀协同发展工作座谈会上首次将京津冀协同发展问题上升为国家战略。2015年4月30日，中共中央政治局审议通过《京津冀协同发展规划纲要》，预示着京津冀协同发展有了明晰的路径和目标。产业集群能够带来外部经济性，分享公共基础设施和专业技术劳动力资源、节约生产成本、促进企业之间的分工、降低交易费用、促进专业技术的传播和创新扩散、隐含经验类知识的交流等（Arkley&Henry，2001）。产业集群具有的竞争力促使也激励着会展产业经济带的产生。京津冀协同发展上升为国家战略，预示着北京、天津和河北会展业新一轮的发展机遇。

本文首先分析京津冀会展产业发展现状，通过与长三角和珠三角会展经济带的比较，分析京津冀会展产业在协同发展中存在的问题。最后，在京津冀协同发展的背景下，结合《京津冀协同发展纲要》，为政策制定者、业界领导者提供会展产业发展路径的建议。

二、京津冀会展产业协同发展的状况

（一）三地会展产业发展水平不均

京津冀三省市经济发展状况参差不齐，虽然在GDP总量方面，河北以29806.1亿元位于京津冀地区的首位，但考虑到人均GDP的指标，分别排在全国31个省区前两位的天津和北京已过10万，达到了河北人均GDP的两倍还多。会展产业的发展影响条件之一便是经济发展水平。具体到会展产业，在2014年办展数量方面，北京以431个遥遥领先河北（298）和天津（147）。考虑到行政单位的差别，河北的展览会数量远超于天津，也不足为奇。在综合考虑展览数量、展览面积、场馆数量等各项关键数据后，中国会展经济研究会对城市展览业综合发展给出了排名，京津冀地区仅有北京、天津和廊坊3个城市入选前30名。

（二）三地会展项目与产业发展结合紧密

河北省是中国重要的粮食产区和渔区，截止2014年全省耕种面积和水产品产量分别为633.2万公顷和126.4万吨。因此，以廊坊为例，既有自主培育的国家级展览会5·18国际经贸洽谈会和永久落户廊坊的省级展览会-农交会，并且每年举办的300多个展览会涉及经济、科技、教育、建材、畜牧、石油管道等十多个行业。天津市作为全国的先进制造研发基地、中医药研发中心、亚太地区海洋仪器检测中心和北方国际航运中心，逐渐培育出建立在以上产业上的国际工业机器人展览会、国际生物医药产业暨技术装备展览会、国际海工装备和港口机械交易博览会等知名展会。北京市作为我国的政治、经济、文化中心，两会、APEC峰会、全球移动互联网大会的召开成功助推北京市为中国乃至整个亚洲的会议城市。

三、京津冀会展产业协同发展的障碍

（一）行政级别不平等

由于跨省级行政区域和京津二市的特殊地位，京津冀分属不同的行政级别，各自为政导致政治、经济上具有严重的不对等性、经济协作和合作受市场控制力弱。京津冀三省市政府之间沟通的不畅导致了产业的顶层设计不明晰，尚缺乏统一的会展产业政策来协调三地的会展产业发展。

（二）场馆布局不合理

截止到2014年，长三角地区展馆共有52个，具体为：上海13个，江苏23个，浙江16个。长三角地区依靠充足的展馆、便利的交通，会展产业在整个长三角遍地开花。相比之下，京津冀地区展馆仅有23个，具体为：北京9个，河北11个，天津3个。场馆不足，加上交通的不便利，导致京津冀会展产业发展的不平衡以及落后于长三角地区（中国会展经济研究会，2014）。

四、京津冀会展产业协同发展的路径

（一）成立京津冀会展产业发展协调机构

首先，京津冀会展产业的协同发展需要统筹规划，由一个高规格协调机构来平衡各方利益。会展产业协调机构可在国务院已成立的京津冀协同发展领导小组之下设立，由三地现存会展行业协会联合成立。会展产业发展协调机构能够通过制定周全的会展产业发展政策、合理布局会展产业链的空间分布、标准化会展服务、加强会展人才的多方面交流等等来提高京津冀地区会展产业的整体竞争力。

（二）依据不同城市定位，发展相应产业会展项目

京津冀会展产业应当根据城市定位发展，相辅相成。北京被定位为全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心。北京首先应当发展“四个中心定位”上的会展项目。天津被定位为全国先进制造研发基地、北方国际航运核心区、金融创新运营示范区、改革开放先行区。应当加快创办和引进与新定位相符的新材料、新能源、节能环保等相关产业的展览会项目。河北被定位为全国现代商贸物流重要基地、产业转型升级试验区、新型城镇化与城乡统筹示范区、京津冀生态环境支撑区。

（三）提升配套设施

北京因为其自身过多的政治、经济、文化功能，展览业所需的产业链上的资源有限，因此在与上海和广州的竞争中应当有所取舍，把有限的资源放在知名展会上，避免再次出现类似中国国际时装周和中国国际纺织面料及辅料博览会这样的知名展会南迁的情况。与此同时，河北的部分城市如石家庄、廊坊具有强烈的承接北京市展览会的愿望和需求。对于河北来说，承接部分展会，首先应当提升承接展会的能力。展览硬件设施不足是河北会展业明显短板。

五、结论

产业竞争的优势并不完全取决于原始的资源禀赋，而是更加取决于如何更有效的利用各种投入要素，并需要持续不断的创新（Michael Porter，1983）。京津冀三省区会展业的融合，不能因相互间资源禀赋及会展业规模的差距大，就忽视相互间的协同发展。根据不同省区的实际要素禀赋情况，充分利用比较优势，在分工的基础上形成专业化生产，打造省区间的产业合作链条，增强区域产业竞争力。根据产业集聚理论，在京津冀区域内，各方完全可以结合自己的比较优势，积极与其他方开展项目合作或会展资源共享，从而在相对优势会展资源互补的基础上，实现京津冀会展业的更深融合和更大范围的协同发展。

（作者单位：北京第二外国语学院经贸与会展学院）

参考文献：

[1] 王春才.基于比较优势理论的京津冀会展业协同发展研究[J].商业经济研究，2015，（15）：140-142.

[2] 刘敏，王海平.京津冀协同发展体制机制研究-基于世界六大城市群的经验借鉴[J].现代管理科学，2014，（12）：67-69.

[3] Porter，M.E.Competitive Strategy[M].New York：Free Press，1980.

[4] David L，Barkley and Marks S，Henry.Advantages and Disadvantages of Targeting Industry Clusters[R]，REDRL Research Report，Clemson University，2001.

[5] 刘大可，陈刚，王起静.会展经济理论与实务[M].北京：对外经济与贸易大学，2007.72-74.