锡林郭勒盟：健全“三个体系” 推进责任落实

高旭天

锡林郭勒盟委认真落实全面从严治党要求和“1+3”制度体系，特别是进一步明确了从严治党的责任体系、履责体系、考责体系，不断提高党的建设科学化水平。

健全知责明责体系。持续推进制度体系建设，本着“突出重点、务实管用、简便易行、查遗补漏”的原则，在考核评价、选人用人、作风建设、联系服务群众等方面制定完善了42项配套制度，进一步扎紧扎密从严治党的制度笼子。坚持把党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设作为一个整体，进一步明确党委（党组）抓党建责任清单，围绕思想建党、从严治吏、固本强基、制度建党、作风建设和治党责任等方面，完善了管党治党的具体办法、具体措施和具体制度。建立健全党建责任分工，制定盟委年度党建工作要点，明确各级党委（党组）书记、成员、相关职能部门抓党建工作责任，将任务细化到人、量化到岗，形成了党委抓、书记抓、各有关部门抓，一级抓一级、层层抓落实的党建格局。

健全履责尽责体系。认真落实 “五个一”工作机制，细化盟委会、党建工作领导小组及其办公室抓党建工作的具体职责，逐级建立问题清单、责任清单和任务清单，努力形成更加有效的抓党建工作机制。坚持思想教育从严，持之以恒地抓好政治修养、道德修养、纪律修养和作风修养教育，突出抓好“两学一做”学习教育，切实解决好广大党员干部理想信念和思想作风存在的问题。进一步加强基层组织建设，深化“党员中心户+协会”“双服务”“北疆党旗飘”“民情日记”等工作模式，充分发挥基层组织的政治优势、组织优势、宣传优势，加快推进农村牧区“十个全覆盖”工程、精准扶贫等重点工作。把开展示范抓引领活动作为落实全面从严治党责任、密切联系群众的重要载体，组织成立2915个工作组，动员14005名党员干部深入基层，明确78名下基层干部兼任苏木乡镇（街道）党（工）委副书记、1028名下基层干部兼任嘎查村“第一书记”，通过抓脱贫致富、抓草原生态保护、抓法治宣传教育和送政策、送思路、送措施、送法治，帮助基层群众解决实际问题8300多个，进一步密切了党群干群关系。

健全考责问责体系。充分发挥考核在全面从严治党中的“指挥棒”“风向标”作用，结合实际细化完善考核指标，将党建考核指标赋分权重由25%提高到50%，实行半年考核制度，派出7个党建工作考核组落实考核工作，督促各地在查找不足、发现问题、整改落实中提升党建工作水平。强化对各级领导干部特别是“一把手”履行党建责任的考核，把抓党建工作实效作为年度考核、日常考核、平时考察、换届考察等重要内容。认真落实“三级联述联评联考”制度，组织召开了旗县市区、盟直部门党委（党组）书记抓党建述职评议会议。强化党建责任考核结果运用，对那些党建责任落实不好的领导干部，及时进行提醒、教育批评，对那些工作不担当、不作为、不适宜做党建工作的领导干部，进行约谈，指出问题，对那些继续不改的作出组织调整。加大执纪监督问责力度，把监督责任落实到违纪违法案件的查办上，体现到相关责任人的惩处上，为落实全面从严治党责任、推进改革发展稳定各项事业营造风清气正的环境。