我国工商管理的现状分析及思考

吴凯莉

【摘 要】当前我国在工商管理上需要面对的是如何进行合理化改革，将其自身管理体制加以修改完善，以此满足当前社会需求是工商管理部门所要面对的首要问题，也是保证社会经济建设稳步发展的重要指标。本文首先分析了我国当前经济形势，然后对我国工商管理的现状做了说明，最后详细阐述了提高我国工商管理水平的策略。

【关键词】工商管理；人才；体制；执法力度；内部控制

一、我国当前经济形势分析

近年来我国社会主义市场经济的发展形势起伏多变，特别是 2015 年以来，我国市场经济形势的发展面临着多重发展挑战，市场经济形式严峻。当今社会国际交流增加，我国的市场经济环境受到多方因素的影响，面临的挑战也有所增加。

在这样的情况下，经济形势的变动就对工商管理工作提出了新的发展要求。内部环境中，我国经济形式内需拉动作用明显，对于经济的发展发挥着重要的促进作用。外部环境方面，经济形势的变动受到国际经济大环境的影响，整体向着积极的方向发展。因此，在充满机遇与挑战的国际环境中，工商管理工作的开展也需要在不断的创新中发展。

二、我国工商管理的现状

（一）工商管理人才匮乏

现代市场经济要求工作人员一定要具备竞争的思维，同时还必须具有国际化的综合思想，例如国际经济、国际金融、国际贸易等，只有将竞争的思维和国际的观念结合在一起，才能更好地与新形势下的要求相适应。但是，长期以来有关工商管理人才培养方案的制定过于看重专业人才或者更偏向于知识的传授，这样的思想和方案不利于对创新型人才的培养。主要体现在两个方面：一是培养的途径较为单一，我国大部分高校在针对工商管理的学生进行培养时与实际工作相脱离，更多的是理论培养，缺乏实践；二是考核标准较为单一，对学生综合素质的反映不全面。

（二）工商管理体制有待完善

当下工商管理体制由于不同行政区域都有各自的执行标准，所以他们都被分割成条条块块，不同的业务部门由自己管理，不利于对整个行业进行统一化管理。同时，也难免长期受地方保护主义影响。所以，针对我国社会主义市场经济的具体情况，构建一套完善的工商管理体制，成为打造具有中国特色的工商管理体制的重要环节，同时，也将成为推进同国际惯例接轨的有力法宝。

（三）工商管理执法力度弱化

由于复杂的社会关系，有关部门面对不同情况很难做到灵活自如地“对症下药”，其执法手段有时会被人们看成弱化的表现。一是《反不正当竞争法》当中的部分规定使得行政强制执行权和行政处罚权得不到充分的结合，经常表现为相关部门有行政处罚的权力，但是没有强制执行力的后续保障，从而使得工商行政管理部门执法的权威性得不到有效保障。二是地方保护主义严重，工商管理部门的行政工作难以开展。

（四）工商管理内部控制不完善

一是工商管理部门的设立比较冗杂，致使国家的投资不能实现充分地利用，有些单位财务管理制度尚未健全，从而导致资源利用率较低的现象；二是工商管理部门的内部审计环节不完善。内部审计的重点环节是对管理和会计的检测，目前看来，我国工商管理机构的内部审计还不健全，实现对经济的独立监督还有一定难度，内部会计对于效果的控制也得不到保证。

三、提高我国工商管理水平的策略

（一）加强人才创新培养

人才创新的培养要从人才创新的角度进行深度教育教学，因此，高等院校作为工商管理人才培养的阵地，在创新人才培养工作方面肩负着重要的责任。所以，工商管理人才培养过程中，要针对性的对现行的人才培养体制进行改革，特别是在我国的很多高等院校中，由于工商管理专业属于相对老牌的专业课程，因此，很多高等院校的工商管理专业教学工作应该更加全面深入的进行变革。创新人才培养，需要在高等院校教育教学中，增加对人才培养方式和培养目标的改变，工商管理专业直接对应着我国经济社会的发展形势，所以，在人才培养方面，也应该顺应时代发展的潮流，在课程体系和教学目标的设计中，不断创新课程教学内容和教学方式。

（二）推进工商管理体制完善

一方面，工商管理部门要大力推进对现行工商管理工作的研究，分析当前社会的经济发展形势，更加全面的对现行的经济情况有所了解。在此基础上，工商管理体制的变革要从现行经济环境和未来经济发展的大方向角度入手，优化工商管理单位内部的资源，进行更加细致，先进的体制变革推进标准，不断优化工商管理体制的发展路径。

另一方面，当前的经济社会发展状况处于不断变化的情况下，在此基础上，未来工商管理工作的开展要不断拓展管理覆盖面，提升工商管理的管理标准，一定层面上适当拓展工商管理的涉及范围，这样，也能够更好的提升工商管理工作的效率。

（三）优化工商管理执法对策，加强工商管理执法力度

1.健全工商管理法律体系。

我国应该以《合同法》《反不正当竞争法》《反垄断法》和《消费者权益保护法》这几部法律为重点，进一步根据具体情况制定出针对性的单项配套法规以及具体的实施细则，促使新法规和旧法规融洽地结合，有效解决工商基本法操作性弱化的弊端。另外，要切实扩大法律法规的宣传以及增强学习培训的效果，不断提高工商管理人员的法制意识以及依法办事的能力，踏踏实实地履行法律法规赋予的职权。

2.调整职能机构，明晰职能关系。

目前，工商管理各业务部门存在职权范围不明确的现象，主要表现为职能交叉、分散管理、分头执法。由于职能的不明确导致在不同程度上弱化了市场监管的力度。所以，为了满足工商管理部门监管以及执法的需要，对于工商管理职能进行了“三分”，一是行政许可及审批行为；二是行政监督及处罚行为；三是行政督察行为。这一措施使得内部业务职能得以有效调整，避免了现有机构设置存在的冗杂现象，大大加强了工商管理执法的力度。

（四）强化内部控制管理

内部控制方面，主要从几个角度来进行。首先作为内部控制相关的工作人员，要做到企业内部从上到下对内部控制工作重视起来。提高对内部控制的重视，就需要从工商管理机构进行自上而下的思想宣传，同时，从内部的考核改革角度入手。从财务的角度来讲，要设立独立的审计机构，对于工商管理部门内部的财务财产审机工作定期举行，这样能够在很大程度上遏制住部门内部的一些不正之风，保证资产的合理规范使用，这也是对国有资产保护的一个途径和选择。

四、结语

综上，工商管理工作需要在经济的发展中不断发挥其管理的效应，国家应该更加重视对工商管理人才的培养，从工商管理执法，体制建设以及内部控制等多方面对工商管理工作进行管理和调整，保障工商管理工作更好的服务于国家的经济发展。

参考文献：

[1]刘奕彤.浅论工商管理人才培养模式的比较分析[J].价值工程.2010（36）.

[2]王坤，蒋国平.高校工商管理专业改革与建设探索[J].经济研究导刊.2008（14）.